（二）应急处置措施
1、 火灾事故处理办法 ① 商场突发火灾事故，要立即启动消防应急预案，全力组织人员疏散和自
救工作同时，要在第一时间内向公安消防119指挥中心报警。商场有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织员工开展救人和灭火抢险工作。
② 采取诸如切断煤气、切断电源等措施，避免继发性危害。 ③ 抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
④ 及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财务等必要措施，确保人员财
产的安全。
⑤ 解决好营业人员、顾客等受灾人员的安居问题。
2、 建筑安全事故的处理方法
① 商场发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故，商场有关领导和有
关部门的负责同志，在第一时间赶赴现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告。 ② 迅速采取措施，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。 ③ 迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤员，并立即拨打120求助，积
极有序的配合有关部门及时解救受困人员。 3、 拥挤踩踏事故处理办法 ① 发生拥挤踩踏事故时，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，同时向上级主管部门报告。
② 商场有关领导和有关 部门的负责同志，在第一时间亲临指挥一线，根
据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人群疏导疏散工作；组织人员对伤者进行应急抢救处置，并尽快将伤员送往医院抢救，必要时请求当地政府支援帮助。
③ 迅速通知受伤人员亲属，及时向公众和亲属通报有关情况，确保公众和
亲属情绪稳定。
4、 商场爆炸事故处理办法 ① 商场发生爆炸事故后，商场领导和有关部门负责的同志要在第一时间赶
赴现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向公安部门报告。
② 迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤员，并立即拨打120求助，积
极有序的配合有关部门及时解救受困人员。
③ 商场在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好
现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并排除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好公众的人身财产安全。
④ 如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告
公安机关。
⑤ 认真配合公安部门做好搜寻证物、排除险情，防止继发性爆炸等工作。 5、 突发危险品污染事故的处理办法
① 商场应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。 ② 商场因意外因素引起的危险品泄漏，或因违反有关规定排放污染物造成
环境污染事故灾难的，应及时向商场和有关行政管理部门报告，同时设置污染区。
③ 益尔佳超市总经办接到报告后，应立即向曲管委会和上级主管部门报
告，协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质及产生的危害或可能造成的危害。 ④ 初步查明情况后，迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。
⑤ 对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，
程度轻微的，启动商场相关应急预案进行处置；程度严重的，要立即向区管委会和上级主管部门汇报，启动相应应急预案进行处置。 ⑥ 对发生有毒物质污染可能危及公共生命财产安全的，要采取相应有效措
施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织公众撤离。 ⑦ 危险或危害排除后，应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染
事故。 ⑧ 重大事故，商场应在1小时内向当地环保部门报告。 6、 大型群体活动安全事故处理办法
① 商场举办各类大型活动，必须按照有关规定做好专项安全保卫方案，落
实安全保卫措施。
② 发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有顾客、员工死亡、
受伤等情况，立即拨打120请求急救，联系医院进行伤病员抢救工作。 ③ 活动组织者好安全工作负责人要稳定现场秩序，组织公众有序疏散逃
生，尽力避免继发性灾害。
④ 商场有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前
指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府有关部门报告，积极争取当地党委、政府和政府有关部门的支援和帮助，并向上级主管部门报告。 7、 商场周边突发安全事故处理办法
① 积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大。
② 及时向公众员工通报有关情况，引导公共情绪，稳定商场秩序，避免不
必要的恐慌和动荡。
8、 商场突发事故处理中的其他有关注意事项
① 发生灾难事故，商场要及时向公众员工通报有关情况，引导公共情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
② 凡是发生人员伤亡的，商场要立即采取措施，积极抢救伤员，减少人员
伤亡。
③ 所有灾难事故发生后，商场都要考虑可能引发继发性危害问题，要妥善
处置，不要激化矛盾，防止事态演化和扩大。
④ 凡是需要对建筑物等采取断水断电等应急处理措施的，要认真权衡利
弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引起的继发性灾害的矛盾。
（三）善后与恢复
1、 一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，
重点工作也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短的时间内恢复商场正常秩序。
① 做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，在对事故中死亡人员进行人
道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对购买了保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
② 及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、
全面，稳定商场秩序，疏导群众情绪，避免不必要的恐慌和动荡。 ③ 全面检查设施、设备的安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及
时补救、防范，避免事故再次发生。 ④ 总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、
渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。 ⑤ 配合公安等部门，做好事故案件的侦破调查工作。 2、 事件结束后，要加强场内安全保卫和各项设施的安全检查，对商场各项隐藏险情严格检查和监控，杜绝安全隐患，同时关注商场周边安全状况，及时向当地党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治，加强员工日常防灾、避灾知识，商场定期举行疏散逃生演练，增强员工自我保护能力。 六、 附则
（一）本预案是根据国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求而定制，并制定相应的应急预案。
（二）在各类突发公共事件应急处理中，对有突出表现的部门和个人予以鼓
励和表彰；对负有直接责任的部门或个人依据有关法规和规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）预案启动实施由领导小组决定。所有领导小组成员和各部门负责人要
认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。
（四）本预案由益尔佳超市总经办负责解释。
（五）本预案自发布之日起实施。
附：益尔佳超市突发公共事件应急处置工作领导成员及办公室通讯录
组 长：黄战（总经理） 电话：182 7571 0699 副组长：方向能（营运总监）电话：132 5779 3505
潘雪云（人事经理）电话：136 7787 1976/186 9793 0121 办公室：陆恒（采购经理） 电话：15977656575 传真：0771-6306236
益尔佳领导小组成员明细
信息统计组：黄超武(18607893495) 郭青霞(13878884289)
消防灭火组：黄路艺（15177828869）
组员：陆宁宁（14799535585）、闭任安（18249935490）
水电管理组：黄燃崇（13597114441） 组员：黄绍颂（15978131240）
逃生疏散组：蓝如芬(13317816131) 组员：覃晓丽(13557986657)
医疗救护组：潘妹英
组员：黄荣珍(18775333967)、黄丽芳(13647871459)、马菊艳(13878603437)
财务抢救组：褚苑婷（15878711167）
益尔佳商贸有限公司 二零一三年三月一日