失面积为56.1万亩，占全县总面积的38.8%，贺兰山东麓山前洪积扇台地及黄河河滩地水土流失面积32.4万亩，占全县总面积的22.4%。
土地沙化形势仍十分严峻。惠农县地处贺兰山北端，不仅是银川平原最大的风口，与贺兰山距离较近，由于植被稀少，气候干旱少雨，风蚀严重，再加上滥垦荒地和过量放牧破坏植被，以及灌区农田林网遭到“天牛”毁灭性的破坏，惠农县沙漠化土地面积达20万亩，占全县总面积的13.8%。
植被与生物多样性的破坏严重。由于开矿、滥垦和乱牧等活动，植被破坏严重，大大降低了防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能。
生态环境的恶化，严重影响我区经济和社会的可持续发展。 一是导致自然灾害频繁发生。恶化的生态环境导致自然灾害频繁，干旱、霜冻、冰雹、大风、沙暴、山洪等气象灾害发生频率、影响范围及危害程度均在增长。全年平均大风天数为107天，尤其是沙尘暴发生已由过去的平均8-10年发生1次到目前的平均每年发生1-2次。山洪在7、8、9月雨量相对集中时经常发生。干热风也时有发生，给工农业生产带来严重的损失。
二是由于防护林体系不完善，农业生产条件日趋恶劣，农村经济增长缓缦。
三是由于植被稀少，降水量小，造成土地沙化和水土流失，惠农县每年水土流失达到155.7万吨。恶化的生态环境不仅制约着惠农县
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经济、社会发展，同时也给黄河下游地区造成很大的危害。
为了有效地改善惠农县的生态环境，实现经济的可持续发展，改善地区投资环境，本项目的建设是十分必要的。
1.3..2 项目建设的依据
1.3.2.1 本项目符合国家产业政策。2003年6月25日国务院提出《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，决定明确提出：放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。
1.3.2.1 本项目符合惠农县《惠农县生态环境建设总体规划》。规划提出用5年的时间治理生态环境特别恶劣的红果子工业区和黄河河滩的水土流失、荒漠化治理初见成效。主要治理水土流失面积10万亩，新增森林面积10万亩，封滩育林育草4.5万亩，全县森林覆盖率达到15%以上。
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第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素
2.1 项目区概况及项目建设所需自然资源、经济和社会环境分
析、建设地点选择 2.1.1 项目区概况 2.1.1.1 惠农县概况
惠农县地处宁夏回族自治区最北端，位于东径106°13'-106°51';北纬38°40'-39°23'之间，东临黄河河岸线,西靠贺兰山与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤，北与内蒙古自治区乌海市相邻,南与本区平罗县相连。全县总土地面积为963平方公里，约合144.5万亩，海拔在1090-1300m之间。
全县东西长，南北短，地势呈西南向东北倾斜，按自然要素组合分为三部分。西部为贺兰山山地，面积58.2万亩,占全县的40.3%;贺兰山东麓到第三排水沟以西为山前洪积扇台地,面积36.3万亩，占全县的25.1%,适宜放牧和发展林果业；第三排水沟以东至黄河西岸为黄河冲积平原,地势平坦,适宜农作物生长,是我县的农作物生产区,面积50万亩，占全县的34.6%。本县气候类型属温带大陆性气候，按全国气候
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分区,属中温带干旱荒漠区,总的特征为干旱少雨、蒸发强烈、冬长夏短、昼夜温差大，年平均降水量为171.9毫米，多集中在七、八、九三个月，年平均蒸发量为794.9毫米，是降水量的4.6倍，年日照时数3083.5小时,无霜期143天。降水稀少，干旱频繁是制约农牧业生产发展的主要因素。
2.1.1.2 项目区概况
本项目建设地区位于贺兰山东麓，惠农县简泉农场一队201省道西侧，土地类型为山前洪积扇台地，面积36.3万亩，属于规划的林业发展区域。该地区目前已开发的土地主要为惠农县简泉农场的农业用地和部分防风林建设，还有集体和私人开发的小面积经果林。大部分的土地还未开发利用。
2.2 项目建设的有利条件 2.2.1 政策条件
本项目符合国家大力发展生态林建设的产业政策和惠农县的生态建设的规划，属于国家重点扶持的建设项目。
2.2.2 气候条件
本项目建设区属典型的大陆性气候，为温带干旱气候区，气候特点为：光照充足，热量丰富，干旱少雨、蒸发强烈，昼夜温差大，冬、春风沙天气多，自然灾害频繁。平均日照时数3085小时，大于10℃有效积温3478℃，年均蒸发量740mm，年均降水量180mm，多集中在7、8、9三个月，年平均气温8.5℃，冬季最低气温-30℃，夏季最
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高温35℃，无霜期150天，自然灾害主要是冬、春季西北风，沙尘暴和霜冻。是自治区果树区划中确立的果树适宜区。
2.2.3 水资源条件
项目区地下水资源丰富，且水质良好，地下水埋深20-30m，开采条件较好，每年每平方公里可开采10-20万m3，矿化度在3-5克/升之间。引黄灌溉惠农渠距项目区5km，可利用简泉农场已建成的引黄灌溉渠网进行灌溉。本项目区具备良好的灌溉条件，满足经济林建设的用水要求。
2.2.4 土壤条件
项目区海拔在1090-1300m之间，地势较平坦，土壤类型为贺兰山洪积冲积形式的淡灰钙土，有机质含量较低，土壤肥力较差。植被以漠草原植被为主，有猫头刺、酸枣，刺旋花和禾本科杂草等。土壤经熟化改造后，适合建设经果林。
2.2.5 经营管理条件
本公司已具有多年的果树种植和管理经验，并与自治区和石嘴山市的农业、林业科研院所有良好的协作关系。可利用本公司技术人员的技术力量和依托科研院所的科研力量，解决项目建设和经营中的技术问题。
2.2.6 市场条件
本公司多年从事林产品的生产和销售，与自治区和周边地区的客商建立了长期稳定的销售关系，销售网络和销售渠道已涉及银川、吴
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