11.人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表和法律专家组成。P332
12美国著名学者马斯洛将人的需要分为生理、安全、社交、尊重、自我实现五个层次。P5 13人类社会的规则大致可分为三类：技术规则、游戏规则和道德规则。P9 14行为规范大致有四种基本类型：倡导型、指导型、必为型、勿为型。P10 15.公务员的行为大致有三类：行政行为、职务行为、公民行为。P17
16公务员行为规范具有以下特性：政治性、综合性、特定性、约束性、适变性。P18
17.行政态度是行为主体履行职责的基础，它以恪尽职守、认真负责、公平公正、热情服务为基础内容。
18.外国文官行为规范最基本的内容主要有四点：忠于国家、恪尽职守、公正廉洁、遵守法纪。P47
19.公务员廉政行为规范特色主要有特点：客观性、严肃性、约束性、基础性。P86
20.我国公务员廉政行为基本规范：遵法守纪、廉洁奉公，崇俭避奢、节约朴素，束身自律、戒贪防腐。P91
21.在束身自律，戒贪防腐中，公务员必须做到五慎：慎私欲、慎用权、慎行为、慎交友、慎独处P96
22..公务员的业务行为基本规范有：忠于职守、履职尽责；依法行政、公正文明；勤勉高效、务实创新；团结协助、顾全大局。P109
23.公务员忠于职守要求做到四不：不渎职、不越级、不越权、不侵权。P109 24.规范的公文有以下作用：领导和指导作用、宣传和教育作用、联系和知照作用、依据和凭证作用。P134
25．公文的拟制规则:行文规则、公文起草、公文的校核与签发、公文的印制与封发。P155-167 26.公务员在社交活动中表现出的行为主要有仪表、仪态、举止和语言。P203
27.公务员语言行为规范的基本要求：通俗易懂、确切简明；严谨文雅、规范适用。P219 28.公务员常用的检测和联系语言练习方法有下列几种：自我检测法、模拟检测法、反应检测法。P224
29. 增加演讲吸引力和感染力的技巧主要有：调控场面的技巧、表达的技巧、动作的技巧、说服人的技巧、增大信息量的技巧。P232
30.掌握谈判的语言艺术，对公务员来说是必要的，应注意：认真准备，注意形象；坚持原则、讲究策略。P240
31.涉外会见与会谈时的顺序，有四点可以参考：遵照惯例、内外有别、中外有别、注意技巧。P248 32、公务员法规定公务员辞去领导职务分为（因工辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职）。P322 33、新的公务员法规定公务员的任职回避关系有（夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系）。P320
34、公务员工资包括（基本工资、津贴、补贴和奖金）。P321。
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35、公务员的腐败行为通常表现为（政治腐败、经济腐败、生活腐败）。P85 三.判断
1、公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。P315 2、公务员因工作需要在机关外兼职，在有关部门批准后，可以领取兼职报酬。
3、公务员法规定公务员基本工资结构有原来的职务工资和级别工资两结构变为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四结构。
4、公务员如果对人事处理复核结果不服，可以自接到复核决定之日期十五日内，按规定向同级主管部门或者做出人事处理机关的上一级机关提出申诉。 5、狭义地讲，公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理。P20 6、在漫长的原始社会，人们以血缘关系为纽带，没有出现公职。 7.遵守法纪，执行政策，是公务员政治行为规范中最基本的一项内容。 8、在服务型政府建设的重要内容中，依法行政是法治的核心。 9、在法的效力层次上，一般而言新法优于旧法。
10、公文种类按行文方向分为：上行文、平行文、下行文。
11、述职的基本形式有书面述职和口头述职两种，无论是书面述职或口头述职都可统称为述职报告。
12、宴请是涉外接待中最常见的活动之一。 13、拟纲是公文写作中最重要的阶段。
14、社会公德是社会基本价值观和人的良知的底线，也是社会秩序和文明的基础。 15、演讲的结构一般分为引言、正文、结尾三部分。 16、处分分为警告、记过、降级、撤职和开除五种。 17、一般而言，公务员受记过处分的期间为十二个月。 18、公务员交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。
19、聘任制公务员在任职期内没有职务晋升问题，不适用降级、撤职、开除等处分。 20、根据目前情况，县级以下公务员主管部门可以组织公务员录用考试。
21、对于录用特殊职位的公务员，招考时可不面向社会公告，拟录用公务员也不进行公示。 22、公务员行为选择受内在和外在因素影响，外在因素主要是指价值理念和素质。 23、法制是法治的前提与基础，法治是法制的本质与目标。 24、廉洁从政是公务员的立足之道、立身之本、立业之基。P84 25、一般而言，国家秘密分为绝密和机密。 26、公文的格式由文头、正文、文尾三大部分组成。 27、友善待人，尊重别人是公务员社交行为的基础。 28、封发是公文撰制的最后环节。
29、社会规范和法律规范是维系社会秩序的最基本的要素。 30、公道的基础就是实事求是、坚持公理。
31、在法德效力层次上可概括为：上位法优于下位法；同一位阶的法，特别法优于一般法；新
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法优于旧法。
32、人的一切活动的外在表现统称为人的行为。P4
33、这种行为是在一定的制度下，以公务员为主体，以履行职责、执行公务为基本目的，以职、责、权为基础，以法律、法规和政策为依据的职务行为。P11 34、原始社会没有公职。
35、1939年颁布《公务员服务法》对全国各级官员的行为提出明确要求(国民党)。 36、绝密是国家最重要的秘密，机密是重要的国家秘密，秘密则是一般的国家秘密。 37、依法行政是法治的核心。
38、恰当定位，把握角色是公务员社交行为的基础。
39、法与制度常常表现为“硬”约束，道德往往表现为“软”约束。 40、伦理道德体系是维持社会秩序的最基本要素。
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四.简答：
1.不得录用为公务员的人员主要包括哪些？
答：1）曾因犯罪受过刑事处罚的；2）曾被开除公职的；3）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
2.公务员或者公务员集体在什么情形下撤销奖励？
答：1）弄虚作假，骗取奖励的；2）申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；3）有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。
3.如果公务员所选择的行为与身份不符就会出现两种情况：
答：一是把自己当做普通公民，并以公民个人身份对待和处理公务，该作为而不作为或虽作为但不负责任，这就是渎职、失职。二是以公务员身份处理私人事务，不该作为而作为。 4.英、美等国的公务员行为规范有哪些内容？
答：一是公务员必须拥护和忠于政府；二是公务员要保持政治中立；三是公务员必须遵守法规；四是公务员必须廉洁奉公；五是公务员必须忠于职守；六是公务员要保守秘密。 5.公务员政治行为规范在公务员行为规范体现中的哪些作用？
答：1具有统御作用；2是政府履行和实现政治职能的保证；3对公务员的 政治行为具有引导和约束作用；4是考评公务员政治素质的重要依据；5是维护政治稳定的重要条件。 6、公务员业务行为规范的意义及作用？
答：1、是处理公务的依据；2、是考核公务员业务绩效的基础和依据；3、是提高行政效能的保证。
7、外国公务员行为规范的经验主要体现在那些方面？P48
答：一是公务员的行为规范作为公务员制度的组成部分且与用人制度相配套，并作为人事管理的日常工作内容。二是强调所有公务员必须忠于国家，维护政府，并与国家和政府保持一致。三是强调所有公务员必须克欲自律、廉洁奉公严禁参与任何经商和营利活动。
8、公务员必须满足哪些条件之一的，本人自愿提出申请，经任职机关批准，才可以提前退休？答：1、工作年限满三十年的；2、距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。P323 五.分析题
1.公务员职务关系的法律涵义可以从几个方面去理解，请分析？
答：1)公民一旦成为公务员，就会有明确的职责要求和公众期许，就要承担相应的义务和责任；2）公务员作为公职人员，必须有公共精神、责任意识和服务意识，必须依法履行职责和行使职权，要以为国家、社会和民众效力为己责，以维护、促进和发展公共利益为己任，以恪尽职守、勤勉尽责、廉洁奉公为操守。3）公务员所任职的机关，要明确公务员的职位，赋予公务员相应的职务、职责和职权：4)公务员依法履行职务或执行公务儿引发的责任问题，原则上由公务员所在的机关承担；5）公务员依法履行职务的行为受法律保护；6）公务员的 合法权益受法律保护。
2.请分析规范公务员行为的意义和作用？
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答：1）规范公务员行为是政府履行职能的需要；2) 规范公务员行为是塑造政府良好形象的需要；3）规范公务员行为是考核。评价与监督公务员的需要；4）规范公务员行为是提高公务员素质的需要；5）规范公务员行为是行政体系建设的需要。 3.廉政行为规范的意义和作用
答：1）廉政行为规范是行政机关建设的需要；2）廉政行为规范是从事公务活动的需要；3）廉政行为规范是考评和监督公务员的重要依据；4）廉政行为规范是廉政制度体系的重要组成部分；5）廉政行为规范是促进经济和社会发展进步的重要保证。 六.论述题
1..结合实际，请论述公正文明的深层涵义？P122-126
答；公平正义是公务员业务行为规范的内容之一，有五点含义；第一、公共行政机关的基本职能是社会管理和公共服务，这种管理与服务在本质上不同于一般的管理与服务，其管理只是手段，服务才是目的。第二，从本质上讲，公共行政机关是社会服务机构，服务体现了公共行政组织的本质，也是现代社会的必然要求。第三，公平、公正的核心是机会均等和规则平等。第四，现实生活中的任何社会成员都希望得到政府的照顾，都得到更多的资源和利益。第五，公务员在履职过程中，既要认真按法律、法规和政策办事，又要在履行公职、从事公务、处理问题时体现公正、文明。总之，公正文明必然要求公共行政活动实行政务公开和接受监督。 2.公务员职业道德的意义与作用P265-266
答：公务员职业道德行为规范是公务员从事职业活动中的道德行为规范，其意义和作用包括：（一）、公务员的职业道德关系公职形象。公务员在职业活动中所表现的职业道德，涉及社会公共利益和公民个人的权益，公务员的职业道德水平直接关系到公职形象，影响行政效能。（二）、公务员的职业道德具有调节和约束功能。公务员在从事职业活动中，要处理各种复杂的关系，职业道德可以引导、指导、约束公务员正确调节和处理各种利益关系。（三）、公务员的职业道德具有激励和强化作用。公务员职业道德对公务员的思想和行为具有经常性的潜移默化的作用，可从心灵上对公务员的行为产生影响，指导和帮助公务员树立起强烈的职业信念、职业荣誉感和职业责任感，引导、指导和激励公务员在职业岗位上，努力发挥自己的才智去实现组织目标，为国家、为社会、为民众多做贡献；可促使公务员对善恶、荣辱、是非等道德范畴的正确理解和追求，激发公务员从内心产生塑造自己、完善自己、发展自己的欲望和动力，使公务员的人格和人生价值在职业活动中得到提升。（四）、公务员的职业道德具有导向和示范作用。公务员的职业特殊性，决定了公务员的职业道德建设在整个社会道德体系中居于核心地位，对社会的影响力是巨大的，不仅具有示范作用，还有表率作用、导向作用、辐射作用。
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