龙泉国税局关于2004年税收工作总结
暨2005年工作打算的报告
区委办：
今年以来，我局在区委、区政府和市国税局的领导下，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，创新观念、创新学习、创新管理、创新服务，大力实施依法治税、人才兴税、科技强税“三大战略”，抓好经济税源、干部队伍、税收法制、征管体制制度、税收管理信息化“五大建设”，狠抓带好队、收好税、执好法、服好务的“四好”目标，确保了年初制定的各项工作目标、保证目标、为民办实事目标的落实。按照区委、区政府的要求，结合我局年初签订的部门工作目标，现将我局今年各项工作开展情况报告如下：
一、 各项目标任务完成情况
（一）坚持收入数量与质量并重，注重依法治税和纳税服 务结合，确保圆满完成全年税收任务。
2004年1-11月份，我局共征收入库区级算账口径税收收入 28301万元。其中，增值税入库23723万元，所得税类入库4578万元。按照区级年初任务25650万元算账，我局已完成110.34%；按照年度调整任务31000万元算账，我局完成91.29%，低于平均进度近1个百分点。 到12月底，按照区级调整后的任务计算，剔除专员办退税2089万元，免抵调收入1938万元，中央企业所得税618
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万元，消费税7万元，预计全年我局实际完成区级收入任务30636万元。其中：增值税入库26051万元，个人所得税入库1356万元，地方参与企业分成企业所得税1099万元，外商投资企业所得税2130万元。根据市政府会议精神，烟草企业入库税收将通过财政系统
算帐后划拨财政(烟草公司全年增值税入库数为416万),应计入国税任务完成数。因此,通过国税局全体职工的努力,预计能完成区级下达的31000万元任务。
今年以来，为确保税收收入任务的完成，我局着力加强税收征管力度，大力实施精细化管理，按照“以月保季、以季保年”的指导思想，坚持收入数量与质量并重，注重依法治税，强化服务意识，抓好税源调查，积极采取切实有效措施，保证税款及时、足额入库。一是加强税源监控、调查和分析，把握税源状况，掌握组织收入工作的主动权。大力加强税源监控，直接将年纳税额在100万元以上的企业纳入计算机网络进行监控管理，建立健全了重点税源企业联系制度，税务分局定期走访企业，开展税源调查，全面了解和掌握经济发展变化对税源造成的影响。 二是加强税收收入目标考核，努力提高收入质量。加强对收入计划的考核，将税收与经济相关度、征管工作质量等指标作为组织收入工作考核的主要内容。三是坚持向政策、管理、检查、欠税要收入，防止税收的跑、冒、滴、漏。认真贯彻落实各项税收政策，大力加强日常税收征管， 认真开展增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业所得税等税收专项检查，加强欠税情况核查，摸清欠税真实情况，严格控制新欠发生，及时清缴压减陈欠，向欠税要收入。
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（二）加强税收征管，大力实施精细化管理
为深化征管改革，推动管理向精细化、行为向规范化、工作向科学化方向发展，将龙泉国税建成真正意义上的征收中心、管理中心、服务中心和信息中心，为纳税人提供更加合理、高效、便捷的税收服务， 我局进一步夯实税收征管基础，狠抓征管基础制度建设，形成了依法征管的良好格局。我们以理顺职责，落实责任，规范流程为重点，建立起科学的岗责体系，按照新的征管格局及职责任务，科学合理设置工作岗位，细化和量化工作标准，明确各工作岗位的权力、责任、奖惩及与岗位职责，建立以工作任务确定工作岗位，以工作绩效确定奖惩的岗责体系。促进了内部管理的规范化，增强了干部职工的责任意识。为解决“淡化责任，疏于管理”打下了扎实基础。强化重点税源的监控与分析，围绕“抓大控小”，以加强大型企业管理为突破口，普遍建立了重点税源的责任制度、联系制度、定期分析考核制度，进一步提高了重点税源的管理水平和质量。突出户籍管理、申报管理、发票管理等三项基础工作，严格清理漏征漏管，强化了税源控管。严格缓缴审批和欠税分类核算，纳税申报率和入库率不断提高，陈欠税款大幅下降，新增欠税得到了有效控制。
（三）加强信息化建设，坚持科技强税
1、大力实施金税二期工程，全面应用CTAIS和ODPS系统，建立健全各种管理系统，加快税收信息化建设步伐。加强岗位工作职责和相互监督，在金税工程各岗位实行主副岗制度，进一步提高各岗位人员的责任意识，确保了金税工程的运行质量。同时，
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在税务信息的深化应用上下功夫。我局税收征管采用CTAIS系统，基本实现了征管信息的电子化处理、监控。大幅度提高了税收综合管理能力和监控水平。金税二期工程运转良好，协查质量和效率不断提高，防伪税控系统已推行564户，增值税管理工作逐步实现了科学化和规范化。实行银行网点申报，增值税纳税申报“一窗式”管理，加强对海关完税凭证、运输发票的电子化管理，对出口退税全面实行电子审核比对，有力的堵塞了税收漏洞。
2、为进一步完善办公自动化系统（ODPS）的运行效果，我局在实现无纸化办公条件下，结合实际工作情况，进一步完善ODPS系统的功能，实现了上级机关文件的自动远程收文和区局文件的网上封发。同时，我局还实现办公和档案管理的一体化，使两者数据共享， 促使档案管理工作更加规范，确保我局档案管理工作继续保持省一级标准。继续抓好内部行业网建设和管理，专人负责行业网管理，提高了网页的信息容量和使用效率，并开通了公众信息网，实现了与区委、区政府和相关部门传递信息的电子化。
（四）积极建设规范化服务型国税机关，优化税收服务 建设规范化服务型国税机关作为当前建立税收征管新格局的重要内容，成为我局今年工作重点之一。通过积极开展“为纳税人服务、让纳税人满意”活动，我局大胆探索，不断总结和完善一系列行之有效的服务方法和服务举措，积极构建规范化服务型国税机关，从以纳税人为中心，视纳税人为客户的基本立场出发，树立起更高层次全新的税收服务观，全面创新服务内容和服务手段，建立服务新机制，使税收服务工作由虚变实，由软变硬，做到“心
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系纳税人，服务贯全程”。并在以下三个方面加以落实，一是建立健全税收服务管理体制和税收服务岗责体系，使得涉税事宜“一个窗口受理，内部协调运转，全程限时办结”，二是建立健全安全高效的税收服务技术支撑体系，三是建立健全服务管理监督机制，确保活动长期坚持，落实到位。
（五）政治文明和精神文明建设成效显著
1、加强政治文明建设，配合落实好人大、政协、统战工作。一是通过抓好税收征管，推进依法治税，搞好税收优惠政策宣传，力争当好区委、区政府税收政策参谋，做好招商引资工作，为经济发展培植税源做出贡献。二是通过抓好税收优质服务，提高税收软硬件水平，加强信息化应用，使得办税效率不断提高，信息化水平不断提高，干部队伍综合素质不断提高，国税部门形象进一步提升，纳税人好评如潮。今年人大、政协视察国税工作时，对我局工作给予了高度肯定。
2、精神文明建设不断加强。一是区局及区局各部门先后取得省、市、区各级先进单位、文明单位、优秀服务窗口等多种称号，获得满堂红。二是依法征税、规范服务，保护企业合法权益，评选诚信纳税先进企业，与我区企业一起，共铸“诚信龙泉 ”。三是加强党团工青妇各项工作和活动的开展。开展未成年人思想道德教育，税法宣传进校园；狠抓妇女工作和计划生育工作，计划生育工作荣获先进；前三季度开展工会、妇联活动五次，丰富了干部职工业余生活。
（六）狠抓党风廉政建设和思想政治工作
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