群众满意。结合农村新民居建设，要重点抓好太阳能多能互补采暧房技术推广和利用沼气净化池技术搞好整合新村污水处理试点工作，抓好沼气物业服务体系建设。
（六）抓好农业服务对标，提高农村经济管理水平。一是全面启动农业服务对标工作，以行政综合执法、农民培训、农业基层推广体系建设、信息服务为重点，积极开展对标活动，以更宽的视野、更大的气魄、更高的站位推进全局各项工作开展，努力在各个层面、各项工作上对标创优、争先进位。二是以落实各项减负工作制度为重点，以抓好农民负担突出问题专项治理、农民负担专项检查和农民负担专项考核三大工作为抓手，着重抓好农村“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点工作，严格落实奖补政策，规范筹资筹劳程序，切实维护农民权益。三是稳步推进农村土地流转。要在稳定和完善农村土地承包关系的基础上，积极引导、规范农民依法自愿有偿进行土地流转，建立健全土地承包经营权流转市场，重点培育规模经营主体，因地制宜发展多种形式的适度规模经营。四是充分发挥先进农民专业合作社的典型示范带动作用，加强扶持引导，推动我市农民专业合作社建设上台阶，农民组织化程度得到新提高。
（七）抓好惠农政策落实，确保不发生任何问题。各级、各部门要高度重视惠农政策落实工作，增强政治敏锐性，在这个问题上不能有半点疏忽；工作上要严格规范运做程序，维护政策的严肃性，确保政策执行中不走样、不走偏。要加大检查督导力度，对检查中发现的问题要及时纠正处理，确
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保惠农补贴政策不折不扣落实到位。
（八）抓好涉暑工作，高标准搞好暑期服务。严格落实暑期工作要求，坚持“不讲理由、不讲条件、不讲代价”的原则，一是认真做好北戴河渔船噪音污染治理工作，结合伏季休渔工作，加强海陆执法检查，严厉查处违规渔船，确保北戴河暑期不发生渔船噪音问题。同时，加强对海洋水域生态环境和海洋生物洄游情况的监测，确保游客安全。二是大力开展暑期农产品安全整治工作。严格落实属地管理制度、责任人制度、产地准出和市场准入制度，突出对涉暑企业的检查指导，加大对生鲜乳等特供农产品的全程监管力度，增加检测频次，确保暑期特供农产品质量安全。三是积极妥善地做好群众信访工作。做好北戴河渔民转产转业和思想稳控工作，确保暑期渔区社会稳定；加强与县区及相关部门的沟通协调，努力杜绝越级上访和恶性群体上访事件的发生。加强调查研究，加大对信访隐患的排查力度，摸清苗头隐患的底数和发展态势，将问题解决在萌芽阶段。
三、拼搏进取，创先争优，提高“服务三农”工作水平 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。近日，我局被市委确定为“全市创先争优活动示范单位”，全市共9个示范单位，我局是其中之一。这既是市委领导对我局前期工作的肯定，也对我们今后的工作提出了更高的要求。希望我们全体党员干部能够不辜负上级领导的信任，努力在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，使创先争优活动符合
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实际需要、化为实际行动、取得实际效果。
机构改革后，我局各项工作逐步进入正轨，在全体干部职工的共同努力下，全局大项工作取得了一定的成绩，也得到了市委、市政府领导及上级业务部门的肯定和农民群众的认可。但是，与我们承担的任务相比，与先进单位相比，我们在一些方面还存在着这样或那样的问题，许多工作仍需进一步改进和提高。具体表现在：个别科室、单位在工作中消极应付，工作落实不到位；在某些工作中，缺乏团结协作和大局意识，办事拖拉；在调查研究和指导生产中走马观花、不够深入，办法不多，开拓性不强；有些方面的工作亮点不够多，特点不突出，联系实际不够紧密；部分单位、科室目标责任制实施进度较慢。一些干部的思想作风、工作作风、组织纪律还不能完全适应新形势新任务的要求；有些同志工作责任心不强，精神不振，不思进取，畏难怕苦，缺乏干劲闯劲，等等。对于这些问题和不足，大家一定要高度重视，结合创先争优活动开展，认真抓好整改落实。
一是强化责任意识。责任意识就是要有讲真话的良知，真办事的秉性，办真事的信念。强化责任意识，就是要在原则面前不含糊，工作面前不敷衍，落实当中不走样。强化责任意识，最基本的要求就是要扎扎实实、兢兢业业履行好自己的岗位职责，作到在其位谋其政，履其职尽其责。要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，每一位同志都要常掂量自己肩负的责任之重，在工作和事业面前，善讲责任，勇于担责，少一点唱功，多一点做功，不计名利服务发
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展，一心一意促进发展，履职尽责，做好工作。
二是提高行政效能。效能问题事关单位形象，事关事业发展。我们强调效能意识，就是希望大家要多一点为民意识，少一点本位主义；多一点服务观念，少一点衙门习气；多一点长远思想，少一点眼前利益。结合当前正在开展“创先争优”活动，要进一步加强行风建设，提高行政效能。一要搞好“四查四促”，即查执行梗阻，促政令畅通；查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查因循守旧，促开拓创新，切实解决效能建设中存在的突出问题。二要坚持工作快节奏、高效率，今日事今日毕，说干就干，干就干好，不能有丝毫懈怠、半点拖拉。局机关及事业单位都要全面推行限时办结制，在规定时间内完不成任务、达不到工作要求的，具体承办人要说明原因。三要简化办事程序。打破束缚发展的条条框框，规范办事程序，调整工作流程，公开办事渠道，精简不必要的环节，不断优化环境，提高效能，真正做到为民、便民、利民，务实、高效、快捷。
三是加大督导力度。开展工作督导，是有效推进工作的最直接方法。从下半年开始，市局对机关各科室、各局属单位要健全完善工作督查制度，采取追踪督导、台帐督导等灵活便捷的督导方式，把能亮化的工作目标全部纳入督导范围。要结合任务目标分解，定期逐项督促检查，一项一项地认真梳理，全面掌握各项工作进展情况，看看任务到底落实
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了没有，落实到了什么程度，还存在什么问题。对事关全局的重要工作和重点项目要及时进行跟踪督导，确保项目资金使用安全、项目质量安全和干部安全。对领导批示的重要事项要随时督查、全程督查，强化督导抓落实，强化考核问实效，确保各项任务目标按期完成。
四是加强自身建设。在深入开展创先争优活动的同时，继续深入抓好干部作风建设。要把严肃查处不作为、乱作为行为作为下半年作风建设的重点，主要领导干部要从一言一行做起，从一点一滴抓起，管好自己，带好队伍，抓好落实，不出问题。要结合我市农业工作实际，引导全局广大干部职工强化政策意识、创新意识、责任意识和服务意识，在全局进一步树立团结协作、真抓实干、勤政廉洁、开拓进取、务实高效的作风。要在巩固去年干部作风建设年活动成果的基础上，进一步解放思想，转变作风，努力建设一支高素质的干部队伍，为我市现代农业发展提供有力保障。
同志们，当前，一年时间已经过半，完成全年工作目标任务时间紧，任务重，季节催人，时不我待。让我们在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，抓住关键，突出重点，开拓创新，迎难而上，推进现代农业发展和新农村建设，圆满完成全年的各项工作任务，共同谱写秦皇岛市农业农村经济又好又快发展的新篇章！
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