套情况适当增加；郊区汽车停车率，应高于中心城地区20%。
第八章 特定区域
第五十八条 本章所称特定区域，指在土地使用和建筑管理上有特别要求，需作特殊规定的地区。
第五十九条 本市特定区域包括下表所列地区。 区 域 浦东小陆家嘴和浦西外滩 市级中心（人民广场、南京路、淮海中路、西藏中市级中心 路、四川北路、豫园商城、金陵东路商业街、上海站“不夜城”等） 徐家汇副中心 主要公共活动中心 江湾五角场副中心 市级副中心 花木副中心 真如副中心 外滩历史文化风貌保护区 人民广场历史文化风貌保护区 老城厢历史文化风貌保护区 衡山路-复兴路历史文化风貌保护区 虹桥路历史文化风貌保护区 山阴路历史文化风貌保护区 风貌保中心城 江湾历史文化风貌保护区 规划保留保护区 护区 龙华历史文化风貌保护区 提篮桥历史文化风貌保护区 南京西路历史文化风貌保护区 愚园路历史文化风貌保护区 新华路历史文化风貌保护区 郊区 郊区历史文化名镇风貌保护区 规划保留区 外环绿带 大型公共绿地 楔形绿地 大型片林、涵养林、防护林等生态公益林 佘山国家旅游度假区 旅游风景区 淀山湖风景区 黄浦江沿岸地区 苏州河沿岸地区 其他重点地区 世博会地区 生态敏感区和建设敏感区 地 区 中央商务区 21
市人民政府可视城市经济、社会发展和环境保护需要，指定特定区域。
第六十条 特定区域内的建设工程，应按经批准的详细规划执行。
特定区域的具体范围和管理规定，由市城市规划管理部门另行制定。
第九章 附 则
第六十一条 本规定是实施《上海市城市规划条例》的具体技术规定。违反本规定的行为，按《上海市城市规划条例》的有关规定给予处罚。
第六十二条 本规定施行前已取得《建设项目选址意见书》，或经核定规划设计要求，或已取得《建设用地规划许可证》的建设工程，仍按原规定执行。市政府另有规定的除外。
第六十三条 本规定由上海市城市规划管理局负责解释。 第六十四条 本规定自2003年12月1日起施行。1994年8月1日上海市人民政府批准的《上海市城市规划管理技术规定（土地使用 建筑管理）》同时废止。
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表一
各类建设用地适建范围表
序 号 用地类别 建设项目 市政公用设施第一类 第二类 第三类 商贸办公 教科文卫 第一类 第二类 第三类 普通 危险品 用地 R1 R2 R3 C1C2 C3～C6 M1 M2 M3 W1 W2 U 居住用地 公共设施用地 工业用地 仓储用地 绿 地 G1 G2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 低层独立式住宅 其他低层居住建筑 多层居住建筑 高层居住建筑 单身宿舍 居住小区教育设施（中小学、幼托机构） 居住小区商业服务设施 居住小区文化设施（青少年和老年活动室、文化馆等） 居住小区体育设施 √ √ × × × √ ○ ○ √ √ √ √ × × × × × × √ √ √ ○ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ○ ○ ○ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ○ ○ ○ √ √ ○ × × × × × × √ √ × × √ ○ ○ × ○ √ √ ○ ○ ○ ○ ○ √ √ √ √ √ √ √ √ ○ × ○ √ × √ × × ○ ○ √ ○ √ ○ ○ ○ √ √ √ √ √ √ ○ × × × × × ○ × ○ × × × √ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × × × × × × × ○ × × × × × × × × × × × ○ × ○ × × × √ ○ ○ ○ ○ × ○ × × × × × × × × × × × ○ × × × × × × × × × × × ○ × × × × × √ ○ × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ○ × × × ○ × × × × × ○ × ○ × × × × × × 10 居住小区医疗卫生设施（卫生站、街道医院、养老院等） 11 居住小区市政公用设施（含出租汽车站） 12 居住小区行政管理设施（派出所、居委会等） 13 居住小区日用品修理、加工场 14 小型农贸市场 15 小商品市场 16 居住区级以上（含居住区级、下同）行政办公建筑 17 居住区级以上商业服务设施 18 居住区级以上文化设施（图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅、纪念性建筑等） 19 居住区级以上娱乐设施（影剧院、游乐场、俱乐部、舞厅、夜总会） 20 居住区级以上体育设施 21 居住区级以上医疗卫生设施 22 特殊病院（精神病院、传染病院）——需单独选址 23 办公建筑、商办综合楼 24 一般旅馆 25 旅游宾馆 26 商住综合楼 27 高等院校、中等专业学校 28 职业学校、技工学校、成人学校和业余学校 29 科研设计机构
× × × √ × ○ × × ○ × × × × × × × × × × × × × × ○ ○ × ○ ○ ○ √ × ○ ○ × ○ × ○ ○ ○ √ × ○ ○ × × × √ √ √ √ × ○ ○ 23
√ √ ○ ○ ○ ○ ○ √ √ √ √ ○ × ○ √ ○ ○ √ √ √ × × × × × × × × ○ × × × × × × × × × × × × × × ○ ○ × × × ○ × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ○ × × × ○ × × × × × × × × × × × × × × 序 号 用地类别 建设项目 市政公用设施第一类 第二类 第三类 商贸办公 教科文卫 第一类 第二类 第三类 普通 危险品 用地 R1 R2 R3 C1C2 C3～C6 M1 M2 M3 W1 W2 U 居住用地 公共设施用地 工业用地 仓储用地 绿 地 G1 G2 30 对环境基本无干扰、污染的工厂 31 对环境有轻度干扰、污染的工厂 32 对环境有严重干扰、污染的工厂 33 普通储运仓库 34 危险品仓库 35 农、副、水产品批发市场 36 社会停车场、库 37 加油站 38 汽车修理、专业保养场和机动车训练场 39 客、货运公司站场 40 施工维修设施及废品场 41 污水处理厂、殡仪馆、火葬场 42 其他市政公用设施 定。
× × × × × × × × × × × × × ○ × × × × × ○ ○ × × × × × × × × × × × ○ ○ × × × × × × × × × × × √ ○ × × × × × ○ × × × × × ○ ○ × × × × × √ ○ × √ × √ √ √ √ √ √ × √ ○ √ × ○ × ○ √ √ √ √ √ × ○ × × √ × × × ○ × × × × √ ○ √ ○ × √ × √ √ √ √ √ √ ○ √ × × × × √ × × × × × × ○ ○ ○ ○ × ○ × × √ √ √ √ ○ √ √ × × × × × × × × × × × × × ○ × ○ × × × × × × × ○ × ○ 注：√允许设置；×不允许设置；○允许或不允许设置，由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确
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表二
建筑密度和建筑容积率控制指标表
区位 中心城（外环线以内地区） 建筑容量 类型 低层独立式住宅 其他低层居住建筑 居住建筑 内环线以内地区 内外环线之间地区 中心城外（外环线以外地区） 新 城 中心镇 一般镇和其它地区 D FAR D FAR D FAR D FAR D FAR 20% 0.4 30% 0.9 18% 0.35 18% 0.3 18% 0.3 18% 0.3 27% 0.8 25% 0.7 25% 0.7 25% 0.7 25% 1.8 40% 2.5 30% 1.0 30% 1.0 多层 33% 1.8 30% 1.6 30% 1.4 （含酒店式公寓） 高层 25% 2.5 25% 2.0 （含旅馆建筑、公寓式办公建筑） 高层 50% 4.0 45% 3.5 商业、办公建筑 多层 50% 2.0 50% 1.8 50% 1.6 40% 1.2 40% 1.2 工业建筑 仓储建筑 公共绿地 低层 60% 1.2 50% 1.0 40% 1.0 40% 1.0 40% 1.0 35% 1.2 35% 1.2 35% 1.2 - - - - - - 高层 30% 3.0 30% 2.0 （一般通用厂房）多层 45% 2.0 40% 1.6 按照建设部《公园内部用地比例》的规定执行 注：1、D——建筑密度，FAR—建筑容积率；2、本表仅适用于未编制详细规划的、小于或等于3万平方米的单一基地；
3、本表规定的指标为上限。
表三
建筑容积率折减率表
建筑基地面积（平方米） 小于、等于1000平方米 大于1000，小于、等于3000平方米 大于3000，小于、等于7000平方米 大于7000，小于、等于15000平方米 大于15000，小于、等于25000平方米 大于25000，小于、等于30000平方米
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折减率（J）百分比 20 15 10 5 10 15