【政府职能定位】
民生问题的解决需要一个高效廉洁具有发展眼光的政府，从严峻民生角度出发我们对政府职能进行定位。
一、目前存在问题：
1．腐败问题依然十分严重。
当前腐败问题几乎成了影响和破坏社会和谐的头号死敌，它的泛滥严重损害着党和政府的公信力，激起群众怨恨，加深社会矛盾。在经济上，腐败现象破坏市场经济制度，影响经济建设效益，危害和谐社会物质基础建设，严重扰乱和直接破坏社会主义市场经济秩序：政治上，腐败现象损害党和政府的廉洁形象，削弱党的执政能力和政府的公信力。
2．民主法治建设滞后。
有法不依、执法不严、违法不究，一些地方政府部门滥用权力，以权代法，司法的公正和独立经常受到来至权利部门的掣肘和左右。个别行政执法部门简单粗暴执法，破坏群众的合法利益，严重败坏党和政府的形象。
3．一些地区基层社会矛盾突出。
社会转型时期的中国各种矛盾凸显和叠加在一起。在城市。企业改制、职工下岗、拖欠工资、大中专毕业生就业、拆迁安置、城市管理等问题经常引发各种矛盾：在农村，土地承包流转、土地征用、水源林地之争、矿山开采、环境污染、村委会换届选举、干部作风等问题很容易挑起冲突，甚至酿成群体性事件。
在改革进程中，社会利益的多元化，必然带来利益的碰撞和深层矛盾。但是部分干部对群众的呼声麻木不仁，对群众的疾苦不闻不问。更进一步积累、激化了社会矛盾。
4．城乡发展不平衡越来越大。
农业在我国经济社会发展的各个阶段上均处于举足轻重的地位，改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大，再缩小再扩大的过程。城乡非均衡发展还继续惯性发展，逐步扩大的城乡差距不可避免地影响了整体经济的发展速度和质量，并带来政治、社会等很多方面的问题，这显然不利于社会的和谐与稳定。
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5．区域间差距问题突出。
低收入地区的物价虽然比较低，但其生活质量也相应偏低。居民在当地支付相对便宜的费用，只能享受低水平的医疗、教育、基础设施和社会保障。而随着区域间的人口流动日趋频繁，低收入地区居民会到发达地区看病就诊，其子女也会到发达地区享受高等教育，这时他们需要用低得多的收入来支付与发达地区居民相等的费用，压力倍增。此外，区域间收入差距也不利于留住人才，大量优秀人才往往想方设法离开这些地区。缺少高质量的人力资本，经济发展难以快速发展，其结果就是“富者越富，穷者越穷。”收入差距过大会影响贫穷群体的心理平衡，导致社会认同度下降。大大增加社会消极情绪，造成社会不安定。
二、转变政府管理职能的建议
1．增强忧患意识，夯实服务宗旨。
2．规范政府职能、优化服务体系。
一是优化政府职能和权力配置：要进一步调整政府的职能定位，在抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重履行社会治理和公共服务职能，推进各项社会事业全面发展。
二是转变社会管理和公共服务方式：要逐步从主要依靠政府管理转向政府治理与社会服务相结合，特别是政府要鼓励和引导社会公众以多种形式参与社会管理和服务，大力倡导志愿者参与公益事业和社区服务：从以行政管理手段为主转向经济、法律手段与依法行政相结合；不断提高社会管理效能。改进公共服务质量。
三是健全社会治理和公共服务体系：包括健全应急管理、社区服务、社会组织管理、流动人口管理、环境治理和公共安全的目标、责任、程序、范围、监督考核办法等，促进社会管理规范化。在最低生活保障、基本医疗、基础教育、社会救济与社会福利等方面，健全均等化的基本标准和保障措施。
3．吸纳社会参与，推进信息公开。
一方面要通过各种渠道和方式，保证人民群众依法参与社会管理，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实；另一方面又要深入开展法治宣传教育，引导公民主动运用法律来维护自己的权利，自觉按照法律的要求履行自己的义务。推进基层民主，揭露和制止基层官员扼杀民众表达和新闻监督的行为，保障中央政令畅通，增进社会和谐，保障社会稳定。
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4．加强法治建设、推进司法公平。
政法机关的性质、特点、职责和任务，决定了其工作必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标。要树立依法独立行使职权和接受监督并重的观念，加强执法规范化建设和司法体制改革。推进司法民主，落实宪法和法律规定的政法机关分工负责、互相配合、互相制约的原则，强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正，推进执法公开，严格监督，推进惩治和预防腐败体系建设，确保严格执法、文明执法。坚决查处违法违纪行为，坚决清除害群之马，切实维护司法机关和政法干警的良好形象。
5．建设责任政府，增强民主决策。
建立公共服务业绩为导向的干部人事制度、建立中央对地方的公共服务问责制，其意义在于防患于未然与惩前毖后，惩罚只是手段，预防才是目的。一方面，要不断增强科学民主的决策观念。提高决策的科学化和民主化水平：另一方面要加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证。同时，要完善重大决策制订规则和程序，建立健全决策责任制度，对不依法定权限，违反法定程序，损害国家、集体利益和公民合法权益的决策行为，要追究相关人员的责任。在政绩考核的进程中，要引入公民和第三方参与等考核办法，以提高考核的独立性、可行性和公正性。
6．创新反腐机制，权力阳光运行。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对领导的廉洁从政和廉洁自律教育，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益问题。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，努力推进官员财产申报和监督制度。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，推进司法独立的改革，保证司法公正、公平、公开。
2011年公务员面试热点：微博 【参考解析】
微博作为一个平台，由于方便、快捷、即时等特性，可谓风靡世界。借助于微博有很多阴暗的、有争议的、攸关民生的事件不断见露于媒体，并在微博的关注下最终得到了公平、合理的解决；但同时由于微博而揭露的个人隐私信息等事件也频频出现。因此，对微博这个新生事物，我们要辩证看待，合理引导使之沿着健康的方向发展。
1．积极方面
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第一，它体现了自由民主。人们借助于微博等网络平台，对社会现象、热点问题等畅所欲言，纷纷发表自己的观点看法，充分尊重了民意，尊重了人们的言论自由的权利，有利于发扬社会主义自由和民主。构建和谐的社会氛围。
第二，它反映了社情民意。借助于微博这些网络平台，一些反映民生、关系社会公平正义的社会问题见诸于媒体，逐步摆在人们的面前，引起整个社会的关注。并在舆论和社会的压力下最终得到合理的解决。
第三，增进了沟通。现在下到普通百姓，上到政府官员，都开通了自己的微博，人们借助于微博一方面进行普通日常交流沟通；另一方面微博也搭起了普通百姓与政府官员、企业等进行沟通交流的桥梁，增进彼此的理解，上通下达，消除了很多不必要的误会。
2．消极方面
第一，泄露隐私机密。但我们也应看到有些人通过微博进行有意无意的、甚至恶意的个人隐私及商业秘密，造成极大负面影响，侵犯了个人的隐私权，违反了相关的法律法规。
第二，传播低俗信息。有些低素质者借助于微博，传播淫秽图片，低俗内容等，严重腐蚀了人们尤其是广大青少年的健康心理，造成了恶劣的社会影响。
第三，进行恶意炒作，违法诽谤。由于微博即时、方便快捷等特点而且缺少监管，人们可以自由发表自己的观点看法，这也就给一些人进行非法炒作、诽谤等提供了平台，于是就有不少的恶意人身攻击频现媒体。
3．具体对策
第一，加强网络监督，制定相应的网络法律法规，对诸如像微博等网络平台进行管理规范、引导，使之真正成为一个自由、健康的方向发展，使之真正成为一个民意表达的窗口。
第二，宣传教育广大网民自觉维护网络环境，做好网络道德表率，坚决抵制低俗、淫秽等内容。
第三，实行网络实名制，以防恶意、随意的网络侵害事件的发生。
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公务员考试面试热点：教育公平 面试预测题一：择校热 【解析】
“择校热”是个老问题，但有愈演愈烈之势。尤其是在义务教育阶段，“择校”已经成为教育乱收费的主要源头，严重侵蚀免费义务教育的成果。动辄上亿的择校费，也成为一些中小学领导腐败的诱因。择校问题的根源是教育不均衡，而一些名校的扩张，反过来又加剧了教育的不均衡，陷入恶性循环。
当然，被择校所裹挟的家长，客观上也助长了择校热。学生家长是择校的受害者，但一到自己孩子这儿，摇身一变又成了择校的拥趸，排队交钱还要“自愿”。一旦择校成功，还在那儿暗自庆幸呢。正是这些恶性循环，使择校热陷入“治理—反弹”的怪圈。
根治“择校热”，维护教育公平，首先应强调主管部门的责任。教育公平是社会公平的基础。而义务教育作为人的一生中历时最长、宪法赋予的基本权利，作为初始的学校教育和覆盖最广泛的教育，是社会公平的起点，是最能体现社会公平的领域。根治择校，必须改变教育资源不均衡的状况，这已成为普遍共识，问题仍在于如何落实。
所谓责任，首先在于教育投入。在硬件教育资源的配置上，应该首先落实公平原则。教育投入要少干“锦上添花”的事，实现城乡学校公用经费、生均教育经费标准的统一，保证教学设施、图书资料等硬件资源的均衡，才能大大改善落后学校和农村学校的办学条件，增强学校吸引力。
其次是师资的均衡。择校很大程度上就是择师。要把教师当作整个国家的教育资源，促进教师城乡交流，鼓励优秀教师到最需要的地方去。如今，随着教师待遇的改善，在就业压力下，教师岗位对很多大学生来说还是有吸引力的。应该落实优惠政策，鼓励优秀大学生投身基层教育。
面试预测题二：高考移民 【解析】
由于高考试卷和录取分数线在全国并不是统一的，加上制度性的壁垒和户籍政策的存在，我们不得不面对这样的现实：同一考生因户籍所在地不同，享有不同的高考录取权利。而高考录取分数线的地区差异，是导致日益汹涌的高考移民浪潮的根本原因。
从小范围看，打击高考移民，看似保障了同一省区的考生公平竞争；但从全国范围看，正是各地教育不均衡发展，才催生了高考移民现象。要从根本上解决高考移民问题，须尽力促进高等教育资源均衡配置，而不是一味地不惜遏止人才正常流动、居民自由迁徙而采取\画地为牢\的限制政策。
解决高考移民这一问题的根本途径，在于淡化户籍制度，强化学籍制度，即以学籍为主导，辅以户籍、居住证，以管理学生的求学与升学问题。与此同时，要着力改革教育资源配置体系，尽力促进我国各地教育资源均衡配置，做到在全国任何地方求学、升学，都有大致相同的机会，只有这样，移民考生才有可能停歇迁徙的脚步。\
面试预测题三：农民工子女上学难
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