意度，来获得良好的口碑，充分提升公司的社会形象和品牌认同度作为本次项目开发建设的前提性目标；在实现以上目标的同时，应充分挖掘各方资源和发挥自身优势，实现预期效益。
为此我们确立了本次项目开发建设的总体目标：在提高本项目特定居住人群满意度的前提下实现该项目预期的经济效益。
第二章 项目市场分析及定位
根据本项目的开发意图和总体思路，滨江项目分为两大部分：一是住宅部分，主要满足省直机关干部人群的住房问题；二是公建配套及商业部分，主要满足对小 区内业主的日常居住需要和区外一体化综合商业物业经营需求。
第一节 住宅市场分析及定位
一、住宅市场背景及政策因素分析
从本项目所处的市场背景层面上分析，随着国民经济的快速增长，房地产业得到了突飞猛进的发展，固定投资增长速度过快，房地产开发商为追求利润最大化，盲目开发中高档楼盘，商品房供应结构性矛盾日显突出，投机性购房支出比例过大，局部区域城市房价短时间内上升过快。在此市场背景下，中央八部委联合出台了多项稳定房价的宏观调控措施，目前已取得阶段性成效，各地房价已基本趋于稳定，市场正逐步迈向理性发展的轨道。
中央实施宏观调控政策以来，房地产业作为国民经济支柱型产业，其稳定健康的发展成为本次宏观经济调控的重点，也对保持国民经济平稳快速发展具有重要意义。在国家控制房地产投资规模过大，抑制商品房价格上涨过快，调整商品房供应结构不合理的大背景下，增加经济适用房供应量，加快经济适用房建设已成为当前稳定商品房价格和使商品房供应结构趋于合理的重要手段之一，以至今后很长一段时间里，经济适用房将在整个住宅供应市场中占有举足轻重地位。
基于整个房地产市场发展态势，住宅建设在未来的基本走势，一是住宅建设的支柱产业地位不会改变；二是随着城市化进程的加快刚性居住需求有增无减；三是仍会保持一定幅度的增长速度。也就是说，国家既要控制过度盲目投资，也要保持
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整个住宅建设市场健康理性发展。 因此加快经济适用房建设无疑将成为重要的调控手段和国家政策扶持的对象。
从本项目政策层面上分析，由于本项目属省直“专用房”，是为解决省直机关企事业单位干部职工房改遗留问题的建设项目，一方面在项目运作中，其建设用地的获得、住宅的分配与销售、资金的运作等要受省政府及相关主管部门的约束与调整；同时在项目基本建设程序中的有关环节（包括住宅的定价、基本建设相关环节的审批与管理等）又要与四部委关于经济适用房的有关政策相接轨。另一方面在项目的组织协调方面，由于省委省政府对本项目的高度重视，有意将此项工程列入省重点工程项目，专门成立了浙江省省直经济适用房建设联席会议办公室，负责协调省直单位专用房建设、管理和销售中的有关事宜，为本项目的开发建设提供了有力的组织和协调保障。
总体上说，虽然项目的政策约束性条件较多，但无论是从规范运作行为还是降低协调成本，从这种意义上讲，本项目处在当前特定的市场环境下，以其政策扶持背景和稳定的投资收益，不仅大大降低了项目的经营风险，同时也有效降低了项目的政策风险和项目运作的协调成本。
二、住宅居住人群需求分析
根据本项目的开发意图和总体思路，住宅建设最终是要在符合相关政策规定要求的前提下，尽量提高本项目特定居住人群满意度。由于满意度的高低是取决于人们在使用产品过程中满足其期望和需求的程度，因此对本项目居住人群的需求分析是项目住宅产品定位的重要依据之一。
根据本项目特定居住人群——省直机关企事业单位干部职工共性需要和个性诉求等因素来分析，我们得出以下一些基本结论：首先我们提供的住宅产品应充分满足这部分人群在生理、心理及安全方面的第一层次基本需求，这包括对住宅产品的基本使用功能需要、居住私密性和安全性需要、日常居住生活的便捷性和产品使用低成本支出的需要等；其次是要满足他们在休闲娱乐、社会交往、人与人沟通、渴望得到尊重并全面提高生活质量的第二层次需求；最后是尽量满足其心理审美需求。
三、优劣势分析 1、项目优势
（1）项目属性优势：本项目为省直机关专用房，项目的所有房源由省直机关事
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务管理局统一分配，在销售和资金回笼方面不存在太大压力，项目经营风险小。作为经济适用房的开发，有政府的支持，在税收和政策上都能享受不同程度的优惠。
（2）交通优势：项目位于滨盛路和建业路口，靠近四桥高架和江南大道，交通可达性好。
（3）地域优势：本项目位于省属滨江用地内，且沿江一带多为高档楼盘，对于提升楼盘的档次起到较大的带动作用。
（4）配套优势：本项目周边有公建中心、青少年活动中心和自身的商业配套，对小区居民的生活带来很大的便利。
（5）规模优势：本项目占地138亩，适中面积可以充分展示小区规划，利于塑造小区的整体品质。
2、项目劣势
（1）项目所在的省属滨江用地范围内列入建设计划的项目相对较少，周边缺乏必要的人气，大家对于项目的价值认知有待一段时间的过渡。
（2）项目地块不方正，西北角为中铁住宅项目，这对于项目规划设计来讲，会形成一定的制约。
（3）项目以提高得房率为主要目标，对于高层建筑来讲，必然会存在一梯多户的结构布局，这在一定程度上影响住宅房屋的通风效果和居住品质。
（4）本项目为省直专用房，在定价与成本控制方面有严格的政策性限制，一方面直接影响项目住宅部分的赢利能力，另一方面在控制成本的前提下为提高楼盘的品质带来较大的挑战。
四、住宅产品定位
住宅产品定位的主要依据是：1、项目的整体开发建设意图和目标——在提高本项目特定居住人群满意度的前提下实现该项目预期的经济效益；2、项目优劣势因素分析；3、住宅特定居住人群的需求分析。
1、规划设计理念
（1） 坚持“以人为本”的设计原则，以现代家庭居住行为方式为依据，着重提高住宅的居住环境质量,完善住宅的使用功能，构建生态居住空间，充分满足住宅的“功能性、安全性、方便性、经济性、舒适性和耐用性”等，并考虑持续发展的需要，同时应满足老年人、儿童、残疾人等居住者的使用要求；
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