责,建设服务型政府。(对政府)
②有利于规范政府及其工作人员的行政行为,推进依法行政,建设法治政府,提高政府的公信力;(对政府)
?有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。(对公民) ?有利于推进社会主义民主政治建设,化解社会矛盾,维护社会稳定,构建和谐社会。(对社会) 5. 政府的权威
A.政府的权威,是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。
B. 政府的权威从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从,这是区别有权威与无权威政府的根本标志
C. 政府如何树立权威
(1)政府及工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民保持和谐关系。 (2)政府及工作人员要有良好的业绩。坚持为人民服务的宗旨及对人民负责的工作原则。树立为人民服务的工作态度、坚持求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众去的工作方法。 (3)政府要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
总结:A.政府如何行使权力?
①政府坚持依法行政,“政府要坚持法定职责必须为、法无授权不
可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。”
②政府要审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策 ③政府权力的行使需要监督,要政务公开,自觉接受人民的监督。 ④政府树立威信,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 ⑤坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
B.政府怎样履行职责?
①政府要切实履行管理与服务的职能。要保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,提供社会公共服务。
②政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
③政府要依法行政。做到合法行政、程序正当、权责统一。 ④政府要审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 ⑤政府权力的行使需要监督。要政务公开,自觉接受人们的监督。 ⑥政府要树立威信,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 四、人民代表大会及人大代表问题 1、人民代表大会
(1)人大的性质、产生、权力:
A. 性质.是国家的权力机关
B.人大分为:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
C. 产生:人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级
国家权力机关,代表人民统一行使国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大的事务,并由权利机关产生行政,审判,检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
D. 权力:有立法权、决定权、任免权、监督权。 (2)全国人大:
A.全国人大是我国最高国家权力机关,在国家机构体系中居
于最高地位,有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。(全国人大闭会期间,由全国人大常委会行使部分职权。
B.全国人大常委会是全国人大的常设机关,行使立法权、决定权、任免权、监督权。)(3) 地方各级人民代表大会 2. 人大代表
(1)人大代表的法律地位:
国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。
(2)人大代表的权利与义务。
A.权利:审议、表决权,提案权(向人大提议案)和质询权
(对政府机关工作可质问并要求答复)
B.义务:必须代表人民的利益和意志;与群众保持密切联系;
听取和反映人民的意见、要求;对人民负责,受人民监督。 五、人民代表大会制(我国的根本政治制度 )
(1)人民代表大会制度(又称“政体” 一个国家的政权机关的组织形式)——是我国的根本政治制度。是由我国国体决定的,即人民民主专政的社会主义国家。
(2)我国人民代表大会制度的组织和活动(原则)的最重要特点——民主集中制。
A.人民代表大会与人民的关系人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大
问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数的原则,民主决定。对违反人民意志、损害人民利益的不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。
B.人民代表大会与其他国家机关的关系只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是
自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。(参考P59)
C.中央与地方国家机构的关系在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥\两个积极性\。
(3) 人民代表大会制度的含义:是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.
(4)人民代表大会制度的基本内容:P61
(5)优越性:人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结,具有强大的生命力和无比的优越性。
(6)实践证明:人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,是中
国人民的奋斗成果和历史选择。坚持和完善人民代表大会制度。
(坚定制度自信,不是要固步自封。为了更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,适应国家现代化总进程,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。”
增加“专家点评”:“国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力两者相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。”)
“坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党
的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。”
六、执政党——中国共产党
1.中共的性质:中共是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。
2.中共的宗旨:全心全意为人民服务
3.中共的地位:中共是执政党,是社会主义现代化建设事业的我领导