江苏省造价员考试基础理论考点梳理+真题讲解
第一章 建设工程造价概论
1、建设工程项目分类（掌握）
（1）按建设工程性质分：新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目等建设项目。（5建1技）
（2）按建设规模分：大、中、小型 。
（3）按建设工程投资用途分：生产性、非生产性。
（4）按建设工程建设阶段分：筹建、施工、竣工、建成投产项目。 (07多-1) 建设工程分类有多种形式，按建设工程性质可分为（ ACE ）。
A. 迁建项目 B. 自筹资金 C .新建项目 D. 中外合资 E. 改建项目
2、建设项目构成（掌握）
（1）单项工程：建设项目组成部分，有独立设计文件，竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分成）生产线或独立工程等。
（2）单位工程：单项工程组成部分，不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。土建工程；安装工程等。
（3）分部分项工程：a)分部工程：单位工程组成部分，不同的工人用不同工具和材料完成。基础分部工程；管道分部工程；通风分部工程等。b)分项工程：分部工程组成部分，不同的施工方法、构造及规格完成。又为“假想的”建筑安装工程产品。如土方工程；阀门等
(05单-1) 具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间生产线或独立工程是（ A ）。
A. 单项工程 B. 单位工程 C. 分部分项工程 D. 建设项目
(07单-1) 某工程有独立设计的施工图纸和施工组织设计,但建成后不能独立发挥生产能力，此工程应属于 ( D )。
A. 分部分项工程 B. 单项工程 C. 分项工程 D. 单位工程 3、工程建设程序（了解）
（1）四十：政府投资的重大、新建项目，分为四个阶段十个建设程序 （2）四八：企业自主资金项目，分为分为四个阶段八个建设程序 四个阶段：建设前期阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。
十个程序：项目建议书、选址、计划任务书方案图、初步设计年度计划；施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标；组织施工；验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。（4213）
八个程序：项目申请报告、建筑方案与初步设计；施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标；组织施工；验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。（2213） 立项：项目建议书批准之后，纳入长期基本建设计划。不表明项目可以马上上马，还需要开展详细的可行性研究。
（3）建设准备阶段：政府投资和企业投资两者都分为 施工图设计和审查、办理用地、招标等程序。
（4）建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工。因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证机关说明理由，申请延期。延期以两次为限，每次不超过三个月。（选择判断常考）
(05多-1) 属于工程建设准备阶段的工作包括（ ACD ）。
A. 办理用地 B. 初步设计C. 施工图设计D. 施工招标 E. 签订合同 4、工程造价含义（了解）
（1）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 （2）工程造价是指工程价格。即形成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。
（3）建设成本是对应于投资和项目法人而言；承包价格是对应于承发包双方而言的。 （05单-3）建设工程承包价格是对应于（ B ）而言的。 A. 承包人 B. 承、发包双方 C. 发包人 D. 建设单位 5、工程造价的特点（熟悉）
（1）工程造价的五大特点：大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性 （2）动态性：在建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷款利率、汇率的变化，都必然会影响到工程造价的变动。
（3）工程造价的层次性：取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。 (05单-2) 工程建设都有一个较长的建设期。在建设期内，由于存在许多不可控制的因
素，影响工程造价的变化，工程造价在整个建设期处于不确定状态，这体现了工程造价（ D ）的特点。 A. 个别性 B. 差异性 C. 层次性 D. 动态性
(07单-2) 一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。这体现了工程造价（ C ）特点。 A. 个别性 B. 差异性 C. 层次性 D. 动态性 6、工程造价的职能（掌握）
（1）除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。
（2）预测职能——投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金，控制工程造价的依据。承包商对工程造价的预测，既为投标报价提供决策依据，也为成本管理提供依据。
(05单-4) 工程造价的预测职能、控制职能、评价职能和( D ) 是工程造价的特殊职能。 A. 流通职能 B. 市场职能 C．计划职能 D．调控职能 (07多-2) 工程造价的特殊职能表现在（ ABCE ）。
A. 预测职能 B. 控制职能 C. 评价职能 D. 监督职能 E .调控职能 7、工程造价的作用（熟悉）
工程造价是项目决策的依据；工程造价是制定投资计划和控制投资的依据；工程造价是筹集建设资金的依据；工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段；工程造价是评价投资效果的重要指标；
8、我国工程造价管理体制的建立（了解）
（1）我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。（单选经常考）
（2）工程造价管理组织有三个系统：政府行政管理系统；企、事业机构管理系统；行业协会管理系统。 （3）工程造价两种含义：
一是建设工程投资费用管理。作为建设工程的投资费用管理，它属于工程建设投资管理范畴。工程建设投资费用管理，是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
二是工程价格管理。工程价格管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和
竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。因此，国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能。（考点多）
（4）工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的
（07单-4） 我国工程造价管理体制改革的最终目标是（ D ）。
A. 加强政府对工程造价的管理 B. 企业自主报价，国家定额只作参考 C. 实行工程量清单计价 D. 建立以市场形成价格为主的价格机制 (07判-11) 作为价格管理范畴，工程造价管理是指工程建设投资费用管理。（否） 9、工程造价管理内容（掌握）
（1）工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。工程造价合理确定包括投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算； 工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
（05单5）工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。（ B ）为控制拟建项目工程造价的最高限额。
A. 投资估算 B. 初步设计总概算 C. 施工图预算 D. 承发包合同价
（07判-2) 初步设计阶段按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。（是） 10、工程造价控制原理（掌握） （1）合理设置工程造价控制目标。
（2）以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。 （3）采取主动控制措施。
（4）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
（5）在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响项目造价的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为5%~35%。造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制造价的关键就在于设计。
(05/07单-7) ( D )是控制工程造价最有效的手段。
A. 采用先进技术 B. 招标竞价 C. 控制变更 D. 技术与经济相结合
(05判3) 在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为70％～85％。( × ) (07单-6) 在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为（ D ）。 A 75%～95% B. 35%～75% C. 15%～50% D. 5%～35% 11、咨询及咨询业的社会功能
（1）服务功能； 引导功能； 联系功能。 咨询业的首要功能就是服务功能，即为经济发展服务，为社会发展服务和居民生活服务。 (05/07单-8) 工程造价咨询业的首要功能（ A ）。
A. 服务功能 B. 引导功能 C. 联系功能 D. 审核功能 12、工程造价咨询业（熟悉）
（1）工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
（2）工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
（3）工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 甲级：已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年。企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。乙级：企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。
（4）工程造价咨询企业不得有下列行为：涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务。以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；转包承接的工程造价咨询业务。 13、造价工程师的权利（了解）
（1）使用注册造价工程师名称；依法独立执行工程造价业务；在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；发起设立工程造价咨询企业；保管和使用本人的注册证书和执业印章；参加继续教育。 14、注册造价工程师不得有下列行为
（1）不履行注册造价工程师义务；在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；在执业过程中实施商业贿赂；签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；以个人名义承接工程造价业务；允许他人以自己名义从事工程造价业务；同