陈段连接线、沿海高速互通至胡陈连接线；启动东仓油路提升工程，打通尖岭头至象山连接线，全面提升胡陈交通区位。建成黄公渡旅游集散中心、乡中巴车站，迁建门牌菜场，改建商业特色街，建设若干个乡村邻里中心，提高公共服务功能。
5、建立健全长效管理机制。按照“以块为主、属地管理”的原则，建立健全对乡建成区、村庄、河道、道路“四位一体”的长效卫生保洁管理制度，完善农村垃圾“户收集、村集中、乡转运、县填埋”的长效收集处理机制，努力营造整洁有序、健康文明、优美和谐的人居环境。结合“三改一拆”和“无违建乡镇”, 建立健全控违禁违长效机制，严控违法建筑，积极引导村民依法依规建设个人住宅。
（三）创业增收，建设生活福美乡村。
全力推进“一廊（一心）、二环、八区”发展格局建设，
“一廊”--中堡溪水体休闲廊道；“一心”—胡陈港黄公渡旅游集散中心；“二环”--“8字型”双环乡村绿道；“八区”--岔路户外运动拓展区、东山桃园农事节庆体验区、西翁庄园农耕文化体验区、梅山垂钓运动休闲体验区、归云洞（岙里王）山地户外原生态体验区、胡东村古埠民俗文化展演区、丞相故里国学亲子体验区、胡陈港东海狭湾滨水休闲区。
1、做精休闲农业产业。以旅游的理念经营农业，打造一批观光型现代农业产业示范园区。引导农户按规划种植特
色果蔬，形成农耕文化、江南水乡、四季花果的特色精品区块。加快农业产业化发展步伐，扩大主导农产品覆盖面，精心打造“四季果蔬产品”， 做大做强有机蔬菜、水果基地的开发，将胡陈打造成为品牌农产品生产基地。加强农产品质量监管，出台水蜜桃等规范发展办法，提升农产品附加值，推进特色农业持续发展。加大现代市场经销理念的宣传引导，培养产业经纪人，进一步拓宽销售渠道，积极推动胡陈东山果蔬交易市场建设，创建“七彩胡陈”市知名商标。推进粮食功能区标准化提升工作，继续跟进小流域整治、水环境治理，提高土地综合利用效率。
2、做美大地野奢景观。充分利用胡陈乡特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，以“一廊（一心）、二环、八区”的规划定位为中心，启动精品区块建设，以“8”字型环线将已有的农业景观串联起来，加快形成以全域旅游为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，建成一批农家乐休闲旅游主题农庄、特色基地、精品示范区。重点推进东山桃园景区、西翁农事亲子体验区、农夫小子四季花海项目以及梅山油菜花海、车家紫云英花海、东下田桂花基地、白石湾荷花基地等项目落地实施。
3、加快特色民宿建设。“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物”五位一体的乡村旅游模式中，
“住”是带动一切的核心元素。加大规划和扶持力度，以胡陈“最干净的空气、最干净的水和最干净的土地”为核心要素，精心设计打造一批不同档次、不同主题、不同风情、不同主体的特色民宿，形成胡陈的“金字招牌”。
4、培育户外运动基地。加大招商引资力度，重点推进户外运动核心区块建设、露营基地、垂钓基地、皮划艇基地、滑翔基地、漂流基地、山地自行车赛道、自行车环线、溯溪线路等建设。
（四）保障民生，建设公共服务美乡村。
统筹推进村级综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。建设胡陈乡中心幼儿园，完善农村文化教育设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和农村居民社会养老保险等制度，做到应保尽保，建成胡陈乡敬老院、村级居家养老院。
（五）乡风文明，建设社会和美乡村。
1、推进村级民主政治建设。加强农村基层党组织建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实发挥村级组织先锋模范作用。健全基层民主制度，全面深入实施村级重大事项“五议决策法”、 “村级权利三十六条”、听证问廉”等制度扎实开展“阳光村务”工程建设，进一步强化“三务”公开和“三资”管理工作，保障村民的知情权、决策权、参
与权和监督权。
2、加大违纪违法案件查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。切实抓好平安维稳工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处臵机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安维稳长效化。
3、加强农村文化活动阵地等公共文化设施建设，积极构建“聊天长廊”、“文化礼堂”等基层文化设施，根除那些与建设“美丽乡村”不和谐的陈规陋习，抵制迷信，移风易俗。深化群众性精神文明创建活动，积极宣传勤劳善良、孝敬父母、家庭和睦、致富有道、艰苦创业等乡风民俗，编制农民易懂、乐听、喜看的形式，让那些积极、健康、质朴的乡风得到发扬。重点挖掘丞相文化、木匠文化。
五、措施保障
（一）加强领导，落实责任。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，成立乡中国美丽乡村建设领导小组，成立日常工作小组，加强统筹谋划、综合协调和指导服务。各村也相应建立工作班子，具体负责各项建设。
（二）加强规划，科学指导。美丽乡村建设要与乡总体规划、全国外户外休闲运动小镇规划相协调，要与与乡产业发展、城乡建设、土地利用、生态环保、传统村落保护、乡村旅游文化发展等规划相协调。科学设计乡村景观，注重传统村落的保护，切忌千村一面、千篇一律，提倡一村一景，
具有江南水乡、浙东民居、户外运动等元素、特点的新农村。
（三）破解困难，保障资金。针对乡及村集体经济较弱的实际情况，积极向上级部门为各基础成熟的村庄争取项目，以村庄环境整治、省级农房改造、小流域治理等项目为基础，捆绑结合中心村、小康村、农村生活污水治理、二次改水、特色村等项目。同时，以此为契机，发动胡陈籍外出企业家返乡创业，共同推动胡陈打造美丽乡村。
（四）加快建设，保证质量。在项目实施前，制定完善工作方案、实施细则、施工规范、验收办法等，努力实现项目的标准化建设、规范化实施、制度化管理。加强质量监管，招标或委托具有丰富工程建设监理经验的监理单位，进行专业监理，强化第三方监管机制。充分发挥镇村日常监管作用，镇乡（街道）里要有专人负责、定期巡查，村要成立质量监督小组，全过程参与工程项目建设的监督检查，并实行质量监督小组隐蔽工程签字认可制度。严格把好工程验收关，强化施工单位自验、业主初验和竣工终验等环节，确保工程建设项目保进度、保质量，提高财政资金使用实效。
（五）加强宣传，造浓氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。
（六）加强督查，严格考评。将“美丽乡村”建设纳入
各村年度工作目标考评和党员干部评先评优的重要内容，制定“美丽乡村”建设工作考核办法。建立健全督查制度，由建设“美丽乡村”办公室对项目落实情况进行督促通报。年终，乡党委、政府对“美丽乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励，对工作落实不到位的落后村及责任人给予批评，确保建设工作扎实推进，各项工作限期完成。
二O一四年十月三十日