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建筑工程造价管理现状分析及控制对策
作者:黄琴
来源:《房地产导刊》2013年第01期
摘要:建筑工程造价管理的作用是以保证建设项目功能为前提,做到合理有效控制工程造价,使有限的人力、物力、财力得到充分利用。建筑工程造价根据研究对象的不同,可分为建设工程造价,单项工程造价,单位工程造价以及建筑安装工程造价等。随着中国市场经济的发展,当前的建筑市场还不规范,法制还不健全.,政策还不完善,建筑工程造价管理存在许多问题。本文分析了目前工程造价管理的现状,探讨了相应的对策。 关键词:建筑工程造价管理 现状分析 控制对策
建筑工程造价管理是建筑工程的重要组成部分。建筑施工企业的最终目的是盈利,建筑工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。然而,随着中国市场经济的发展,当前的建筑市场法制规范还不健全.,政策还不完善,建筑工程造价管理存在许多问题。因此,把建筑工程造价的控制工作放在第一位,对保证和加速经济发展具有重要意义。 一、 建筑工程造价管理现状及分析
1、 市场供求关系失衡,造成市场肆意竞争,造成不合理定价
在政策宏观调控下,固定资产的投资规模逐渐压缩而由于建设施工的资质要求较低,从事建设施工的企业逐年增多,供求关系失衡使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。在利益的趋势下,一些施工企业为争得施工任务要面对难以接受的招标条件 ,比如压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包……面对这些不规范的市场交易冲击了正常的工程造价管理。 2、 部门管理体制不健全
一方面,现在实行的体制中,在项目的不同阶段,各部门依据不同的定额,按不同深度的图纸,计算出几个价格包括投资估算、概算、预算,结果相差很大,有三超现象(随着投资体制、财税体制金融体制、对外贸易体制改革的进行,税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化,价格变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围,也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度),缺乏全过程管理。另一方面,政策解释部门多,定额站、招投标办公室、建设银行等都可以发文,对于定额有着不同的要求和把握尺度,定额使用单位面对这一局面不知所措,相关主管部门更是无法仲裁,导致执行过程中各种矛盾频仍发生,,工作关系很难理顺。
3、片面强调计价依据的市场化.忽视计价依据控制工程造价的作用