工作总结:推进党建“五化”建设,打造幸福活力城市社区
全国、全省组织部长会议提出,要把城市基层党建摆在重要位置。这是厚植党的执政之基做出的重大部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择。XX区结合实际,着力推进党建“五化”建设,构建城市基层党建新格局。
一、打造小社区大党建,组织体系“网络化”
探索创新设置模式,推动党的组织有形覆盖和有效覆盖。建立社区党组织“四级网络”。依托区、街道两级社会治理平台建设,因地制宜,结合社会治理创新和党员教育管理实际,建立社区、网格、小区(楼院)、楼栋党建“四级网络体系”。目前,全区48个城市社区3747名直管党员和9140名协管党员全部纳入党组织管理,实现了党员“就近参与组织活动,就近发挥“党员作用”,在创卫、创文、新型城镇化建设等重点工作中发挥了模范表率作用。
拓展社区党组织网络。整合不同类型的社区组织架构,采取“支部+网格”“支部+商圈”“支部+楼宇”“支部+协会”等组建模式,精准施策,分类推进。全区48个城市社区的每个网格均建立了支部或党小组,进一步拓展基层党组织网络体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在商业街密集、周边商户集中但党员较为分散的区域,重点抓好支部建在商圈上,相继建立西大街道魏武商圈党总支、东大街道特色
商业街党支部等特色党建品牌。在市场集中区域,重点抓好支部建在市场上,相继建立南关街道电子协会党支部、西关街道农贸市场党支部等特色党建品牌;在大型商场、写字楼集中区域,重点抓好支部建在楼宇上,建立天伦燃气党支部、绿洲集团党总支等特色党建品牌。
探索社区大党委模式。城市社区人口密集、流动性大、关系复杂,为便于管理,结合社区实际,积极探索实行社区大党委,将党员数在100名左右的社区党组织全部升格为党委,建立了联席会议、居民听证等制度,对驻区机关、企事业单位党组织由其上级主管部门党委和社区党委双重管理,注重把握共同利益、共同目标,搞好供需对接,互相服务、互惠互利,形成以社区党委为核心、驻区单位广泛参与的区域化大党建新格局。
二、建设小社区大队伍,党员管理“规范化”
突出抓好3支队伍规范化管理。一是抓社区干部队伍。通过个人报名、组织推荐等形式,从区直单位及街道办事处机关选派45名优秀中青年干部,到社区担任党支部书记;通过笔试考理论、面试测素质、试用期验能力的方法,面向社会公开招聘社区专职工作人员66名,选聘网格“两长四员”2000余人,进一步优化社区干部队伍的年龄和文化结构,使队伍更加年轻化、专业化。
二是抓社区组织员队伍。每个社区党组织明确一名组织员,具体负责社区党建工作,切实增强社区党建工作力量。同时,对社区组织员实
行年终考核,对成绩突出、表现优秀的给予表彰奖励,适时提拔重用;对责任心不强、党员群众不认可的进行通报批评,必要时给予组织调整。
三是抓社区党员队伍。对社区党员实行“分级分区分类”管理。即:党员管理由街道、社区,延伸至网格、小区(楼院)、楼栋,形成“五级管理网络”体系;按照便于活动的原则,划分为社区、网格、小区(楼院)“三级管理区域”;根据社区党员的不同身份和从业类型,划分为在职居民党员、流入党员、外出务工党员、离退休党员、下岗待业党员、学生待业党员、复员军人待业党员、新阶层党员等八大类型。
三、提升小社区大平台,阵地建设“标准化”
突出解决“建和用”的问题,探索出了社区阵地建设的新路子、新方法。一是出台政策支持。出台了《关于加强市区基础设施建设的实施意见》,对社区建设用地、建房、筹资、部门协调等方面,明确了具体的优惠政策,使社区阵地建设工作有力可借、有文可依,有力打破了制约社区基础设施建设的“瓶颈”。
二是争取多方支持。提出了“调整规划、无偿借用、拆迁旧房、小区开发”的工作思路,通过“投资多形式、筹资多渠道、融资多元化”等多种方式,先后协调到无偿办公用地20多处,与权属单位签订了9个办公用房无偿使用协议,并争取到市区多个单位和多家企业的无偿资金援助。
三是规范标准建设。坚持“统一规划、统一设计、统一风格、统一