丹巴县粮食储备库建设项目
突 发 公 共 安 全 事 故 应 急 预 案
建设单位: 丹巴县粮食购销公司 施工单位: 贵州鑫前(集团)建设工程有限公司 监理单位: 四川佳诚建设项目管理咨询有限公司 编制人: 安全员 罗永义 审核人: 安全工程师 罗宗前 审批人: 公司负责人 吴永忠 编制日期: 2014年3月10日
丹巴县粮食储备库建设项目 施工突发安全事故应急预案
一、目的和依据
为了有效预防及时控制和妥善处理各类突发安全事故,确保施工人员生命安全,维护社会稳定,保持正常施工程序,根据国家《建筑法》、《安全法》及《建设工程安全生产管理条例》结合本工程实际特定本预案。
二、使用范围
本预案适应于本工程施工场地内突发安全事故应急处置工作。 三、突发安全事故主要包括
1、基础工程,基坑支护与降水和土方开挖工程。 2、木模制安,脚手架工程。
3、临时施工用电,起重吊装,高空作业危险大的分项工程。 4、工程周边、边坡及住户环境安全。
5、自然灾害性突发事件、气象、洪水、地质、森林、地震等灾害人力不可抗拒的自然灾害。
四、工作原则
1、建设工程安全生产属工程项目承包负责人为责任主体,即:工程项目负责人是“第一责任人”,建设单位驻工程现场代表,现场监理人员是成员,工程项目成立突发安全应急领导小组,同时制定应急预案,完善保障措施。
2、统一指挥、快速反应,领导小组各部分工作协调做到群防群
控,建立快速反应机制,一旦工程发生安全事故,要根据事故类型、级别等因素迅速启动应急预案,做到快速反应,正确对待,果断处置,把问题解决到萌芽状态,尽量减少各种损失。
3、预防为主,防消结合,要立足防范,强化指导工作,加强信息收集、研究、判断,做到早发现、早研究、早解决,提高应急反应水平,落实应急预案保障措施,确保预案启动即能有效实施。
4、区分性质,处置得当,要根据突发事故的类型、级别的因素采取对策解决矛盾,做好善后工作,维护施工现场正常秩序,按可散不可聚,可顺不可激,可分不可结的原则进行疏导,确保社会稳定。
五、突发安全事故等级划分
突发安全事故按其类型、规模、紧迫程度、可能发展趋势等由高到低分为:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
六、应急指挥体系领导小组名单及职责
组长:项目经理:苟廷伟(联系电话:13568693516)
成员:技术负责人:张启勇;施工员:黄于军;安全员:罗永义;质检员:胥刚。
由施工单位项目部成员组成的领导小组办公室设在工程项目部现场,由项目经理承担日常工作。
项目经理苟廷伟的主要职责:定期分析形势,加强预警预报工作,指导督促各施工工种班组,组织施工人员做好应急保障工作。组织工程项目突发安全事故应急处置工作,协调相关部门处置突发安全事故。
技术负责人张启勇的主要职责:完善应急预案和措施,健全各突发事故应对机制。总结处置经验教训,对失职、渎职的责任人提出责任追究建议。
施工员黄于军的主要职责:重大事故及时报告地方建设行政主管部门及安监办。
安全员罗永义的主要职责:收集分析情况,研究对策,提高处理各类突发安全事故的指导意见和具体建议。总结推广工作经验,根据事故性质和等级安排任务,组织人员到现场调查事故原因,决定事故信息报送内容及请求相关单位援助等事项。
七、信息报送发布和预警工作 A、信息报送原则
1、迅速。必须在第一时间向地方建设行政主管部门和安监办报告。
2、准确。信息内容必须客观真实,不得主观臆断,不漏报、瞒报、谎报,事故发生变化的情况应及时续报。
3、信息传递,报送工作;由工程项目部负责。 B、信息报送机制
1、紧急电话报送系统,领导小组接到突发事故报告后,根据事件类型、规模、紧迫程度和可能发展趋势,立即电话通知相关人员,情况严重的报告给地方建设行政主管部门和安监办。
2、文件报送系统,上报道县以上建设行政主管部门的重特大事故要用书面材料,并根据相关预案和领导商议展开工作。
C、信息报送的主要内容
1、事故发生的真实情况,时间、地点、规模、涉及人员、损坏程度及人员伤亡情况。
2.、事故原因、性质判断和规模程度,发展趋势预测。 3、已经采用的措施。 4、周边人员等方面的反应。
5、事故处理过程和结果,及其他需要报送的事项。 E、预防、预警工作
1、预防工作分解落实具体到人,明确责任完善措施。 2、随时做好人力、物力、财力等方面保障准备工作。 八、应急预案启动标准和相应程度
1、特别重大事故、重大事故立即启动相应预案,主要负责人及时到现场指挥、组织协调,全权进行应急处理,同时将情况想地方建设行政主管部门报告。
2、较大事故,一般事故启动预案及时到现场协调指导工作。 3、预案启动由预案领导小组组长决定启动,领导小组成员执行。 九、应急保障
1、信息保障,建立健全事故信息报送,处理机制,保持通讯设施畅通,确保信息传递及时畅通。
2、物质保障,工程项目部对突发安全事故,物质有所安排,确保紧急情况下物资及时到位,合理放置,确保紧急情况下需求。
3、资金保障,工程项目部必须安排一定应急保障资金,专款专
用,随时努力改善安全设施装备。
4、人员保障,确保应急领导小组,成员随时到位在岗,确保关键时候发挥作用。
5、培训演练保障,采取措施督促领导小组成员熟悉自己职责,学习相应的应急处置知识,加强培训工作,定期进行演练,提高快速反应能力和协同作战能力。
十、安全生产、预防为主
1工程项目部的专职安全负责人必须长期到岗,配合建设单位,监理单位现场代表对施工现场存在安全隐患的部位和经常容易发生安全事故的部位、对各工种的施工人员加强安全生产知识宣传教育、培训,提高现场施工人员的安全生产意识,建立健全安全生产制度,并成立安全生产领导体系,责任到人头,同时按规定进行安全设施搭设,完善完全生产保证措施。
2、安全事故容易发生的分项工程部位,基坑支护、与降水工程、土方开挖、起重吊工程,脚手架工程、拆除爆破工程、高空作业危险大的分项工程,临时施工用电、模板工程。
3、对安全事故容易发生的分项工程,按规定编制安全生产技术措施,专项施工方案并附具体安全验算结果,经相关负责人签字后方能实施,有专职安全生产负责人现场监督。