关于推进学习型党组织建设的实施方案
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创建日期：2011-8-22 15:10:58
为深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会、市委十一届七次全会精神，根据中共江门市委办公室印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的通知（江办发〔2010〕18号），结合我局实际，制定如下实施方案。 一、建设学习型党组织的总体要求、主要原则
（一）建设学习型党组织的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，深入学习马克思主义理论和党的路线方针政策、国家法律法规，深入学习现代化建设所需要的各方面知识，建立健全管用有效的学习制度，为建设全国文明城市、促进城市综合管理工作上新的台阶提供思想保证。
（二）建设学习型党组织，要坚持以下原则：
———坚持科学理论指导。坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，用马克思主义中国化的最新成果指导党组织的理论实践，深入研究回答党建工作科学发展中的重大问题，不断丰富发展中国特色社会主义理论体系。
———坚持理论联系实际。坚持学用结合、学以致用、以用促学，把学习成果转化为解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的实际工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
———坚持领导干部率先垂范。党员领导干部要做勤奋学习、善于学习、终身学习的表率，做学习型党组织建设的精心组织者、宣传引导者、模范实践者。
———坚持发挥基层党组织和基层党员的主体作用。发挥创建学习型党组织的导向、示范和推动作用，增强党员的学习意识，激发党员的学习热情，强化党员的学习动力，引导广大党员做到学以立德、学以增智、学以创业。 二、学习的主要内容
（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，在研读经典上下功夫，在总结城市综合管理经验上下功夫，在运用科学理论指导实践上下功夫，使党的创新理论成果深入人心。
（二）深入学习实践科学发展观。认真总结我局深入学习实践科学发展观活动的成功经验，深刻理解科学发展观对我局工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展，着力解决影响和制约城市综合管理的重大突出问题。 （三）深入学习践行社会主义核心价值体系。把社会主义核心价值体系体现到城市综合管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，巩固城管人团结奋斗的共同思想基础。
（四）学习现代化建设所需要的各方面知识。学习贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，学习领会中央、省委和市委的重大决策部署，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，学习掌握政治、经济、法律、管理、文化、科技、历史等各种知识，特别是城市管理长效机制所需的各方面知识，加快实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》。
（五）学习总结实践经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。认真总结和深入学习党的历史经验、改革开放和现代化建设的实践经验、我市开
展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动的宝贵经验，深化 “三促进一保持”和“科学发展、先行先试”的思想共识。善于学习借鉴省内外先进的发展和管理理念，紧密联系实际，创造性地运用到实际工作中去，丰富和拓展我局改革发展的思路和举措。
三、创新载体，注重实效，完善制度 （一）完善学习制度
1、坚持和完善党组中心组集体学习制度。坚持好局党组中心组集体学习制度，以集中式学习作为主要学习方式，制定好学习计划，精心设计学习内容，全年集中学习时间不少于8天。每两个月至少举行1次集体学习论坛或集中学习讨论会。局党委中心组每年安排1次反腐倡廉理论学习。
2、坚持党员学习制度。严格执行“三会一课”制度，每个月组织机关党员进行一次集体学习，全年集中学习不少于12课时。
3、建立督学制度。每年制定年度学习计划，明确学习主题、内容、方式和时间安排等，在学习过程中建立学习档案、考勤制度，对机关干部职工学习情况进行考勤好记录。
4、建立述学制度。在年底考核中，各科室和每名干部职工都要将学习情况作为年终述职的重要内容，接受大家的监督。
5、建立奖学制度。对在建设学习型党组织活动中，学习成绩突出的先进个人进行表彰，并作为评先争优的重要依据。 （二）丰富学习形式
1、倡导调查研究。深入实际、深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约城市综合管理的难点问题，深入开展调查研究活
动，局领导班子每年到各市、区以下基层或企业调研分别不少于60天，撰写1篇调研报告。把学习由室内延伸到室外，把研讨由会场延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民,在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。
2、开展读好书活动。根据机关党员干部工作和学习需要，为大家购置所学书目。并在机关党员干部中开展每天“读书一小时”、每季“精读一本书”活动，每名同志在读书过程中都要记录学习笔记，撰写心得体会。
3、开展“一建双创”学习教育活动。以学习贯彻落实市委市政府重大工作部署为目标，组织机关党员干部开展以“建设学习型党组织、创优工作作风、创新工作水平”为主题的学习教育活动。结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日的宣传教育活动，丰富“一建双创”学习教育载体，创新学习教育方法，增强学习教育实效。 四、组织领导
（一）加强领导。建设学习型党组织工作在局党委统一领导下进行，由机关党支部牵头组织。为加强对该项活动的组织领导，成立以机关党支部书记为组长、其他委员为成员的领导小组。局党组定期听取建设学习型党组织工作的进展情况，及时研究和解决建设学习型党组织的重要问题。机关党支部作为日常办事机构，要加强对建设学习型党组织工作的组织、协调和服务，并做好情况反馈上报工作。 （二）精心谋划。要坚持把建设学习型党组织与“创先争优”活动结合起来，细化工作方案，明确学习重点，实化工作举措，通过加强学习和搞好动员，切实统一思想，提高认识，进一步明确各级领导的责任，切实把建设学习型党组织的各项目标任务落到实处。
（三）狠抓落实。要建立健全符合实际、能够操作、行之有效的学习考勤、督查、督学等制度，建立健全保障和促进学习的竞争、激励、创新和考核机制，不断提高创建学习型党组织活动的规范化、制度化水平。要加强对信息情况的反馈，及时宣传先进典型，总结推广经验，营造良好氛围。