新农村建设科技示范乡镇（试点）实施方案
申报类型： 新农村建设科技示范乡镇 示范（试点）类型： 川区奶产业发展示范 所在省（区、市）宁夏回族自治区地（市） 吴忠市 县（市、区） 利通区 乡镇 金银滩镇 申报单位： 吴忠市利通区金银滩镇 主要技术依托单位： 吴忠市宁兰畜牧科技服务中心 起止年限：2007年10月1日至2010年10月1日
2007年7月20日
一、申报县（市、区）、乡镇或村基本情况
申报县（市、区）、乡镇或村名称 开展示范（试点）的主要技术依托单位 是否为本省（区、市）科技示范（试点）单位 是否为其他省部级以上示范或试点单位。请注明。 GDP（亿元） 产业结构比例（%） 人口数 （万人） 农业人口 39100 总人口数 44384 吴忠市利通区金银滩镇 吴忠市宁兰畜牧科技服务中心 是 是 6.3 47.6：28.6：23.8 农民人均纯收入（元/人） 3827 金银滩镇位于吴忠市区东南11公里处，辖9个行政村，2个临时办事处，91个村民小组，1个社区居委会，总面积106平方公里，总人口4.4万人，回族人口占总人口的92%，全镇耕地面积8.5万亩，小城镇建设面积2.3平方公里。2006年工农业总产值6.3亿元，财政收入160万元，农民人均纯收入3827元。2006年全镇奶牛存栏达到31720头，肉牛饲养量达到1.2万头，羊只饲养量达到8万只，家禽饲养量达到63万只，畜牧业产值2.4亿元，占农业总产值的68%。奶牛养殖量居全自治区各乡镇之首，日产鲜奶314吨，有宁夏奶牛第一镇称号。 镇党委、政府紧紧围绕建设经济强镇的总目标，奶牛产业、绿色工业和民族集镇三位一体，互促共进，三个文明齐抓共管，形成了乳、肉、粮食和果品四大农产品加工的工业体系，现有工业企业42家，综合农贸市场2个，个体工商户1260家，是利通区东南部重要的商品集散地和物流中心。全镇有农业科技培训中心1个，多媒体影音设备一套， 12个电脑、图书、电教设备齐全的科技培训服务站和32个科技文化体育中心户分布于全镇各村组，专门从事农业新技术、新品种引进推广的科技培训工作。优质奶牛核心区建设在金银滩镇全面展开，为实现奶产业纵深发展构筑了全新的经济平台，为把金银滩镇建成产业特色鲜明的社会主义新农村科技示范镇打下了坚实的基础。 二、概述
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（一）意义和必要性
1、科技示范镇建设对于吴忠市奶产业的整体发展意义重大。金银滩镇是吴忠市奶牛养殖最为集中的地区，全镇奶牛存栏占到全市的近四分之一，占利通区的近三分之一。由自治区发改委立项的吴忠市金银滩优质奶牛核心区位于其中。可以说吴忠市奶牛养殖的核心在利通区，利通区的奶牛养殖核心在金银滩。因此，金银滩奶产业的兴衰成败关系到全市奶产业发展的成败。
2、科技示范镇建设为新农村建设奠定雄厚的物质基础。金银滩镇是一个农业大镇、奶业大镇，奶产业的发展对于全镇经济的发展十分重要，可以讲奶业强、则镇强，奶业衰、则镇衰。全镇有奶牛养殖户6315户，几乎家家养奶牛，户均5头牛。2006年，农民人均纯收入的52%来自于奶牛养殖，达到1990元。奶业从业人员达到23000人，占全镇总人口的59%。围绕奶牛养殖业的发展，二、三产业也方兴未艾，全镇有乳品加工企业5家，饲料加工企业56家，饲料兽药经营户15家，奶业经纪人560人，“赶着奶牛奔小康”成为全镇经济发展实实在在的写照。科技示范镇的建设，将会直接推动主导产业迅猛发展，拉动地方经济快速增长，为建设社会主义新农村、构建和谐社会奠定坚实的物质基础。
3、提高奶产业发展水平是科技示范镇建设的必要条件。奶业发达的国家在奶牛品种选育上已形成一整套综合配套体系，广泛应用了超数排卵、胚胎移植、线性鉴定、DHI等先进技术，处于宁夏奶牛最为集中的吴忠市利通区金银滩镇在奶牛养殖中与国内外奶产业相比差距很大，日益成为本镇奶产业发展的主要障碍因素。初步估算，吴忠市利通区金银滩镇有近70%的奶牛存在
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不同程度的品种退化，突出表现为产奶水平低、维持产奶高峰期短、鲜奶质量不达标、奶牛生产利用期短、综合生产水平有限等，直接导致高投入、低产出。奶牛种质资源不足，尤其是优质良种奶牛数量少，发达国家单产达到10000公斤的奶牛占群体的46%，而吴忠市利通区金银滩镇奶牛单产平均在6000公斤左右。近几年，在自治区畜牧站和吴忠市畜牧局的大力支持下，从品种繁育的机构设臵、人员配备、技术服务、设备改进上，都取得了很大的发展，但受资金、技术、人才、设备等多方面因素的影响，其发展仍较滞后。
4、科技示范镇建设是提高奶产业科技含量的有效途径。吴忠市利通区金银滩镇奶牛养殖和鲜奶人均占有量已步入全国前列，奶产业已成为本镇经济社会发展的主导产业之一，但奶牛平均产奶量与发达国家与地区相比仍存在较大的差距，主要表现在：成年母牛头均单产水平低，产奶量增长速度缓慢，农户奶牛品种呈退化趋势。导致以上问题的主要因素是：良种奶牛群体数量偏少，育种计划实施不到位，良种繁育体系不健全。因此，当前推动全镇奶牛养殖业快速发展的关键因素在于加快奶牛良种化进程，建立健全种质优良、设施配套、科学饲养、龙头带动的奶牛良种繁育和生产技术服务体系。所以，实施高产奶牛配套技术集成与示范推广项目对于加快吴忠市利通区金银滩镇乃至全市奶产业的大发展、快发展，突破当前制约本地奶产业发展的瓶颈因素有着很重要的作用。
5、科技示范镇建设是提高奶牛饲养管理科技水平的迫切要求。当前利通区奶牛养殖主要在农户分散饲养，仅有少部分奶牛集中到各乡、镇养殖小区饲养。由于受地域空间限制，土地资源
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紧张，难以形成规模。在奶牛繁育配种、疾病监控和防治，饲草料加工贮存、鲜奶的质量检测和收购方面等十分困难。高新技术推广应用也难以展开，因而奶牛群体质量提高缓慢，生产水平长期得不到提高。通过本项目“科技园”和“生态园”的建设实施，奶牛出户入园上奶站，扩充了奶牛养殖的空间，实现了“统一规划，统一管理，统一挤奶，统一服务”，为奶牛养殖走向科学化方向发展搭建了一个平台。通过在园区内大力推广新技术、新成果，进行制度化的科技培训，提高了奶农的科学饲养管理水平，在园区内实行封闭式的管理，机械化挤奶、程序化的防疫，制度化的消毒，有效杜绝了疫病传播，改善了人畜生活环境，从主观上与管理上彻底改善了传统饲养模式，使之向着现代化农业方向快速发展。
（二）工作基础和优势
1、良好的政策环境。《国民经济和社会发展纲要》，提出要实现农业和农村经济结构的战略调整，在今后一段时间将突出发展奶产业，搞好奶源基地建设，扩大饲养规模，提高劳动生产率和原料奶质量。示范镇的建设对调整和优化产业结构，促进当地奶业及相关产业的发展具有重要推动作用。《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》中，明确提出了整合加工、做大龙头、提高奶业产业化经营水平，加快奶牛“出户入园”进程，重点扶持与发展银吴平原奶业发展带，按照这一规划，利通区制定了建设“中国西部乳都”计划，先后出台了《关于进一步加快奶产业发展的决定》和《关于建设利通区“中国西部乳都”的决定》，整合资金、技术、人力、物力，全力投入到奶产业的发展与建设上来。金银滩镇也立足于自然资源优势，坚持把奶产业作为农民
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