建議制度。其中美國柯達公司的「柯達建議制度」，每年發給提出建議而獲採納的員工的獎金，即高達150萬美元以上。
吾人認為，稽查、解決問題的原動力，絕對來自於高層長官；只要機關首長及主管，均能體認這樣的工作價值，並一以貫之的要求所屬執行，相信，對「廉能」、「效率」和「便民」作為而言，當更能發揮事半功倍之效。
第參篇 廉潔事蹟
一、收禮有道的孟子
有人質疑孟子說，你以往在齊國時，曾經拒絕齊王所送的一百鎰黃金，後來宋國及薛地的君主，分別
送你七十鎰及五十鎰黃金，你卻都收下來，是否有標準不一，不為人知的道理呢…？孟子說：「在宋國時，因為要離開繼續週遊他國，宋君於是送我旅費，以便我完成後續的工作，所以我收下來了；而在薛地時，因為有人將對我不利，於是薛君送我金錢，以便我購買防身武器，並預防其他不時之需，所以我也收下來了。至於在齊國時，因為彼此並沒有任何贈、受的理由，齊王送我錢，豈非要收買我，幫他歌功頌德，這不是君子所應為的…。」
孟子的確是一位有智慧的人，真正把「禮」放在心裡，而不是拿在手上。所以說，只要名正言順、師
出有名的餽贈，自然符合「禮節」，更不會有違法之虞。
二、嚴禁私下收、送禮的明成祖
明朝是歷代懲罰貪官污吏最嚴厲的一個朝代，對官箴的要求非常嚴格，而對官吏的監督也是歷代之最。
明成祖時，廣東布政使徐奇奉詔覲見皇上，帶了些嶺南的名產─藤蓆，準備餽贈給朝廷的官員。結果，半路被一巡邏官截獲送禮的名單，並交給皇上，明成祖爰交辦徹查。最後查證結果，徐奇準備送的人，都是以前曾經在他升遷時贈送過詩文給他的一些門生故吏，渠等私下並無不當收、送禮的情形。後來皇上也消除了疑慮，並將名單加以銷毀。
說實在的，這個故事只是一件小事，但卻被當作重大的案件來處理，我想原因無他，應該是為了維護
崇高的「官箴」和「紀律」的緣故罷。當然，只要情、理、法兼有的「禮」，自然能夠收得心安理得，不是嗎！
三、拒受不當餽贈的趙匡胤和曹彬
五代十國時期，南唐李後主為抵抗強國後周，爰向後周世宗柴榮使用離間計，並派遣使者送給後周大
將趙匡胤三千兩白銀，並附拉攏書信一封。孰知趙匡胤不為所動，將書信及白銀悉數上交後周世宗。同樣的，某次後周使者曹彬奉命給吳越國送些兵器，送完後曹彬即起程返國，為的是不願接受吳越國的招待餽贈，但是吳越國官員還是追上了曹彬，並給了他大批的金銀珠寶。曹彬說：「我如果堅決不接受，將可能被人誤解我是借吳越人之名來沽名釣譽，而且也會貶抑朝廷的器度…。」於是他全部收下，但嗣後也是全數上交朝廷，自己一點也沒留。
記得數年前，新加坡官員到我國拜訪，期間球敘時，我國官員曾致贈其一件精美上衣，惟新加坡官員
隨即問該件上衣市價，並稱該國法律規定公務員是不得收受餽贈的，但如果拒絕反不符社會或公務禮儀者，可依市價購買或將價金繳庫…。我想，上述的故事，其道理大概都是相同的吧，也就是一個國家的競爭力，絕對是和其官員的清廉度成正比的！
四、杜絕「後門」的費宏、高鍇和徐勉
明朝正德年間，朝廷規定鑄印局設置正、副使各一名，以及辦差的文官數名。每當遇缺招考上述人員
時，報名人員總是逾百上千，其中請託關說者逾半，弄得主事官員很難處理。當時費宏是禮部尚書，便公開決定招考補齊吃官糧的人員，同時錄取候缺及習字人員各數名，俟將來有出缺時再依序遞補。這個辦法不但可以維持人事安定外，也杜絕了所有的「後門」請託關說案件。
同樣的例子，唐文宗時吏部侍郎高鍇，首次主持進士考試，官宦子弟斐思謙，透過當時權傾一時的宦
官仇士良關係，竟被排在第一名。高鍇覺得厭惡，除了將他痛斥一頓外，還將他除名後攆出去。翌年，高鍇仍任主考官，他即特別警告家屬及從吏，絕對不可接受任何人的批條和請託關說。另外，梁武帝時吏部尚書徐勉，不但熟悉各個官員的狀況，在選用官員時也特別迴避任用親近的人。某次有一好友來拜訪他，向他提出求官之事，徐勉即嚴肅的道說：「今天只談風月之事 ，不可談論公事。」所以後來知道他的為人者，都不敢再向他提出請託關說了。
人事的公開與安定，是機關行政效率與廉潔的關鍵；只要主事官員不為私利，並且用心解決、處理公
事，自然就能獲致上級長官與民眾的肯定。
五、廉泉讓水的典故
「廉泉讓水」是一句成語。在南北朝宋明帝時，梁州官吏叫做范柏年者，某次奉詔與皇帝商討國事，
偶然談到在廣州有一「貪泉」，明帝一時興起，便問范柏年，那天下有無叫做「廉泉」的呢？范柏年答覆說：「在我的家鄉就有二條著名的河流，一曰『廉泉』，一曰『讓水』〈均在今陜西境內〉…。」范柏年講這段話，就是在強調其家鄉人民都是操守廉潔，懂得尊重禮讓的意思。後來的人，於是就用「廉泉讓水」這個成語典故，來比喻廉潔和禮讓的人。所以現在如果有官員升遷異動，就可以將「廉泉讓水」這句話鑲裱起來送給他，意喻其廉潔可風。
六、兩袖清風的于謙
明朝中葉以後，官場風氣逐漸敗壞。凡是外官欲入京述職或朝覲者，均須準備地方土產或禮品給京中
官員，以做為贄見之物。而這些餽贈之物，則多是向百姓派徵而來的，致使民眾不堪苦擾。但是明英宗時的于謙，則是一改這樣的作風，不帶任何物品，有的只是灌滿衣袖的清風而已。所以當時有彥云：「清風兩袖朝天去，免得閻閭說長短。」「兩袖清風」這句成語就是這樣而來的。
講到于謙，他正是史上明英宗土木堡之變的功臣。後來因政治立場關係而遭到抄家，籍沒之時，卻是
「家無餘貲」。足見他從未藉由權勢而圖利自己。
七、清廉的母親│有其母必有其子
晉代大將軍陶侃，年輕時當過潯陽縣吏，負責監管捕魚的公務。某次陶侃拿了所管的醃魚回家，其母
親湛氏，馬上叫他把魚退回去，並且責備他說：「你身為官吏，拿官家的東西回來，不但沒有好處，反而會增加我的精神負擔啊！。」
同樣的例子，唐朝監察御史李畬，某次差手下把領得的俸祿、米，交給他的母親。他母親順手把米斗
量了一下，發現多出了三石。於是問了差使答稱：「慣例給御史量米時，是不把冒尖的部分去平的，所以自然多了些。」母親又問：「那照理我應該付你多少運費〈腳錢〉呢？」差使答稱：「給御史送東西是不用給腳錢的。」母親聽了以後，非常生氣，硬是給了腳錢，並要差使把多餘的米送回去，同時為此責備了李畬。後來李畬將管米的倉官問罪，並要求悉依規定辦理；而其他御史知道這件事後，都感到非常的慚愧。
所謂身教重於言教，這二位母親提供了兒子最佳的典範，也讓自己的兒子最終都成為賢臣良將，為國
家做出了不凡的貢獻。
八、瓜田李下的由來暨做好「利益迴避」的幾個史例
某次唐文宗問工部侍郎柳公權說，近來外界對朝廷的措施，有什麼不滿意或批評的地方？柳公權說：「朝
廷派郭旼做昐寧的縣令，有些人認為有問題，並且講了閒話。」文宗很不悅的說：「郭旼是太皇太后的季父，品德清廉，也沒有過失，如今只放他去做一個小縣官，難道還有什麼問題嗎？」柳公權接著說：「以郭旼的才