的诈骗手法发展到现在早已变得错综复杂，我们平时所见到的收取高额入会费、把受骗人员聚居在一起进行诈骗的手法，已经是最为愚蠢和最为初级的手法了。”他举例，过去高额入会费一直是辨别金字塔欺诈的重要特征之一，而现在的互联网传销则是只收100元甚至50元左右入会费的金字塔欺诈组织。 4 立法是治本之策吗
相关法规的出台会便于执法，但传销的社会生存土壤仍将存在 反传销法规呼之欲出
面对这个日益棘手的打传问题，工商局长何树基盼望直销法早日出台：“有了直销法，我们界定非法传销和直销就会比较清楚。打传也就更有法律依据。我相信，直销法出台后，非法传销会有所遏制。” 何树基的这种想法在执法人员中很有代表性。但直销业独立研究人王万军却持谨慎态度：“按照加入WTO的承诺，直销立法应该是在2004年底出台。
但由于直销行业的复杂性和我国国情的复杂性，如果为了兑现承诺仓促出台，一部不完善的法规所引发的危害会更大。“他举了个例子，我国以前有《传销管理办法》，但还是被许多企业钻了空子而引发了严重的社会问题，并导致了1998年的”一刀切“政策。
但立法的必要性仍毋庸置疑，目前媒体盛传国家商务部已在制订直销法草案。对此，中国世贸组织研究会第一副会长、对外经贸大学教授、博士生导师薛荣久认为，立法应从这几方面入手，首先是降低入会费，这是控制非法传销的有力措施之一。其次，要在限制直销商欺诈的基础
上保障直销商的合法权益。再次应立法禁止通过推荐直销商加入而直接获取佣金的做法。他介绍，美国各州的反金字塔法严禁直销商通过发展下线获得奖金。 执法标尺将更明确
另一个可能让何树基兴奋的消息是，目前国家商务部已经初步制订了《反金字塔欺诈条例》的草案。这将是一部专门针对非法传销的法规，目前国家工商行政管理总局正在把该条例的草案分发给部分直销企业，进一步征求意见。这是王万军通过权威渠道获悉的。
王万军分析，《反金字塔条例》对于打击传销的作用是不言而喻的。他透露，该条例草案已给“金字塔计划”作出了明确的定义：“金字塔计划是指参加者交纳或变相交纳一定的费用后，即可加入并可以此获得报酬；其他人以同样方式加入后亦可取得发展他人加入的资格并获得报酬；余者以此类推。其组织者以后参加者交纳的费用支付先参加者的报酬，参加者的收益数额主要依据其发展人员的数量或其发展的人员的数量。”这个定义应该可以让何树基这样的基层工商干部有了明确的执法标尺。
但王万军仍认为，由于直销行业的复杂性，特别是现在的金字塔欺诈越来越具有隐蔽性、欺骗性和多样性，该条例只笼统地给出了金字塔计划和金字塔欺诈抽象的定义，这在表现出立法灵活性的同时，也为执法时对金字塔欺诈行为的认定提出了难题。“条例应从不同方面列举金字塔欺诈与合法直销的明显区别，这样便于执法。” 消除传销根源非一日之功
中山大学社会学教授蔡和则认为，作为一个很复杂的社会现象，单纯靠立法解决中国目前所面临的传销问题是困难的。从社会学的角度来看，首先是中国社会变得太快。变得快就给人们带来了很多机会和希望，人们可能在很短的时间内致富。在一个稳定的社会里，“暴发户”是很少见的。但在中国，这种现象太多了。这种现象激发了很多人的非法投机心理。同时，目前社会分化已经比较严重，于是造成这样一种局面：底层的人情愿去冒违法的风险，会有意识地寻求“传销”这样一条暴发的途径。
蔡和认为，解决传销的治本之途是缩小贫富差距、增加就业，提高产业工人的工资，唯有此才能使非法传销失去生存土壤。（记者 傅剑锋 陶建杰）
黑色传销的“骗人三部曲” 常规动作是“杀熟”
8月23日早上六点，晨鸟啁啾中，在广州市番禺区光明南路的新华书店门口，聚集着一群二十岁左右、大学生模样的年轻人，他们的脸年轻而虔诚，和每个加入进来的人握一下手问声早，开始为一个话题热烈地讨论。
他们正在讨论的是关于传销的话题。到了六点半左右，这样的年轻人开始越聚越多，很快增加到100多人，街两边的楼房里也开始传出整齐的朗诵声，这是另一群传销者在上早课。
这是番禺常见的一幕，番禺是广州乃至广东打击传销的重中之重。坊间传说，当地传销从业者可能在十万人左右。番禺区工商局统计，今年上半年进行遣散和教育的传销人员就达22431人次。而广东省工商局
提供了一个数据，今年上半年全省教育遣散的传销人员为47122人次。一个番禺区遣散传销人员的数量居然占了整个广东省的将近一半！今年以来番禺已至少发生4起因传销而导致跳楼重伤的案件，15宗因传销引发的刑事案件，3死9伤。记者深入番禺，调查当地了的传销生态。 １ “杀熟”：黑色传销常规动作
和传销者玩了无数把追逐游戏的打传者这样概括传销：“骗人三部曲”、“生活三重奏”和“三防止”
“我们这不叫骗，叫马扁，因为这是善意的骗，叫朋友过来是给他一个赚钱的机会。”已经做到慧育英传销组织的C级主管的女大学生刘鸽解释。
工商人员介绍，欺骗好友的“杀熟”手段目前在番禺还是最为盛行的。
刘鸽是吉林人，大连某外语学院毕业，22岁，一头长发，看起来像个白领丽人。短短3个月她把4名大学同学和社会上的朋友发展成了下线。在番禺8月19日的打传行动中她被警方抓获。
刘鸽是今年5月被好朋友金小曼骗到番禺“慧育英公司”的。到了之后她就知道被骗了。“我当时很生气，因为他们骗了我。我当时把来说服我的主管骂得狗血喷头，有两个男生过来安慰我，还给我讲故事，我就咬他们！”
“但我没有想过要走，因为我知道做传销比较赚钱。1998年时，我就听过传销的课，后来被国家禁掉了，现在听他们这个网络销售，理念上有点像，所以后来我就接受了。”刘鸽气定神闲地回忆，“我们传销
公司还有不少是大学生，例如有吉林大学、黄河科大、长春金融学院的本科生，也有大连理工学院的研究生，他们都很和气，很积极地工作和学习。我相信他们不是在做坏事，而是在做事业。” 一段踏进泥淖的青春
刘鸽的经历和生活方式也是番禺大多数传销从业者的样本。番禺工商局的统计表明，目前陷入番禺传销的多为19-26岁的内地青年，主要构成为城乡闲散人员、在校或毕业大学生、复退军人，其中以高中、大专学历者居多。
他们一般住在旧城区的出租房里，一般以家为单位十人左右共住，这样可以节省房租。他们的出租房主要分布在番禺的市桥、石基、沙湾、钟村等。
但因为人多，他们的阳台所晒的衣服就有很多。所以一个有经验的番禺人只要在楼群里仰头一望，就能八九不离十地说出这一带的传销窝点。
光明南路是他们的“早课”聚集地，而番禺新广场和星海公园则是传销从业人员日常散心及说服新人从事传销的地方。在记者观察的五天中，每天都会在这样的公园里发现相似的情景，拖着箱子的男孩女孩旁边跟着一男一女，他们正在与新人谈心，介绍公司如何之好，记者曾为此报警。
经营商品大都售卖“概念”
曾经在番禺“传销界”大名远扬的“公司”有“广东荟裕英公司”、“恒源国际有限公司”、“鸿雁公司”等，但这些“公司”在今