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环节。
(1)、项目负责人在正式委派后，结合业主方需求及提供的资料经实地踏勘情况编写项目设计书，对整个项目做整体把关，包括项目具体实施细则、技术质量管理过程、进度计划安排、人员组织投入计划、仪器设备投入计划、安全生产管理、各项应急措施安排和后勤保障。设计书完成后报院总工办审批，审批合格方可具体实施。
(2)、作业前组织项目所有技术人员和作业人员认真学习各项技术标准，进行业务技术培训和质量教育，对重点及难点环节技术负责人有针对性地重点指导，统一技术要求。
(3)、专业队安排好作业计划。项目工作开展前，进行业务培训，所有项目人员要认真学习有关技术规定和技术设计书中的要求。各作业小组应加强对项目区首件产品和每个作业员首件产品的质量检验，在符合设计书要求后再批量作业。
(4)、为确保工程质量，贯彻、落实工序质量控制，下道工序对上道工序进行监督。在质量管理工作中对各工序出现的质量问题要及时反馈、及时整改，随时组织召开生产会议，及时解决作业中出现的问题，及时通报质量隐患，确保采集质量。
(5)、严格做好计算机的日常维护工作，防止病毒和可能产生的意外数据丢失情况。各作业组组长每日做好数据备份，并至少一星期到技术质量负责人处做好数据统一备份。
(6)、在项目进展过程中认真听取甲方和现场监督的意见建议，做好采购方满意项目工作，确保整个工区的施工质量。
4.4、测绘质量验收标准体系
4.4.1、检查验收体系
(1)、实行三级检查、一级验收的“三检一验”制度。即作业员的自检、作业队(组)的全检、单位的专检、**市国土局组织的验收。检查、验收过程应有记录，验收结束后应编写检查(验收)报告。
(2)、作业单位对本单位成果质量负责；作业人员对其所完成作业质量负责；上工序对下工序负责；各级检查、验收人员应对其所检查、验收的成果质量负责。 4.4.2、检查验收内容
控制测量成果检查。 4.4.3、检查验收基本要求 4.4.3.1、自检
自检是作业员在作业过程中或作业阶段结束时的质量检查。
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1)、坐标系统的选择是否符合要求。
2)、控制网点布设是否合理，埋石数量与质量是否符合要求。 3)、起算数据是否正确、可靠。
4)、施测方法是否正确，各项误差有无超限。 5)、各种观测记录手簿记录数据是否齐全、规范。 6)、成果精度是否符合规定。 7)、资料是否齐全。
8)、提交的电子数据的格式是否符合要求格式，是否规范、一致。 4.4.3.2、专检
专检是由公司质检部门组织的对成果质量进行的最终检查。专检除应检查上述项目外，还应检查以下内容：
A、全检记录；
B、技术设计书的执行情况，总结报告、工作报告等的编写以及资料的分类整理和立卷建档是否符合要求。 4.4.3.3、验收
验收工作在三级检查后进行。凡提交的成果资料均属验收的内容，验收时按照不低于规定的抽查比例分别对控制测量随机抽样的样本进行全面检查。同时对样本以外的，影响成果质量的重要质量特性和带倾向性问题进行概查。 4.4.4、检查验收办法
“三检”工作由我司组织实施，接受恩施永扬水利电力勘测设计有限责任公司的监督和指导。“三检”工作完成后由我司向恩施永扬水利电力勘测设计有限责任公司提交书面验收申请，由恩施永扬水利电力勘测设计有限责任公司组织验收或委托验收。
4.4.5、检查验收比例
(1)、自检。自检比例为100％。
(2)、全检。全检的检查比例，内业为100％，外业可根据内业检查发现的问题进行有针对性的重点检查，但实际操作检查不得低于30％。
(3)、专检。专检的检查比例，内业为100％，外业实际操作检查不低于20％。 (4)、验收。验收时内业随机抽检 30%～50％，外业实际操作检查比例视内业情况决定，但不得低于3％。
4.4.6、质量评定
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对测量成果资料进行各级检查发现的问题和错误，必须做好记录并提出处理意见，返回作业班组改正或返工，并分别写出检查、验收报告。各级检查人员应对经其检查的成果资料质量负责。
对验收中发现的不符合《规程》、《规范》、《图式》、技术设计书和有关技术规定的成果资料，应根据其性质和重要程度，分别提出处理意见，退回改正或返工。当发现存在问题较多时，可将全部成果资料退回被验收单位，责令其重新检查和处理。
对验收合格的成果，质量评分标准按照《测绘产品质量评定标准》执行。 总分大于95分(含)为优；
总分大于85分(含)，低于95分为良 总分大于80分(含)，低于85分为合格； 总分低于80分为不合格。
4.5、工期保证方案
4.5.1、工期安排
（1）合理安排本项目控制测量的总工期。具体安排如下。
A：组织准备、耗材准备，表格准备。 B：控制测量外业踏勘、查找已知点。 C：选点、埋石、成果购买。 D：GPS观测、计算、检查。 E：四等水准联测、计算、检查。
F：数据整理、公司质量检查、报告编写。 G：提交最终成果。
（2）本项目地形测绘工期根据设计方要求，以满足测量需要时间为准。
4.5.2、工期保证 4.5.2.1、进度管理
在项目的实施过程中进行总体规划和各阶段详细任务划分，并跟踪实施。公开项目的规划和进度；项目的规划和进度指标列入变动控制。定期向项目管理小组和业主管理部门提供项目规划进度、进度跟踪信息、技术工作成果等信息。
为保证对业主方的承诺能够如期履行，我司将委任一个专职项目组织协调负责人对项目进度进行跟踪，并定期形成跟踪报告。项目领导小组通过审查过程跟踪报告，定期和不定期地进
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行举行项目例会、项目协调会等手段，评估项目进展情况及未按计划完成的原因，制定相应的行动方案。在必要时，由组织协调负责人以报告的形式将有关问题提交给甲方项目管理负责人，寻求协调管理。具体使用的工具将包括：
? 每周项目周报；
? 问题清单、尚待处理的事项清单等。
4.5.2.2、风险管理
我司将建立一套完整的风险管理制度，并且要求项目按照该制度严格执行。常见风险包括： ? 需求不断变化；
? 软硬件是否能准时到位；
? 是否要求采用特定的测量技术和方法；
? 项目人力资源估计不足，新加人员的理解程度； ? 项目工作场地安排是否能够切实安排； ? 其他。
在立项阶段制定该项目的《风险管理计划》，每个阶段都更新相应的《风险列表》，针对风险列表中各风险进行风险识别、分析和应对，有效规避风险。
对于项目风险的管理主要由项目管理小组负责。项目管理小组在项目开始阶段即制定风险管理计划，列出项目开发过程中可能因技术发展更新、需求变更、人员变动等引起的项目开发风险，并由此制定风险单，并对每种风险制定相应的防范和控制管理规划。在每个阶段里程碑到达，进行下一阶段详细规划时，重新进行风险评估，更改风险清单，项目管理小组在项目开发过程中随时进行风险跟踪项目，避免预计风险的出现和在风险出现时及时制定补救措施，保证项目的质量和进度按计划实施。
4.5.3、不合格工作控制、纠正和预防措施
本措施的目的是保证测量工作成果质量的有效性和完善性，充分提高合格率，降低差错率。 对不合格工作的控制及采取纠正与预防措施，由技术组负责组织实施。
⑴、严格按相关规程、规范、规定、实施细则要求，进行《控制测量技术设计方案》编制。 ⑵、《技术设计方案》由项目负责人审阅签字后批准实施，如在实际工作中有特殊情况需要调整的，必须由技术负责人提出书面报告，并提出调整方案，按偏离程序作业规定执行。具体工作程序按《技术设计方案》规定技术路线操作执行。
⑶、测量成果质量的控制严格执行三级检查、一级验收制度。三级检查为自检、互检、项目负责人审核；一级验收是指由**市国土局组织人员对提交项目成果进行全面质量检查验收。
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⑷、定期对技术作业人员进行质量安全、法律法规、规程规范、纪律等内容的和学习，在思想上严格要求，人人树立严谨、认真扎实的工作作风。
⑸、上岗作业的技术人员必须具有经过严格的业务培训。
⑹、对各级检查中发现错漏或超限和上交资料不全等问题，应根据其性质和对成果质量的影响程度，分别做出处理意见，交被检查小组进行补测或修测或返工，当发现作业人员有伪造成果或违反操作规程行为，视情节轻重给予相应的处分。如有违法行为，则追究法律责任。
⑺、各级检查人员对所检查的项目、范围、所发现问题及处理意见，要详细填写技术产品校审及处理意见表，并同控制测量成果资料一并上交。
⑻、偏离作业程序的控制。在实地作业时，若实际情况发生改变，不能完全按程序进行操作，允许一定程度的偏离，但必须符合以下条件：
A、符合《规程》精度下限要求。 B、得到用户同意认可。 C、经技术负责人批准。
对于偏离程序的作业，必需做出补充说明，随同原始记录一并归档。
附录1
**市农村宅基地确权登记项目GPS外业观测手薄
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