第20课 新中国的民主政治
中国现代史的分期
（1）1949—1956：过渡时期 （2）1956—1966：探索建设社会主义的十年 （3）1966—1976：文革十年 （4）1976—1978：两年徘徊 （5）1978后：改革开放新时期
一、政党制度——中共领导的多党合作和政治协商制度 1.初步建立：中国人民政治协商会议的召开
（1）背景：人民解放战争的胜利发展，开始筹建新中国。 （2）标志：1949年9月，中国人民政治协商会议在北平召开。
（3）与会代表：中共、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、
各地区、各民族及海外华侨代表
特点：具有广泛的群众性和进步性 （4）内容
①通过《中国人民政治协商会议共同纲领》
内容： 中华人民共和国为新民主义即人民民主主义国家；
规定国家各方面的基本方针和政策。
意义：确立了中国历史上一个新型国家的架构。 性质：具有临时宪法性质。
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②选举产生了中央人民政府委员会
③确立了首都、国旗、代国歌和公元纪年法 （5）意义：
①代行全国人大职能（临时国家最高权力机关）
②初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 2.正式建立：1954年全国人民代表大会召开
（1）中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会职权，
但政协作为统一战线组织继续存在，并发挥作用 （2）职能变化：政治协商、民主监督、参政议政 3.发展：1956年提出“八字方针” （1）内容：“长期共存，互相监督”。
（2）意义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。
思考：旧政协：召开时间？地点？ 通过了什么决议？实施了没有？ （1）1946.1 ； （2）重庆；
（3）会议通过了有利于人民的决议；
（4）1946年6月，蒋介石撕毁《双十协定》和政协协议，发动了全面内战。 二、人民代表大会制度的创立 1．历史背景
（1）《共同纲领》的有关规定。
（2）随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。 2．确立：第一届全国人民代表大会召开（1954年） (1) 通过了《中华人民共和国宪法》
①内容：宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是
最高国家权力机关。
②影响：这就以国家大法的形式确定了人民代表大会制度。 ③原则：人民民主和社会主义
④性质：新中国第一部社会主义类型的宪法
(2) 建立了新一届国家机构. （毛泽东主席、朱德副主席、刘少奇人大常委会委
员长、周恩来总理）
(3)意义:基本形成了人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为
民主政治的建设奠定了基础。
三、民族区域自治制度
1．概念：在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，
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由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。
2．我国处理民族关系的原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 3．建立
（1）《共同纲领》规定“实行民族区域自治”。
（2）1954年宪法正式确认，成为中国的一项基本政治制度 4．5个省级自治区：
5．意义：满足了少数民族当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。 小结：
1.人民代表大会制度与西方议会制度的异同？
（1）同：都是国家政权的组织形式；都是由定期选举产生的代表或议员组成，都属于一种间接民主(代议民主) （2）区别：
2.新中国民主政治建设的特色（矛盾或基本内容）
（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国民主政治的核心。 （2）中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。
（3）民族区域自治制度体现了民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。
结论：我国的政治制度，都是根据我国的国情确立的，都体现着我国的国家性质，具有中国特色。
3.我国民主政治体系的基本架构