同舟共济克时艰 奋力开拓稳发展
——在2015年工作会议上的讲话
攀路集团董事长 邓福阳
2014年，是公司的甲子年，是公司改制10年以来最困难的一年。国家经济下行，不少企业纷纷倒闭，一夜之间成为泡影；国家反腐力度增大，大批官员落马；银行收贷，房地产行业疲软，经济下行压力巨增。而我们也是一个负债多，遗留问题多的改制企业。面对生产任务不饱和，员工待岗压力大；面对企业管理、劳动社保成本高；面对改制10年的遗留问题以及前攀路老员工因个人利益对企业的百般刁难，大家齐心协力，勇于担当，挑战经营、生存与发展的极限。在困难面前，全体员工同心同德、共克时艰；在利益面前，全体员工顾全大局，不讲条件；在公司关键时候，不少员工主动出谋划策，破解难题，把仅有的存款主动借钱给公司，在项目上，自己垫钱给项目，没索取分钱的回报，为公司所急，为公司所忧。在此，对公司抱有希望的员工，对公司做出贡献的员工，理解公司困难的员工，表示衷心的感谢！感谢大家对公司的理解和支持，更感谢那些默默无闻为公司奉献，在各个岗位上为公司做出贡献的同志们。谢谢你的坚守，谢谢你们的付出。
过去的一年，虽然公司困难重重，举步维艰，但我们工
作上还是有一些亮点也取得了一些经验。
一是创新工程管理模式，完工项目实现盈利。从这两年的项目实施情况看，我认为公司的思路是正确的。一是坚持了利润目标管理，严格项目标后预算控制，使这两年的项目都实现了盈利。二是对项目管理进行了改革，从过去的承包模式转变为直管模式，项目合同、单价、机材及结算得到了基本控制，保证了项目随时都在公司控制范围内。三是实行了机材统购统筹，降低了成本，规范了管理。四基本规范了外派人员机制,加大了合作项目的管控力度,合作项目得到了有效的控制。
二是多措并举开拓经营，市场份额逐渐打开。在建筑市场大环境异常严峻的情况下，公司在经营开拓方面也是可圈可点：一方面我们实行了全员经营和目标责任制模式，放权分子公司自主经营，有的分子公司完成了年度经营任务，甚至是超额完成，基本保证了有事可做，有所斩获。另一方面，通过这两年的努力，公司基本形成了立足四川、辐射全国，走向海外的战略格局。巩固了公司在川内的经营，开拓了云南、贵州、安徽等地的市场，国外项目虽然个别没有成功，但是也基本达到了借船出海的目的。
三是深入推进内部改革，公司管理逐步规范。面对市场困局，我们审时度势主动作为，在推进公司内部改革方面进行了多次探索性改革，基本实现了减员增效目标。在人才方
面确立了用好自己的人，管好自己的人的重视人才、培养人才、留住人才的基本理念，公司员工整体素质逐年提升。加强了公司制度建设，确立了以制度管人管事的基本理念，公司各项工作秩序得到了提升。
四是千方百计盘活资产，融资催收缓解压力。去年公司把主要精力放在了加强融资，缓解公司资金压力上，经过一年的努力，公司完成融资近9亿元，基本缓解了公司资金压力。成立了债权债务追讨领导小组，集中对债权债务进行了清理，初步理清了历年往来的账目。加强了工程支付及结算管理，严格支付程序和流程，做到了工程支付随时可控。基本化解了股权转集资的历史遗留问题，攀枝花九附二医院也将进入法律程序。
五是活跃创新企业文化，攀路品牌逐渐彰显。去年，企业文化工作按照公司《加强企业文化建设的意见》部署，完成了《集团宣传画册》和《集团企业形象手册》的修订及编制，初步完成了企业文化体系的建设。形成了重大节日集团领导机关慰问一线员工和开展文化娱乐活动机制。
以上几点都是公司这两年发展的一些亮点和经验，但是还应该认识到，公司管理基础整体薄弱，还存在很多问题和不足，有的还非常严重。
（一）领导干部方面:公司的集体力量不明显，班子的带头作用没有发挥，未给公司带来生机活力，面对复杂的经
济环境班子没有应对方案，以至于公司一直面临资金紧缺、任务不饱和等难题苦无对策。另一方面我们领导班子在抓工作时合力不足，存在各吹各的号，各唱各的调现象，班子思想统一工作没有做好。工作能不能落实，关键看中层，公司这两年突出的问题就是中层干部偏弱，在落实和推动工作过程中不能勇挑重担，一些中层干部空有满腔热血，在抓本部门、本单位工作时，存在不会管、不敢管、管不住的现象。
（二）执行制度方面:公司在制度的执行上一直存在较大的问题。一方面，班子成员不重视抓制度，不带头执行制度，甚至凌驾于制度之上随意而为、随性而为。另一方面，中层干部不能实实在在督导检查，造成工作断档脱节，上级处理问题下级不知道，下级处理问题上级不知道，工作做了，做的怎么样，有什么结果，不汇报、不交接。有些部门故意制造混乱，相互内斗，互不买账，中高层有圈子，下层有帮派，内耗成灾。
（三）财务管理方面:三年来，公司财务一直没有理顺，对于财务部来说客观上：一是这几年公司财务一直吃紧，财务领导力量薄弱，抓财务管理缺乏统一有力的指挥。二是改制后财务管理断档脱节，很多账目没人知道是怎么来的；主观上：一是财务部不能适应公司改革和外部环境变化的节奏，迅速调整财务运行机制，而是一直徘徊在新的机制没有建立起来，旧的运行机制又废除了的混乱状态中。二是一部
分财务人员能力素质偏低，有的甚至违反财务纪律，不该支付的支付了，有的甚至还支付错了。
（四）分子公司方面: 虽然我们在分子公司的管理上基本实现了自主经营，自负盈亏，但是在分子公司责、权、利方面并没有完全理清楚，即便独立法人公司也存在责、权、利不清晰的现象，造成分子公司各自为政，自谋私利，该交的利润不交，不顾全大局，视公司为取款机，能争的争一点，能骗的骗一点，能瞒的瞒一点，盈利了是自己的，亏损了是集团的。业务开拓没有主动性，坐等集团分任务的思想非常严重。
2015年总体管理思路与措施
2015年，我们依然要面对国家经济增速放缓的复杂形势，在行业竞争日益激烈、房地产调控政策不断加码、BT项目因风险较大限制介入的背景下，要处理好保增长与控风险、增效益与调结构的关系，实现发展质量和效益的双提升，对2015年的攀路是一个巨大的考验。现在我们别无选择，只有齐心协力，把我们公司未来规划好，把我们公司经营好，把我们自己的事业建设好。
集团2015年工作思路是：开拓市场、盘活资源、强化管理、做实本行、稳健发展。 一、开拓市场保增长
加强经营工作力度，全力以赴开拓市场，努力争取更大