XXXXXX循环经济示范区集中安置小区工程可研报告（代项目建议书）
变成了市区污染最为严重的纳污港。
由于废气排放点源密集，该区域多次发生大面积烟雾事件。XXXXXX工业区空气质量劣于三级标准，超标的污染因子为二氧化硫和可吸入颗粒物。湘江霞湾段在接纳了XXXXXX工业区的废水后，在右岸形成宽约100米、长约2000米的黑色污染带，水质劣于III类，尤其汞、石油类二项指标，年均值超标倍数分别为3.86、1.65倍。XXXXXX三市沿湘江而布，三市湘江干流流程不足200公里，均以湘江为饮用水水源和纳污体，XXXXXX工业区排放的废水由于重金属和有机物排放总量均较大，危及长潭两市饮用水水源安全。
由于XXXXXX工业区冶金、化工等众多企业排放的大量污染物质，造成该区土壤在不同程度上遭受了工业三废严重污染（主要是重金属污染），致使部分土壤的理化性能发生了改变，在一定程度上影响作物正常生长，尤其是一些难降解的重金属等污染物在作物体内积累，影响产品的产量和质量，并使该区一些农业耕地失去生产功能。根据《XXXXXX省XXXXXX市环境质量报告书（2001-2005年度）》（XXXXXX市环境保护局），2005年在XXXXXX的六个监测区域中，XXXXXX区土壤重金属污染最严重，监测的7项重金属（总铜、总铅、总锌、总镉、总汞、总铬、总砷）中，除了总铜和总铬之外，其余5项指标超标。超标最严重的是总镉（最大超标倍数51.52倍），其次是总汞（最大超标倍数22.3倍），第三是总锌（最大超标倍数2.68倍）。监测数据表
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明，XXXXXX工业区内及周边农产品重金属含量超过国家规定，如2005年，该区所产蔬菜监测的7项重金属指标中总镉、总汞、总铅等3项指标超过《食品中污染物限量》中的标准值，总镉、总汞、总铅的超标倍数分别是64.11倍、185.80倍、66.01倍，土壤环境的重金属污染将直接导致该区域水体重金属污染，并对整个生态环境系统产生重大影响。
该区域目前已经发展成为工业、居住和商业混杂区，城市公共绿地较少，且不均衡，能提供市民休闲的公共绿地更是少之又少；流经区内的几条河流均须进行大力整治，社区环境存在脏、乱、差现象。随着改革和国有企业的重组，原有的用地布局和产业结构已不适应当前城市发展的需要，在城市建设方面这一地区普遍存在着公建布局不当、社会服务设施不足、建筑质量陈旧、土地利用效益率低下、居民生活质量不高和城市形象较差等一系列问题。
为了有效解决XXXXXX地区已不适宜居住和用地布局、产业结构已不适应循环经济示范区发展的要求，必须将XXXXXX地区的居民移民。
2、项目的建设是XXXXXX市经济发展的需要
XXXXXX作为国家“一五”时期重点布局建设的工业重镇，经过五十年的发展，XXXXXX市早在“一五”就被确定为中国八大重要工业城市之一，经过50多年的发展，XXXXXX市的经济和建设已形成一个比较完整的体系，综合实力有了较大的发展。按照
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国家工业新的40个行业分类，XXXXXX工业涉及34个行业，硬质合金、电力机车、电锌等10多种产品仍居全国首位，是世界五大合金生产基地之一，是中国最大的有色冶炼和电力机车科研制造基地，是江南最大的铁路货车制造、航空发动机和火花塞制造基地。全市621家独立核算规模工业企业，目前有7家企业进入全国工业企业500强。 已形成了交通设备制造业、新型材料制造业、煤化工业、健康产业和日用陶瓷生产基地以及区域性现代物流中心等五大支柱产业。XXXXXX省委、省政府提出将XXXXXXXXXXXX工业区作为发展循环经济、治理区域污染的试点工业区，发展循环经济，推动资源节约和综合利用，推行清洁生产，改变传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式，是XXXXXX工业区实现经济、环境和社会效益相统一，加快XXXXXX经济发展的有效途径。
3、项目的建设是体现“和谐社会”和“两型社会”的需要 XXXXXX市“两型社会”建设XXXXXX循环经济示范区（以下简称示范区），是2004年起，由XXXXXX市委、市政府着手，拟采取“政府牵头、市场运作、企业参与、公司经营、滚动开发”的思路进行规划建设的重点项目。XXXXXXXXXXXX循环经济示范区是国家级园区（示范区），水、电、路等基础设施完备。住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城
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市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市经济适用住房建设相对滞后，制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决园区内关停企业下岗职工等困难群体以及拆迁居民家庭住房安置工作力度， 2007年8月7日，国务院下发《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，确定住房保障工作的原则意见。XXXXXX循环经济工业园集中安置小区是园区为解决园区内关停企业下岗职工等困难群体以及新增项目征地拆迁户安置的综合小区，是园区加速推进“两型社会”建设的重要保证,XXXXXX循环经济工业园集中安置小区工程的建设符合国家和XXXXXX市产业政策。批准建设循环经济园安置小区，体现了执政党“以人为本”的执政理念，符合当前建设和谐社会的要求，对XXXXXX城市群建设“两型社会”具有重要的示范意义。
4、 建设好安置小区也符合加快城市建设，提高城市品味的要求。
城市建设经过几十年的摸索，统一规划，集中建设，集约用地，提高质量，提高城市品位已经成为城市规划者和城市管理者的目标。改造城市，美化城市，建设统一规划的居民小区，能有效改善城市的面貌，提高城市品位。
（二）建设条件
项目选址土地已纳入XXXXXX市规划建设用地范围，符合
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城市规划整体要求。工程地质概况
1、场地位置及地形、地貌：
拟建场地位于XXXXXX市XXXXXX区，地貌属低缓丘陵地貌，钻孔地面绝对标高在65.62-102.5m之间.
2、岩土工程地质分层：
根据钻探揭露，组成拟建场的地层岩性为：
填土（层厚0.4-7.1米）、耕植土（层厚0.3-0.8米）、粉质粘土（层厚1.7-5.7米）、含砾粉质粘土（层厚0.50-3.40米）、全风化岩（层厚8.0-10.0米）、强风化岩（层厚0.4-6.9米）、中风化岩（层厚1.70-7.90米）。
3、场地水文地质情况。
场地内填土、耕植土中含上层滞水，其含水量受气候影响较大，粉质粘土为相对隔水层，全风化岩、强风化岩、中风化岩层中含弱风化裂隙水。该场地地下水对砼结构不具腐蚀性。
地下水的主要补给来源为大气降水，地下水静止水位埋深在8.80-21.80米左右。 4、自然条件
①基础风压：Wo=0.35kN/m2，调整系数为1，地面粗糙度类别为 B 类。风载体形系数取Us=1.3。风载风振系数和风压高度变化系数按《建筑结构荷载规范》要求取值。
②基础雪压：So=0.45kN/m2
③建筑场地地震基础烈度为 6 度以下。
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