政治学的垫基人第二届美国总统约翰亚当斯，和代表团长约翰汉考克等人。佛杰尼亚则派出了乔治华盛顿，派屈克亨利，理查德亨利李，和代表团长佩顿伦道夫等人。佩顿伦道夫当选为会议主席，约翰亚当斯是会议的灵魂人物。第一届大陆会议向英国递交了请愿书，要求取消对各殖民地的强硬措施。会议还通过了与英国断绝贸易关系的决议案和由约翰亚当斯起草的《权利宣言》。第一届大陆会议团结了北美各殖民地的抗英力量，为北美独立做出了重要贡献。
独立宣言
第一届大陆会议之后，在塞缪尔亚当斯和约翰汉考克的策动下，一七七五年四月十九日列克星敦和康科德的马塞诸塞民兵和英军发生了武装冲突。塞缪尔亚当斯和约翰汉考克为了激发各殖民地的反英热情，并建立殖民地自己的军队，于一七七五年五月十日在费城召开了第二届大陆会议。与会代表六十六人，新代表中有本富兰克林，托马斯杰佛逊，约翰汉考克被选为会议主席。会议宣布以武力反抗英国，并由华盛顿任总司令成立“大陆军”。从此大陆会议成了殖民地的权力机构。一七七六年七月四日，会议通过了由托马斯杰佛逊根据理查德亨利李的《李决议》起草的《独立宣言》，宣布脱离英国，成立美利坚合众国。塞缪尔在《独立宣言》上签下了自己的名字，塞缪尔由一个一事无成的哈佛毕业生成了美国国父之一。经过了一七七五年到一七八三年八年的独立战争，北美的十三个殖民地于一七八七年五月，在费城召开了制宪会议，各殖民地的代表经过四个多月反复的讨价还价，终于制定出了近代第一部非君主制民主国家的宪法。宪法确立了美国的联邦制，和立法司法行政三权分立。宪法还明确说明了，政府的权力来自人民，规定了政府各部门的权限和关系，明确地体现了洛克的政权源于人民，权力必须有制衡的政治哲学。又经过了两年的时间，宪法才被各殖民地议会批准。一七八九年新生的合众国选出了首位总统乔治华盛顿，从此美国走上了一条强国之路。
自由之子社：“自由之子社”的章程诞生于自发产生的反抗1765年《印花税法》的民众起义过程中。该组织在波士顿的成员包括《公报》集团中的亚当斯、印刷工本杰明·埃德斯及镌版工保罗·里维尔。他们试图使其他殖民地居民支持他们正在马萨诸塞酝酿的对付英国人的强硬路线。亚当斯和“自由之子社”决定利用各殖民地之间的宣传交流发动一场密集的攻势。这场攻势曾被称作“整整二十年里最为持久的通过新闻报道传播思想的运动”这便是1768至1769年的大事记活动，大事件的作用是促使公众产生这样一种感觉，即英国占领军正在野蛮地对待人民，也就是说伦敦在惩罚波士顿的爱国者。该活动始于英军增派军队的到来，以伯纳德总督为托马斯·哈钦森所替代而告终。
第四章：建立新国家
拒不相信人民和前途的人或许可以用他们的学识压倒我们，但不能用他们的智慧令我们叹服——谢天谢地。
——杰拉尔德·约翰逊
亚历山大·汉密尔顿是美国建国初期杰出的政治家、思想家,美国财政事业的奠基人。他的思想非常丰富,政治、经济、外交、军事、法律各个方面都在美国思想发展史上留下了真知灼见。联邦共和主义是其思想的核心,其他方面的思想都以这一思想为基础并服务于这一思想。
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汉密尔顿深受霍布斯、休谟等古典政治哲学家和加尔文主义人性观的影响,形成了自己的“性恶论”。这是他联邦共和主义思想的理论基础。他认为,人是邪恶的,必须把“人性恶”直接作为制度存在和构架政府的政治哲学根据。他主张用“以恶制恶”的方式建立强有力的全国政府,将私人利益导向社会公益。他把人分为少数人和多数人两类,少数的是富有的和闻名的贵族,多数的是人民大众。他对人民大众缺乏信任,主张富有的和闻名的贵族永久地掌握政权。洛克、孟德斯鸠等欧洲近代启蒙思想家的思想对汉密尔顿的影响也非常之大,他们的政治思想成为汉密尔顿联邦共和主义思想的直接来源。汉密尔顿的联邦共和主义思想还来源于生活现实。独立战争时期大陆军的艰难处境和战后邦联的混乱局面是其联邦共和主义思想产生的现实基础;他与华盛顿长期相处,思想深受华盛顿的影响。 在汉密尔顿的联邦共和主义思想里,他首先关注的是邦联体制给美国政治经济发展造成的种种弊端。他认为,邦联体制的弊端在于:立法原则以州为单位,而不是以个人为单位;州权太大,邦联国会的职能受到限制,缺乏强力和活力;邦联体制导致国内纠纷和国外威胁;邦联体制导致国家实力不济,国际地位微弱。汉密尔顿认为,消除上述弊端的唯一办法就是废除邦联,建立统一联邦。统一的联邦制国家具有以下特征:各邦实质性联合;建立双重政府,联邦政府和州政府分权并制衡;联邦政府强而有力、活而有力,拥有行使其权力的必须手段。汉密尔顿认为,这样的联邦结构在维护国家安全、发挥效能、促进商业和政府增收节支方面具有邦联不可比拟的优势。 汉密尔顿认为,联邦政府应该采用代议制政体。代议制是一种间接的民主制,人民通过自己的代表行使主权。他主张特殊的利益集团——大土地所有者、新兴资产阶级和知识分子中的精英担任议会代表。他将代议制和联邦制结合起来,突破了共和主义只能在狭小的国家实行的传统理论,在美国建立起人类历史上的第一个资产阶级大共和国。他认为,大共和国比小共和国能管理更多的疆域和民众,更能预防“党争”和暴政。 汉密尔顿认为,共和制固有的弊病是民选议会权力太大,容易发生多数人侵犯少数人的利益。为此,设计政府时必须遵循权力分立与制衡的原则。即将国家立法、行政和司法三种权力分配到不同的部门,各个部门之间权力平衡,互相制约。为了实现权力平衡,汉密尔顿主张削弱立法权,增强行政权和司法权。为了达到互相制约,他主张各个部门的权力进行一定的局部混合。 建立一个强大的联邦共和国是汉密尔顿一生的奋斗目标。他竭尽一切努力去推动国家朝着这个目标迈进。它推动了制宪会议的召开和新宪法的批准,为宪法事业作出了最伟大的贡献。他担任第一任财政部长,积极解决严重的财政危机和信用危机,采取了一系列财政改革措施。他的财政改革措施渗透着实现联邦共和主主义理想的政治目的。他先后挫败了艾伦·伯尔竞选总统和纽约州长,粉碎了联邦党人联合伯尔分裂联邦的阴谋,他因此而牺牲了生命。在外交活动中,他把维护和巩固联邦作为重要准则。在美法矛盾中,他坚决主张“中立”,在美英矛盾中,他坚决主张进行和谈,使年轻的联邦避免了战争,赢得了宝贵的发展壮大时间。 汉密尔顿是为数不多的成为一种政治象征的美国政治家。他的联邦共和主义思想对美国产生了深远影响。没有哪一位建国之父能像他那样为美国的繁荣和发展奠定如此坚实的制度基础。他的许多理论,如司法审查权、暗含权力论和宽泛解释论等为后世的政治家所继承,成为加强联邦权力和行政部门权力的有力手段。他与杰斐逊的激烈斗争从不同方面影响了美国政治发展,两人思想中的精华都成了美国政治传统的重要组成部分。他的思想如此镶嵌在“美国性”之中,以至美国永远都无法摆脱他的影响。 今天,我国的社会主义现代化建设和民主政治改革正进入一个关键的时期,研究汉密尔顿的联邦共和主义思想对我国处理中央政府和地方政府之间的关系,深化改革,促进发展,实现可持续发展和社会和谐,具有重要的学术价值和现实意义。 \\
1798年 约翰·亚当斯总统签署了《外侨法》和《煽动法》。《外侨法》针对爱惹麻烦的外国人。《煽动法》规定：“写作、印刷、口头发表或出版”攻击美国政府的言论行为为犯罪行为。联邦派利用它,或利用禁止煽动性诽谤的原来的普通法
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来控告纽约、新英格兰、费城等地主要的民主共和派（反联邦派）的编辑。这两项法律倒转了曾使美国成为被压迫者羡慕的目标的进程。但从某些方面看，《煽动法》可以说是通向新闻自由之路上的一个里程碑。1.该法律并未禁止对政府的批评，而只是试图约束为了败坏政府官员名誉而发表的蓄意捏造的恶意言论。2.该法律还提供了两项保障，其一是可以用事实真相作为辩护依据，其二是陪审团可以就法律和事实两者做出裁决。此法律遭到联邦党人肆无忌惮的滥用，使新闻自由在美国一度受到严重威胁。1800年，托马斯?杰弗逊就任总统职位，宣布反对《煽动法》。民主共和派宣布废除《外侨法》和《煽动法》。
第五章：向西扩张
我心甘情愿贡献出自己，作为一次伟大实验的对象……以证明所谓新闻自由与安邦定国水火不容这种说法纯属一派胡言。
——杰斐逊致西摩的信
第六章：面向大众的报业
但是，世界的确是运动着的，而它在人世间的动力便是敢于走在时代前面的那些人的无畏思想和言论——在他们进行斗争的日子里，这些人被嘲讽为疯子、梦想家、不切实际的空想家和幻想家，并且被他人避而远之；他们被当作头脑里充斥种种荒诞不经、异想天开的怪念头以及形形色色的主义的人。然而，他们是航船的桅樯和风帆，而保守主义则是与此对应的压舱之物。压舱之物固然重要——有时甚至是必不可少的——但是如若航船不向前行进，压舱之物便毫无意义。
——霍勒斯·格里利
“便士报”（廉价报纸）
便士报又称“廉价报纸”或“大众化报纸”，是产生于19世纪30年代的美国。因为购买报纸只需要1便士，故称便士报。便士是美分的英译，“便士报”出现之前，纽约所有的报纸售价都在6美分左右。 时代背景：
? 政治方面——美国建国之后资产阶级内部分裂为相对保守的联邦党和比较开明的民主共和党，两党的争论使得美国报刊进入政党报刊时期。 19世纪20年代后，联邦党日益衰败瓦解，民主共和党一分为二，一部分为辉格党，后演变为美国共和党，另一部分为民主党。共和党是北方党，代表工业资产阶级的利益；民主党是南方党，代表农场主、小资产阶级的利益。 由于南方的奴隶制限制了劳动力的流动，减少了工业资本主义原料的供应，阻碍了全国统一大市场的形成等原因， 民主党和共和党的分歧严重，斗争
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日益激烈。此时有明显党派倾向的报纸占主导地位。
? 经济技术方面——19世纪初，美国开始工业革命，19世纪30年代，工业革命正飞速
进行，出现了大量的工人阶级。工业化的进行也带动了城市化的发展，尤其在东北部，城市规模不断扩大，人口大幅增加。此外，印刷出版技术得到大大改良， 1810年出现了效率相当于人力印刷机10倍的滚筒式印刷机。这为廉价报纸的出现奠定了基础。 ? 文化教育方面——19世纪30年代，美国教育日益普及，公民识字率上升，为报纸造
就了大量的潜在读者群体。
产生过程：在上述背景下，19世纪30年代美国的廉价报纸——便士报诞生了，最早的便士报是1830年康韦尔创办于费城的《美分报》，但它和另外两份廉价报纸都迅速夭折。成功的便士报中最著名的是纽约三大便士报：1833年本杰明·戴创办的《太阳报》、1835年贝内特创办的《纽约先驱报》以及1841年格里利创办的《纽约论坛报》。 便报实质
买报人不再需要支付报纸的全部成本,报社通过这一方式改变了以前报纸只是富人才买的起的状况,使报纸成了当时最大的信息传播媒介,为后来的报纸广告业打下了艰实的基础,这也是报纸获取最大利润率的关键.便士报不仅指一种具体的报纸,它是一种经营理念,同时也开创了一门新兴的学科-----公共关系学.我们现在看到的绝大部分报纸都是便士报. 报纸特点
? 面向市场，面向普通大众 ? 经济自立，一切开支由广告收人支撑 ? 强调“独立舆论”，标榜不做政党和政府的奴仆 追求刺激，大量刊登骇人听闻的东
西
? 从以评论为主变为以新闻为主，从“观点纸”变为名副其实的“新闻纸” ? 文字浅显，便于百姓阅读。 ? “便士报”一改政党报刊单纯为政治服务的办刊宗旨，变为盈利第实现了新闻和报
纸的商品化。 影响意义
1. 报纸内容从以评论为主变为以新闻为主，“观点纸”变为“新闻纸”，这成为客观
中立报道的前提，也是新闻专业主义意识萌发的开端。
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2. 报纸运营实现了由依靠政党经费向市场化运营的转变，以广告收入作为主要经济来
源，开启了近代商业报刊的先河。
3. 报纸标榜独立，不做政党和政府的奴仆，实现了言论出版自由，是美国报纸成为“第
四等级”的前提。
4. 更多的人可以通过便士报获取新闻、知识和娱乐，既满足了人们对信息的需求也丰
富了人们的生活。
《纽约太阳报》
于1833年9月3日出版，本杰明·戴总编，其口号是：“照耀所有人(It Shines for Al l)”。初为清晨编辑版，夜间编辑版于1887年开始实行。《纽约太阳报》是美国第一份按商业原则创办的商业报纸，也是第一份“便士报”。《纽约太阳报》的零售价是一美分钱或一便士，故称“便士报”。由于其发行的成功和开创性作用，和后来由贝内特的《纽约先驱报》和《纽约论坛报》并称为美国新闻史上的三大便士报。 正向本杰明·戴所称，该报是一份面向平民百姓的报纸。报纸不仅仅是在售价上低廉，而且文风上也大有改变。《纽约太阳报》一扫政党报刊死气沉沉、长篇大论的做派，而改为大量刊登富有人情味的社会新闻，公众关心的本地新闻以及耸人听闻的黑幕新闻，这就为该报吸引了大量的读者。 《纽约太阳报》培养了大批名记者、名编辑，其中包括：威尔·欧文——1906年他发表了描写旧金山毁于地震和火灾的传世佳作《城市不再》；卡尔·V·范安达——后来成为《纽约时报》最著名的总编辑；查里斯·安德森·丹那——曾任《太阳报》都市新闻部主任，“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”的名言就出自此公之口；查理·德纳——曾任《太阳报》主编，对新闻理论作出了不可忽视的贡献，他认为：新闻是一种令人惊叫的事情，凡是能让女人喊一声“哎呀，我的天哪”的东西，都能成为新闻。《纽约太阳报》的成功记者乔治·威斯纳，具有深厚的文学功底，独到的见解和视角，特别的吸引人的文风，吸引不同层次的不同领域的读者。
发展历史
1833年，一个人生不如意的穷小子登上了报业发展的大舞台——本杰明·戴，这个曾经在马萨诸塞州出色的《斯普林特菲尔德共和党报》当过学徒的具备了一定报纸制作法行经验的人为人类报纸的革命做出了重要贡献。1831年，本杰明·戴来到美国最大的商业都市纽约办了家印刷所。1833年，为了挽救自己每况愈下的零星印刷生意，本杰明·戴终于于9月3日这天，创办了《纽约太阳报》。该报是一份面向平民百姓的报纸，报纸不仅仅是在售价上低廉，而且内容上也贴近平民百姓，文风上大有改变。 《纽约太阳报》曾经几度易手。1838年创办人戴以4万美元的价格将其转让给他的姐夫摩西·耶鲁·比奇。经过比奇家族的奋斗，《纽约太阳报》茁壮成长。1868年著名报人查尔斯·达纳接办，任主编29年里使该报再度辉煌，1876年发行13万份。达纳之后，《纽约太阳报》几易其主。弗兰克·芒西于1916年将另外两份报纸与“晚间太阳报”合并为纽约新闻报，清晨编辑版的纽约太阳报与芒西的纽约先驱报合并为《太阳与先驱报》。但在1920年，芒西将其再次拆分，将晚间太阳报停刊，改革太阳报为晚报风格。这份报纸持续发行至1950年1月4日，与纽约世界电讯报合并，改版为新的“纽约世界电讯-太阳报”。1966年，该报又成为New York World Journal Tribune的一部分。2002年，新的纽约太阳报创刊，但与早期便士报时期的太阳报并无实质关联。
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