2006~2010年我国教育现代化发展水平分析
------- 喻文秀、赵腊梅、许道艳、黄江涛、马婷、
何瑾、刘媛媛、冉华、柏小静、杜晶晶
尽管，教育现代化在学术界至今没有一致的看法，更无公认的定义。但一直以来，学术界一般都认为，就广义而言，教育现代化是社会现代化的重要组成部分，是由工业化引起的，并与之相适应，由传统教育向现代教育的整体转换过程。狭义而言，教育现代化是通过主动吸收国外先进教育经验和充分利用本国教育中的积极因素赶超发达国家教育发展水平的过程。
这一界定包含三个相互联系的内容：
第一，教育现代化和社会现代化相互依赖，互为条件；
第二，教育现代化是教育为适应社会转型的需要，实现由传统教育向现代教育的整体转换的过程；
第三，教育现代化是一个动态的赶超先进的过程，目标是要达到或超过工业化发达国家和地区的教育发展水平。
教育现代化包括定性和定量两个部分的教育现代化实现程度评价指标体系。其中，定性指标主要有教育制度、教育思想、教育内容、教育管理、师资队伍等几个方面；定量指标包括：15岁以上人口识字率、平均预期受教育年限、中等教育毛入学率、高等教育毛入学率、每万人口在校大学生数、公共教育经费占GDP的比例、人均公共教育经费。
本文主要是分析其中的定量指标。
一 15岁以上人口识字率
随着我国经济的快速发展，我国人口的教育水平也得到很大的提高。2006年到2010年5年时间，辽宁、河北、江苏、广东、天津、吉林、山西、河南、江西、湖南、湖北、云南、广西、青海14个省份的15岁以上人口识字率在逐年提升。其中，每年天津市的识字率在各省中都名列第一。河北省的识字率提高得最快，短短5年，增加了5.2个百分点。这也说明了在这5年中，河北省对教育
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的重视程度很大，毋庸置疑，虽然河北省的整体人口识字率在14个省份中是最低的，但他们将党的教育方针落到实处，值得其他各省借鉴。一直以教育大省为著称的湖北省，5年里，人口识字率保持着平稳状态，几乎没改变，不过湖北省的人口识字率在各省中也很高，每年都达95%以上。2010年，14省中人口识字率最高的是吉林省，高达98.08%。我国对教育的重视程度越来越大，对教育的投入也立竿见影，各省更应该把国家对教育支持用到实处，提高全民教育水平，增强我国教育实力。
15岁以上人口识字率 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010
二 平均预期受教育年限
在教育发展和社会、人口、文化发展研究中, 国内外都常用到人口平均受教育年限与平均预期受教育年限这两个既有联系又不相同的指标。所以，本文中既然要谈到平均预期受教育年限这一指标，我们就不可忽视人口平均受教育年限指标，因为这两个指标是极易被混淆的。
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辽宁 94.16% 94.56% 95.02% 95.36% 96.48% 陕西 100% 河北 80.70% 81.60% 83.20% 84.70% 85.90% 宁夏 96.50% 99.32% 江苏 93.23% 94.82% 95.31% 96.79% 97.30% 重庆 95.38% 95.70% 河南 93.80% 94.60% 95.40% 96.00% 97.50% 广东 94.89 95.88 95.98 96.37 98.04 云南 88.50% 91.50% 95% 江西 95.04% 90.80% 91.85% 95.04% 北京 98.30% 广西 93.62% 94.06% 94.47% 湖南 94.90% 95.70% 96.10% 96.30% 96.76% 青海 86.80% 93.5%. 93.50% 94% 94% 湖北 95.08% 95.10% 95.27% 95.39% 95.42% 99% 99.58% 99.55% 95.43% 吉林 94.79% 95.45% 96.57% 98.08% 山西 5.57% 5.09% 4.24% 3.46% 1% （一）人口平均受教育年限( PJ) 与平均预期受教育年限( YQ) 既有联系又有区别
1. 人口平均受教育年限(PJ)
人口平均受教育年限一般指6 岁及以上人口的平均接受学历教育年数。计算该指标需要对人口的文化程度进行普查, 然后按人口普查结果进行计算。其计算式为:
6 岁及以上人口接受学历教育年数的总和
人口平均受教育年限( PJ) =
6 岁及以上人口总数
6@小学文化人数+ 9@初中文化人数+ 12@高中文化人数+ 16@大学文化人数 =
6 岁及以上人口总数
人口平均受教育年限是社会发展的重要标志之一。人均受教育年限是反映人口文化素质的综合指标。 人口的受教育程度和水平是一个国家或地区人口素质的重要指标,也是反映教育发展状况的基本内容。提高人口 平均受教育年限是我们的努力方向。2
2. 平均预期受教育年限( 以下简称YQ)
平均预期受教育年限是学历教育各年级净入学率之和，计算式为:
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平均预期受教育年限(YQ) = 2 Ki
i= 1
Ki: 各年级净入学率；i: 1~ 16 年级
（二）PJ 与YQ 的异同
PJ 是反映人口文化素质的最重要指标之一。PJ 的提高要靠长久的积累, 其基本来源是各级学历教育。只有提高各级教育的入学率, 即提高YQ 才能提高PJ, 两者成正相关, 并且YQ 是PJ 的前导。YQ 反映教育系统提高即将进入系统接受教育者平均接受教育年数的能力, 对提高PJ 具有前导作用, PJ 将追随YQ 而提高, 但一般不会超过YQ。PJ 的提高是十分缓慢的, 提高入学率当年就会直接提高YQ, 但PJ 因为涉及到庞大的人口群体, 其提高则要缓慢得多, 以年计的幅度, 也称为年增量, 也要小得多。
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邱国华, 朱佳生，关于人口平均受教育年限与平均预期受教育年限的思考，辽宁教育研究#2005 年第3 期
2． 商江，关于全国人均受教育年限的粗浅认识和理解，西华大学学报(哲学社
会科学版) , Journal of Chengdu Teachers College, 2005年 S1期
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总之，尽管人口平均受教育年限与平均预期受教育年限两个指标之间是有区别的，但是这两者间也是有关系的，其联系体现在：教育通过平均预期受教育年限，对人口平均受教育年限具有提升作用。但是，切不可将这两个指标混淆。
通过分析2006~2010年全国各省市平均预期受教育年限数据统计结果，我们可知：
2006~2010年，这五年以来，全国各省市平均预期受教育年限均处于不断增长的趋势，其中除东部各省市在近年来已经完全达到九年义务教育标准之外，中部地区的湖北、湖南等教育大省也已经实现了九年义务教育的目标，而西部地区这五年来，其各省市平均预期受教育年限虽有所增长，但还没有完全突破九年义务教育年限标准。2010年，北京、江苏、山东、湖北、湖南等省市平均预期受教育年限均已超过11年，而相比之下，贵州、云南、西藏等省平均预期受教育年限却还在7年左右徘徊，由此可见，东部、中部、西部三大地区之间，平均预期受教育年限整体上是存在很大的差距的。这也说明了我国区域间教育法的不均衡，同时也说明了我国教育现代化发展水平在区域间存在差别。
此外，2006~2010五年来，各区域内部省市平均预期受教育年限增长速度和增长幅度也不一致，体现在：总体来看，东部和中部各省市平均预期受教育年限基本上属于平稳增长类型，而相较之下，西部各省平均预期受教育年限增长速度较快，这和国家大力支持西部地区经济和教育发展是密切相关的。
2006 2007 2008 2009 2010 江苏 9.8 10.9 11.7 12.3
三 中等教育毛入学率
在普及九年义务教育的工作中，我国初中毛入学率逐年提高，而高中毛入学率虽然逐年在提高，但是由于起点低，所以数值不高。2006年我国中等教育毛入学率为75.5%(WEF数据)，在53个国家中排在第50位，53个国家的平均值为96.8%，相当于我国初中的毛入学率数值。所以，进一步提高高中阶段的毛入学率，是我国中等教育的艰巨任务。
中等教育毛入学率有很大的进步，说明了中等教育普及化程度的加深。大部
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2006~2010年全国部分省市平均预期受教育年限数据统计表 广东 山东 山西 河南 湖南 湖北 云南 西藏 8.72 9 8.62 8.3 8.2 8.5 6.33 8.81 9 8.68 8.39 8.4 9 8.91 10 8.72 8.49 9.2 9.5 6.3 8.69 11 8.83 8.66 9.7 10.2 9.1 8.79 11.7 11.68 7.6 7.3 贵州 6.75 7.03 分地区的中等教育毛入学率已经超过95%，这些城市的地方政府于是开始借助高等教育普及化这个概念来描述地区的高等教育发展水平和程度。而河北省意外的一直没有超过50%，很有可能是高中毛入学率的问题和地区差异明显的原因。
2006~2010年全国部分省市中等教育毛入学率统计表 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010
由上表可知，2006年至2010年以来，我国中等教育毛入学率整体上不断提高，这说明了我国教育水平不断发展、提高。
四 高等教育毛入学率
从高等教育毛入学率看我国的现代化教育水平：
首先，从全国整体平均值来说，十一五规划期间，我国高等教育毛入学率已到达25%左右，说明我国的高等教育已经进入到大众化阶段并进一步提高。，我
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辽宁 63.45% 74.58% 80% 87.85% 98.12% 黑龙江 53.6 61.30% 71% 75.60% 80% 陕西 113.03% 98%/66% 99.55% 99.7%/83% 99.70%/85.3% 河北 37.40% 39.20% 42.60% 45.10% 47.20% 湖北 66.00% 78.00% 83% 91.80% 99.45% 山东 山西 98.98% 四川 89.19%(初中） 江苏 63.80% 78.30% 85.60% 92.70% 98.40% 河南 98.88% 98.50% 97.77% 96.94% 96.05% 浙江 91.00% 91.50% 92% 92.50% 湖南 63.11% 75.12% 80% 87.85% 97.35% 西藏 92.2%/51.2% 福建 77.80% 87.80% 94.14% 98.86% 江西 81.43% 云南 39.34% 45.71% 宁夏 99.6%（初中） 100%（初中） 重庆 97.03% 98.53% 99% 99.06% 98.2%/60.1% 76%(高84.71%中) （高中）