2、 2、施工人员违反操作规程。
三．主要教训
1．施工人员严重违反操作规程。操作规程规定：井盖打开后要通风换气，确认安全后才能下去，并且上下人井时要使用梯子。施工人员没有按操作规程去做，打开井盖后马上下去,并且是跳下去的。 2．工人员安全意识淡薄，麻痹大意。第五线路施工队已于3月15日就进驻该市进行管道电缆施工，并没发生过较大事故，工程接近尾声思想麻痹大意。
3．施工人员缺乏安全知识。施工人员不清楚井下有毒气体在不同的季节、不同的施工阶段浓度不一样，侥幸误认为前期一直在井下干活挺安全的。
四．事故预防、整改措施
1．施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立“安全第一”的思想，
正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保必要的安全投入，保证人孔井下的施工安全。
2．各级管理人员立即检查各项规章制度、操作规程的落实情况，纠正
施工人员安全意识淡薄、麻痹大意、心存侥幸的错误思想。 3．立即配备《有毒气体监测仪》，根据施工进度经常测量人孔内有毒气
体含量，确保安全方能下人孔工作。同时以科学态度教育施工人员克服恐慌心理，保证安全生产顺利进行。
案例三：操作失误酿成中断通信的重大事故 一．事故经过
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2000年10月11日某省通信工程公司第二分公司在某市进行控交换设备扩容工程。上午10点10分在布放电源柜的直流电源线时，由于原有电源线塞的很满，新布放的线很难穿过，施工人员就小心翼翼的把要放的新电源线固定在一把长螺丝刀上。并用绝缘胶带将长螺丝刀的裸露的金属部分包好，然后很快就把新电源线穿好。这时他发现要接新电源线的接线柱与相邻的接线柱缝隙太小且有点歪，他就想用螺丝刀去“撬一下”。万万没想到用力过猛，突然滑脱碰到了机壳。致使电源短路中断了交换机的电源，使得1万门的交换机瘫痪。等值班人员换上保险送上电，恢复数据重新运行交换机，时间过去了13分钟。 二．事故的主要原因及教训
事故原因很简单，但造成的后果很严重：整座城市的电话中断了13分钟，给当地电信局造成了无法挽回的损失。
（1） 程项目负责人严重失职，在工程管理上严重失误。对交换机扩容工
程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。 （2） 程项目负责人在施工方案中没有针对扩容工程的特点制定相应的
技术措施，预防措施及事故应急方案。致使事故发生后措手不及延误了时间。
（3） 施工人员虽然针对带电作业采取了防范措施，但是缺乏经验对其操
作的重要性、危险性估计不足，麻痹大意操作失误是造成事故的直接原因。
三．整改措施
（1）选派责任心强，经验丰富的人担任重要工程项目负责人，针对工程
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的特点制定多套风险应急予案。加强对全体员工的风险意识教育，增强和提高应对突发事故的应变能力。
（2）工程中的关键工序要选派有经验的，胆大心细的技术人员。对于工程中关键环节确有风险，难度很大的也不要盲目蛮干，可会同建设单位、设计单位、监理单位修改施工方案，减小风险，规避风险。
（4） 对于不能规避风险的施工工序，选择适合的时间段施工，制定周密
的施工方案、预防措施，万一发生事故尽量减少损失。
案例四：感应电流击伤事件
一． 事故经过：
2001年10月9日，某施工队在某山区敷设架空吊线。下午5点30分左右，天已渐黑，已经放出的钢绞线很难架完，施工队长决定收工。但考虑到施工场地是山区，附近没有居民，已放出的约400米钢绞线不再缠绕到钢绞线盘上。其间有一条小路，为避免有人晚上从小路通过，可能被地下的钢线绊倒，准备把横放在小路上的钢线两头挂到电杆上。21个人拉着钢线的一端一齐用劲向杆上抛，小路两侧的电杆上各有一人用手接钢线。结果在钢绞线上抛的瞬间发生了与线路交叉的高压输电线路感应放电。强烈的感应电流把21人全部击倒在地，离放电点越近被击伤得越严重，有两人造成了终生残疾。
二．事故原因分析：
（1） 违章指挥违章操作是导致事故发生的主要原因，向空中抛钢绞线
是严重的违规操作。
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（2） 没有进行有关强电方面的安全知识教育和培训，包括施工队长和
安全员也不懂强电知识、放电距离与电压的关系。
（3） 工作计划不周，处理不得当是导致事故发生的间接原因。当天放
出的钢绞线应当全部紧固到电杆上，不允许散放在施工现场，如当天完不成应将放出的钢线收回。因为散放在工地上可能造成丢失，被人割盗或绊倒过路行人等，导致人身财产安全事故的发生。 （4） 思想麻痹大意，在事故发生后，询问当事人，大多数人认为施工
地点在人烟较少的山区，车辆行人很少，不可能发生丢失或被割盗。同时认为当时如不考虑可能绊倒行人，可能不会造成电击事故。
（5） 本次事故被电击的21人全部为临时工，上岗前没有进行安全教
育。
二． 建议整改措施：
1． 加强检查监督力度，检查各项制度的落实、措施的落实，并对措施效果进行检查。
2． 加强安全培训，特别是临时工的岗前培训工作，选好培训内容，培训内容应结合工程实际遇到的问题、危险源的存在统一考虑。
3． 对施工队进行整改，分析违章指挥、违章操作得根源，结合存在问题的症结，制定有效的措施。
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案例五：关于抽水泵触电致死事故
一． 事故经过：
某年月日，某施工队在一县城内进行管道施工，由于该地水位较高，人孔坑需要抽水，属于中水流，要抽一会儿水控一会儿土。当时两个人作业，抽水时两个人都到了人挖坑上面，其中一人远离了人孔坑，另一人在坑沿上看着。由于坑底不平，有的地方需要移动水泵，当移动水泵时，由于水泵漏电造成了触电，另一人由于远离人孔口没有发现触电，更不能及时切断电源，发现时，触电人员已经死亡。
二．事故原因：
1．直接原因：水泵漏电，使用前没有对设备进行检查，对另一施工人员询问时，他说水泵原来不漏电，总在水泵运转时用手移动，从来没发生过触电事情。（忽略了设备使用过程中常常会发生磨损、老化和机械故障。
2．事故原因：
（1） 违反操作规程，移动水泵必须切断电源，施工人员也知道应切
断电源再移动移动水泵，但怕麻烦，而且过去也这样做并没有发生事故，认为这种操作规定没有必要，麻痹大意造成了事故的发生。
（2） 制度检查执行不利，安全操作规程制定了，但不去执行，不去
检查执行情况，长期以来都是这么做，而没有人制止，甚至有些老职工认为，我干了半辈子了，都是这么干的，从没触过电。
三． 注意事项：
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