对统计法的正确认识。因此，要搞好统计执法，必须解决人们对统计法及统计法规的认识问题。 四、联网直报环境下开展统计执法的建议
1、修改完善统计法律法规，为统计执法创造良好的法律环境。建议将网上直报作为法律指定的主要统计数据上报形式，纳入统计法的条款。增加对利用统计网上直报平台实施修改统计数据、窃取统计数据机密等违法行为的定性和处罚条款。
2、建立专门的统计执法检查机构，赋予明确的法律地位。国家设立独立的统计执法大队，县级以上设立专门的统计执法机构，实行统计执法与统计业务分离。统计执法机构负责本地区的主要经济指标情况实行统计监督和一套表联网直报统计违法案件查处。 充实法律专业人才，提高统计执法队伍的执法水平和执法能力。
3、建立规范的统计执法检查程序。就一套表联网直报条件下的统计执法重点、内容、方式、手段、程序、调查取证方法等进行规范。统计执法检查的重心应放在一套表联网直报基层调查对象和基层政府统计机构层面上，检查的内容主要包括名录库作假行为、虚报瞒报统计数据行为、迟报拒报统计资料行为、人为干预统计数据行为、统计网络违法行为等。检查的方式应以定期覆盖式检查和日常稽查相结合，对主要经济指标情况实行统计监督和一套表联网直报情况的检查监督。
4、规范完善统计网络运转平台。增加统计运转平台网络监视功能、数据审核功能，严控数据修改权限，增加各级
台账生成固化功能、迟报缺报记录功能等，使统计违法行为没有滋生的土壤。
5、加大统计违法案件的查处力度，树立统计法的权威。统计违法案件之所以屡禁不止，部分原因是对统计违法案件查处力度不够、处罚力度较轻，使违法者没有认识到自己的行为所引起的严重后果和为此必须承担的法律责任，从而对统计违法行为习以为常，不以为然。因此，对统计违法案件发现一起，查处一起，决不心慈手软，既是对违法者一种惩戒，也是对没有被发现的违法者的一种震慑，更重要的是能提高人们对《统计法》的认识，增强《统计法》的权威性，扭转《统计法》在群众中\豆腐法\的观念，提高统计法的约束、监督和震慑的威力。
6、加大对统计执法机构和人员的培训力度，尽快提高统计执法队伍和人员的执法水平和能力。结合统计基础工作加强执法队伍建设。一是要搞好企业一套表背景下统计执法工作，必须按照《统计法》及《统计执法检查规定》的有关要求，加大对统计违法行为查处力度。二是统计执法人员要强化学习企业一套表相关知识，随着工作任务的不断增加和统计法制工作的逐步深入，统计执法的队伍专业知识面已无法适应统计法制工作的需要。要有计划、有针对性地举办法制讲座或执法培训，特别是加强对一套表联网直报专业方面知识的培训。研究制定在网上直报环境下如何取证，不断提高在新环境下执法人员的素质和办案能力。三是要完善统计执法大检查和统计专项执法长效机制，健全监察、司法和政府统计机构协调机制，坚决制止和严肃查处统计数据弄虚作
假行为。
7、结合统计基础工作加强统计法律宣传。一是要通过统计开放日活动，充分利用电视广播、网络、微信公共号等传媒，不断拓展统计普法宣传教育的形式和手段，让公众走进统计、了解统计，普及推广统计法律法规知识，进一步增强统计普法宣传教育的感染力，全面提高社会各界对依法统计的认知程度；同时也要展现统计人忠诚统计、视统计数据质量为生命的不懈追求。二是要对“四上”企业及房地产企业上门送法。各级统计机构要开展“送法入企”活动，将《统计法》和相关宣传资料送给辖区调查对象，法制专业人员还向企业负责人及统计人员宣传统计法律法规，增强企业“弘扬法治精神，推进依法统计”的意识。针对一些配合程度差或不按时上报调查表的对象，统计法制人员更加要主动上门与企业负责人进行座谈沟通，向其阐明违法行为的危害性以及需要承担的法律后果，取得被调查对象的理解和配合；三是要结合普查、专项调查和日常统计业务培训进行普法教育。要以经济普查、人口普查、统计年报会、统计业务培训会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等为契机，因地制宜、形式多样地抓好统计人员的统计普法教育工作，把统计普法教育纳入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高统计人员的统计法律意识和统计法律素质。
8、加强指导，统计主管部门定期公布典型案件供基层执法人员学习借鉴，同时也是对统计违法的一种警示，让统计从业人员以案学法，增加守法意识。
(葛明明）