培训逐渐从大规模通识性培训向分学段分学科的菜单定制式培训过渡，与陕西师大、东北师大、北师大、华东师大、华中师大签订了培训合作意向书，建立培训基地6个，利用重点师范资源优势，结合我市教师培训实际需求开展“点菜式”培训，培训效果显著，赢得了学校的认可和教师的欢迎。日前，陕师大和东北师大培训正在组织进行，总人数160多人。稳步推进5321学校发展联盟校工程，截至目前，先后有176名（人次）教师交流到其他学校任教（一学期），学校中层管理人员有近70人次在校际间进行了（短期）交流。举办各类交流、展示、竞赛或研讨活动三百余场（次）。
2.提高师生待遇
落实提高教师工资待遇政策，实施了《嘉峪关市人民政府关于提高农村在岗教师绩效工资总量水平的批复》《嘉峪关市人民政府关于加强嘉峪关市教育系统教师职称评聘工作的实施意见的通知》《嘉峪关市乡村教师支持计划（2015—2020年）实施办法》，提高了中小学中小学班主任费，落实行农村教师收入分配倾斜政策，将农村教师绩效工资总量提高15%，使农村教师实际工资收入高于同职级城区教师工资收入水平。在评优选先、职称评聘、子女入学等方面向农村学校倾斜，按照城区同等规模学校分配比例的1.5倍分配指标。落实了教师职称评聘制度和农村无编教师“四险一金”等待遇。通过教师职称破格评审政策，适当扩大农村学校中级、高级教师岗位比例，对已
经取得中级及以上职称者，直接聘任相应职称，实现“即评即聘”。进一步稳定了农村教师队伍，激发了广大教师的工作积极性，提高了教师的职业幸福感。
（五）教育教学质量保障方面 1.加强教育教学管理
细化素质目标责任书考核指标，完善了教育评价体系，强化教学质量监测，中小学教育质量稳步提升。严格课程管理，深化基础教育课程改革，进一步规范我市中小学办学行为，出台《嘉峪关市中小学课程设置及课时安排》意见，严格执行国家和省定课程计划，按规定开齐开足开好课程，不得挤占体育、音乐、美术、综合实践活动及地方和校本课程的课时。坚持开展阳光体育大课间活动，保证学生在校每天锻炼时间不少于1小时。严格执行“一教一辅”，严禁任何学校和个人强制或变相强制学生购买教辅材料，切实减轻了学生课业负担。坚决治理乱收费、乱发教辅资料、在职教师乱办班等行为。
2. 实施素质教育
加强中小学生综合素质评定工作研究，将学生综合素质评定结果纳入高中阶段招生考试。启动并开展了甘肃省“快乐校园”创建评估活动，截至目前，已认定市级快乐校园14所，省级快乐校园7所。根据省委宣传部、省文明委、省教育厅要求，继续开展省级“德育示范校”评选推荐工作，，截至目前已有15所学校获评省级德育示范校。全力抓好体育工作，认真实施阳光体育大课间活动，广泛开展
校园足球活动，走“普及+特色”之路，形成有效的校园足球普及推动机制和校园足球文化。深入实施艺术教育，探索建立嘉峪关市文艺工作者援教联盟，拟吸纳社会美育人才解决美育教师不足问题。认真开展全国首批艺术素质测评实验区工作，中小学艺术素质测评工作全面铺开，覆盖全体学生。大力开展青少年科普教育工作，积极组织参加“青少年科技创新大赛”“甘肃省青少年创客创意大赛”“甘肃省纸飞机模型赛”等活动。仅2017年上半年就有一百余件作品在省级及以上科技赛事中获奖，11所学校获得集体奖。
二、工作推进中遇到的主要困难和问题
一是专任教师缺编问题突出，一线教师数量不足，农村教师结构性缺编严重，探究性学习活动安排不足课时或不安排。
二是缺乏上位政策支持，以章程为核心的现代学校制度建设和教师“市管校聘” 改革工作进展缓慢。
三是城镇基础教育优质学位不足与农村基础教育学位过剩现象并存，城区基础教育生师比过高、大班额问题明显。
四是农村义务教育的特色和学校发展特色不突出，普遍缺乏教育文化底蕴。
五是义务教育考核评估和质量检测还有待完善。 六是教育建设项目投入力度不足，省上及国家对我市资金支持相对较少，造成教育项目建设资金缺口较大。
三、下一步工作考虑和安排
今后的3-5年，我市城乡义务教育一体化改革发展的重点工作，一是千方百计筹措建设资金，加快教育基础设施建设速度，完成各中小学校体育场、多功能厅建设任务，加快教育信息化程度建设。二是加快义务教育中小学标准化建设，着力解决城区学校大班额问题，保障进城务工人员子女平等接受义务教育的权利。三是增加教师编制，推进用人制度改革推进“市管校聘”工作进程。四是进一步提升学校信息化基础设施装备水平，缩小城乡教育数字化建设差距，以教育信息化建设推动教育现代化发展。五是着力完善城乡义务教育一体化改革发展监测评估标准和监督评估机制。六是办好必要的乡村小规模学校，合理制定农村闲置校园校舍综合利用方案，并优先用于教育事业。七是着力提升乡村教育质量，按照国家课程方案开设国家课程，通过加强校长教师轮岗交流和乡村校长教师培训，提高农村师资力量。八是进一步提高农村教师待遇，实现“待遇留人”。
嘉峪关市教育局 2017年12月28日