阆中饮用水源地规划报告文本(A4双面彩打)(2)

2019-03-29 08:08

解决城市饮用水水源地存在的水污染、水源地安全保障措施薄弱、应急能力低、暂时无备用水源等问题,保证阆中市饮用水水源地水质长期稳定达标。

2.规划目标

阆中市饮用水水源地环境保护规划的目标分为近、中、远三期,具体目标如下:

近期目标(2012~2016年):全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口和违章建筑物,遏制饮用水水源地环境质量下降;

中期目标(2017~2021年):加强饮用水水源地的环境污染防治,确保饮用水水源地水质达标。

远期目标(2022~2026年):加强饮用水水源地生态恢复与建设工程,防止水土流失,确保饮用水水质长期稳定达标。

1.2 规划指导思想和编制原则

1.2.1 指导思想

本次规划的指导思想是彻底摸清并掌握阆中市饮用水水源地环境状况,划分饮用水水源地保护范围,加强阆中市饮用水水源地污染防治、生态恢复和管理能力建设,建立完善水源地保护的相关技术方法和规定,解决目前危及饮用水安全的重大问题,确保阆中市饮用水水源地水质稳定地达到国家规定的标准,切实保护阆中市人民的饮用水安全和身心健康。

1.2.2 编制原则

实事求是的原则 在基础情况调查过程中、在规划方案制定过程中均应实事求是,坚持从实际出发。

预防为主、防治结合的原则 规划中切实体现以防为主的思想,坚持预防和治理相结合,既要解决饮用水源地现在存在的问题,又要预防将来可能出现的环境问题。

全面规划、重点深入的原则 对饮用水源地的水质、水量保护既要全面规划,又要突出重点。

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科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则 在坚持科学性的基础上,规划方案应体现前瞻性、可操作性,以保证规划的全面落实,保障饮用水源水质长期稳定达标。

1.3 规划编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12) 2、《中华人民共和国水法》(2002.10)

3、《中华人民共和国水污染防治法》(1996.05)

4.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000.03) 5、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(1989.07)

6、国家环保总局等《全国饮用水水源地环境保护规划》编制技术大纲, 2006年5月。

7、《饮用水水源地保护区划分技术规范》国家环境保护行业标准,2007 8、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85) 9、《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93) 9、《农田水质标准》(GB5084-92)

10、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 11、《地下水质量标准》(GB/T14848-93)

12、《集中式饮用水水源环境保护指南》(试行)(2012.3) 13、《四川省饮用水源保护管理条例》(2012.1)

14、水规总院、水科院《全国城市饮用水水源地安全保障规划任务书》 2005年7月。

15、水利部办公厅《全国城市饮用水水源地安全保障规划编制工作指导意见》(办规计[2005]120号)。

16、水利部《关于水生态系统保护与修复的若干意见》(水资源[2004]316号)。

17、阆中市人民政府《阆中市2001~2020年城市总体发展规划》2004年11月。

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1.4 规划范围

本规划范围为阆中市城市饮用水水源地七里南津关取水区域,该取水口于2010年建设,2011年7月正式投入使用,本次规划主内容包括饮用水源保护区的划分。城市饮用水水源地是指向城市提供饮用水水源的水域及其相关的陆域,阆中市城市集中饮用水源为嘉陵江水系,根据实地调查和水质模型计算,七里南津关取水口饮用水源地保护区范围为:一级保护区长度1.1km,陆域范围为沿河两岸纵深200米,即0.44km2;二级保护区长度3.1km,陆域范围为沿河两岸纵深1000m,即6.2km2。即:

七里南津关水源地:水域范围以南津关取水口处下游200米上朔4000米,全长4200m,其中一级保护区1.1km(以南津关取水口断面下游100米处至空树溪嘉陵江入口断面,全长1000米);二级保护区3.1km(在一级保护区上游侧边界上游延伸3000米至沙溪取水口,下游侧边界为距一级保护区的下游边界100m)。陆域范围:一级保护区为与水域相对应的沿岸纵深200米的范围,面积为:0.44km2,二级保护区为与水域相对应的沿岸纵深1000米范围,面积6.2km2。

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第二章 饮用水水源地概况

2.1 城市自然地理概况

2.1.1 城市概况

阆中市地处四川盆地北部边缘,位于嘉陵江中游,界于东径105°40′49″~106°24′49″,北纬31°21′51″~31°50′54″之间。东与巴中、仪陇两市毗邻,西接剑阁,南邻南部,北连苍溪。属国家级贫困市,市人民政府驻地为七里镇,距南充市137km,距成都市341km。全市幅员面积1877.8平方公里,现辖49个建制乡镇, 466个行政村,87.73万人口,人口密度467人/平方公里。见附图1地理位置图。

2.1.2 河流水系及水文特征

阆中市主要水系有“一江四河”均属嘉陵江流域,一江四河是:嘉陵江,四河均属嘉陵江支流:即东河、西河、白溪濠、构溪河。东北有小部分溪河属渠江流域恩阳河水系。另有流域面积50平方公里以上小河7条,集雨面积10平方公里以上的溪流40条,嘉陵江由北至南纵贯阆中市的河溪关上游两公里处金银台水文站控制流域面积达67694平方公里,白溪濠、东河、西河、构溪河在市境内由上而下,先后汇入嘉陵江。见附图2阆中水系图

据阆中市气象站资料统计,阆中市属四川盆地中亚热带湿温季风气候区,气候垂直差异和南北差异较显著,气温随地势升高而降低,有气候温和、雨量充沛、四季分明、大陆性季风气候显著特点。多年平均气温为17.1℃。大于或等于10℃积温5444.6℃,多年平均日照时数1413.4小时,无霜期为289天。最高气温39℃,最低4.1℃,最大风力9—10级。

阆中市多年平均降雨量为996.5毫米,降雨年际变差系数界于0.2—0.25之间,从降雨资料看,最大年降水量为1420.7 毫米,年降水量最小的为404.5毫米,降雨年内分配不均,总的特点是:春旱少雨,占年降水量22.2%,夏热多雨旱涝交

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递,降水占年的42.2%,秋天降温迅速,常年秋淋发生,降水占年的32%,冬暖多旱,降水占年的3.6%。

阆中市河川径流主要靠大气降水补给,降水与径流相关性较好。多年平均径流深344.8毫米,多年平均径流量为7.1669亿立方米。径流分布与降水基本一致,径流的时间分布不均衡以时程不均为甚,60%的水量集中在六至九月且多以洪雨出现,三至五月径流仅占8.6%,在空间分配上年径流深由市境东北部400毫米过度至南边的300毫米。

2.2 城市社会经济概况

2.2.1 社会经济发展现状

阆中市幅员面积1878平方公里,现辖49个建制乡镇(街道办事处), 466个行政村,87.73万人口,有农业人口71.73万人, 耕地面积52.96万亩。其中田28.21万亩,土24.75万亩,各占耕地面积的53.26 %,46.74 %。田土比53.3∶46.7,耕地率5.3%,人均耕地0.6亩。

2011年,全市实现国民生产总值89亿元,农业总产值26.36亿元,地方财政收入10017元,农民人均纯收入3932元。2011年,粮食作物播种面积148.4万亩,播面粮食单产263.7kg,粮食总产量39.13万t,人均占有粮食446.03kg。项目区内地域辽阔,自然资源较丰富。地方有木材、桐、茶、耳、药材川明参、杜仲产量高品质好及其30多种植物资源。近年来,区内农业、工业、交通、能源等建设发展迅速,成效显著。2011年工农业总产值53.6亿元。

2.2.2 城市规划区概况

(1)城市规模及人口

阆中撤县建市后,城市面貌大为改观,城市建设成效显著,2010 年,阆中城市建成区面积已达20km2,城市人口(包括老城、江南镇、七里镇)已达20.73 万人,人均用地70.14 m2, 根据城市规划采用“历史回归法”、“区域分析法”及“环境容量法”预测的综合结果,阆中市区的城市规划总人口为:

近期:2015 年的城市规划总人口为30 万人;

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