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4.4.5.4 湿地保护工作的主要内容 1.七里海湿地
为使七里海湿地恢复原有特色,发挥其特有的职能,到2005年,重点恢复建设西七里海湿地部分,将其建成原始生态区,保持原始风貌,内部不搞建设,外部建设环海简易公路,在封闭性管理不破坏原始风貌的条件下,适度发展旅游设施。与此同时,完成保护区湿地资源的调查、整理等工作,为建设生态环境教育培训基地奠定基础。 2006至2010年,完善西七里海湿地生态保护区各项设施建设,恢复建设东七里海湿地,规划期末,七里海湿地将建成国际海洋与地质学术交流的基地、我国北方重要的海洋地质科研基地、湿地生态环境科普教育基地和生态旅游度假区。 2.团泊湖湿地及鸟类自然保护区
到2005年,健全管理机构,落实人员;基本完成保护区管理及保护必需的基础设施建设,完善具有现代化水平的管理、设施和设备,制定保护区管理条例、法规,培养高素质的管理队伍,初步建成全市鸟类繁育、孵化基地。
2006至2010年,全部实现规划目标,建成集保护、科研、宣教、游览为一体的天津及华北地区鸟类保护基地。
为搞好鸟类保护和科研宣教工作,履行保护区工作职能,为鸟类提供良好的栖息环境,在实验区范围内建设珍禽孵化中心、救护基地、珍贵鱼种繁育基地、特种水产养殖基地和基因库等。 3.于桥水库
到2005年,完成保护区管理机构及保护区必需的基础设施建设,完善水源保护机制,在严格保护原始生态环境的前提下,加大科技投入,提高现代化管理水平,制定该保护区的相关管理条例及法规。为保护水质不被污染,在缓冲区内严格控制建设并大量种植各种树种。2006至2010年,重点发展以淡水鱼类为主的养殖业。广阔的水域有利于浮游植物和水生植物的生长,是野生的野鸭、大雁、天鹅及各种鱼类和两栖动物的良库区。
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4.天津大港古泻湖湿地自然保护区
到2005年,建立以北大港水库为中心,辐射官港森林公园、钱圈水库、沙井子水库的天津大港古泄湖湿地自然保护区,完善区内基础设施建设,建立、健全各种法规,以保证规划建设的实施。
2006至2010年,将李二湾水库划入保护区范围内,将天津大港古泄湖湿地自然保护区建成为国家级自然保护区,加大科技投入,提高科研水平,增加对外交流,使之与国际接轨。
通过湿地保护规划,使大港古泄湖湿地自然保护区形成集蓄水、渔业开发、芦苇生产、自然生态保护和旅游为一体的湿地生态系统。在重点的核心区和缓冲区内严禁建工厂,处理好资源开发与保护的关系,使保护区的经济效益、社会效益、环境效益相统一。 5.东丽湖自然保护区
到2005年,东丽湖自然保护区需完善管理机构,制定保护区管理条例、法规,加强基础设施和公共服务配套建设,开发一些与之相配套的旅游项目,使东丽湖自然保护区在近期内形成规模。
2006至2010年,加强旅游设施的开发建设,改善周围环境,在规划期内,将东丽湖自然保护区建成以养殖及水上活动为主、旅游服务设施相对齐全、市政配套设施完善的自然保护区。
4.4.5.4 保护措施与政策
1.建立市级自然与历史文化遗产保护法规体系;
2.完成国家级以及市级保护区、单位的保护范围、建设控制地带的划定工作; 3.编制保护规划、制订保护政策,并进行公示,扩大影响制约力;4.不断加大文物建筑保护和修缮力度。进行文物保护单位内居民搬迁、环境整治和文物建筑修缮等工程。并对濒危文物保护建筑进行抢险、修缮工作,确保无险情或重大隐患;
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5、切实解决自然保护区建设管理的投入问题,建立经费主渠道,增加政府投资力度; 6、建立保护区有效运营管理机构。
第五节 城市绿地与广场建设规划
4.5.1 近期建设规划目标
4.5.1.1 结合天津市委\三步走\战略和\让天津绿起来\的号召,我市确定了建设绿色天津的奋斗目标。到2007年,全市建成区绿化覆盖率达到40%。在市中心区要进一步挖掘潜力,尤其要结合海河综合开发改造,二级河道综合治理,城市道路的新建、拓宽和改造,扩大绿地面积,提高绿化水平,形成新的绿色景观。区县政府所在地在新城区建设中,要留足绿化用地。力争使新城区的绿化覆盖率有一个较大提高。并坚持城市绿化和郊区造林双管齐下,确保绿化目标的完成。 4.5.2 规划总体布局
4.5.2.1 在整个市域范围内形成海、山、水、田、城相互协调的生态系统,构建以自然保护区、风景旅游区和大型公园为主体的生态空间构架。中心城区以八个风景区和外环绿化带、道路绿化带、河流两侧绿化带与城市文化广场绿化相结合,辅以建筑群的内部绿化,形成完整的绿化系统,2006年完成绿色家园工程。
4.5.2.2 中心城市外围建设城市生态保护圈;在中心城区西北建设防风林带,西南以水面、绿地和农田形成新鲜空气通道;在中心城区规划形成以海河为风景轴线,外环线绿化带为生态调节区,各大型风景区和主要河道、道路干线绿化带为生态廊道,与多种类型公共绿地构成多功能立体化的绿地系统。形成由大地绿化、城镇绿化和庭园绿化所构成的点线面结合、高低错落的绿化网络,更好地发挥调节城市空气、温度,美化城市景观和提供娱乐、休闲综合场所的综合功效。
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4.5.3 中心城区绿化工程
4.5.3.1 中心城区到2004年规划实施建成区绿化覆盖率达到35%。到2007年建成区绿化覆盖率达到40%。
4.5.3.2 公共绿地建设工程主要包括友谊广场和\二园四区\绿化工程。即建设植物园、靶档公园,以及梅江南、侯台、柳林、屈家淀四个风景区。 4.5.3.3 重点建设市民广场及沿海河两岸绿地、广场工程。
4.5.3.4 道路系统绿化工程包括43条路沿线绿化,总长约171公里,沿线绿化面积约300公顷。主要是张贵庄路、普济河东道、卫国道、复康路、程林庄路、芥园西道。 4.5.3.5 河流系统绿化工程包括12条河流沿线绿化。 4.5.3.6 铁路沿线绿化工程包括64条铁路沿线绿化。 4.5.4 滨海新区绿化工程
4.5.4.1 在滨海新区建设森林公园、海河外滩花园广场、香蕉岛公园、响螺湾公园和滨海防护林工程。 4.5.5 区县绿化工程
4.5.5.1 到2004年,环外七个区规划绿地面积约3716公顷,其中,公共绿地约1224公顷,居住区绿化约126公顷。环外七个建成区绿化覆盖总面积约8096公顷,绿化覆盖率可达到35.18%。到2007年建成区绿化覆盖率达到40%以上。 4.5.6 项目实施策略
4.5.6.1 建设城乡一体化的生态城市。
4.5.6.2 加强城市绿地生物多样性保护,构建合理植物群落。 4.5.6.3 提高植物配置水平,体现城市地域人文特色。
4.5.6.4 市级重点项目以政府投资为主,采取土地租赁、划拨方式,组织实施开发。
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4.5.6.5 区级绿地建设,采取区政府、企业、个人等多种投资、建设方式,区政府重点负责公共绿地和道路绿化的建设;居住区绿化应由开发单位投资建设,对于住宅建筑已完成。但尚未实施环境建设的要按照规划,限期完成绿化建设。单位附属绿地,要由企事业单位本身完成。
第六节 城市环境建设规划
4.6.1 城市环境保护规划
4.6.1.1 大气环境保护目标:2005年环境空气质量基本达到国家环境质量标准,空气质量达到或优于二级的天数大于80%。
4.6.1.2 水环境保护目标:饮用水源水质达标率达到96%以上;2005年全市COD排放总量控制在16.0万吨,比2000年实际排放总量减少10%;2005年,总氮、总磷入海总量分别控制在1.54万吨和630吨;城市污水处理率达到84%以上;国家考核的49个水质监测断面中,33个断面水质达到国家规定的功能类别标准; 做好南水北调沿线区域的污染防治工作; 有效削减入海河流、 直排口、城市混合排放口的污染物入海总量,COD入海总量控制在16万吨; 建立近岸海域船舶溢油应急处理系统;初步建成沿海防护林体系;初步控制近岸海域环境严重污染和滨海地区生态破坏的趋势,并要求所有污染源必须实现全面达标排放。
4.6.1.3 固体废物综合整治目标:2005年,工业固体废物综合利用率达到95%;危险废物无害化处理处置率达到100%;生活垃圾无害化处理率达到90%;垃圾袋装化覆盖率达80%。工业固体废物排放总量控制在15万吨,比2000年实际排放量减少10%。 4.6.1.4 声环境保护目标:中心市区区域环境噪声不超过55分贝(A),交通噪声干线不超过68.5分贝(A);滨海新区区域环境噪声不超过57分贝(A),交通噪声不超过68分贝(A)。城市区域噪声达标区面积覆盖率达到70%以上,基本解决固定声源扰民问题。
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