（3）国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准；
（4）国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求； （5）贵州省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（黔党办发【2007】15号）。
（6）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）； （7）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GBJ99—1012）； （8）项目可行性研究报告编制合同；
（9）项目承建单位提供的有关本项目的基础、技术资料等。
1.3 编制可行性报告范围
本可行性研究报告编制的内容及范围主要包括：总论、项目的背景及建设的必要性、建设地点与建设条件、项目建设方案、主要配套工程、环境保护与节能、职业安全卫生、项目实施进度计划及招投标、投资估算和资金来源、项目社会评价、结论与建议等内容。
1.4建设单位简介
XX县旅游局下设四个职能股室。即办公室、行业管理股、规划管理股、旅游市场开发股。主要职责：
（一）贯彻实施国家、省、市、有关旅游行业的政策法规，研究拟订全县旅游业管理的措施、办法并组织实施，指导全县旅
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游工作。
（二）研究拟定全县旅游发展战略，编制旅游业发展中长期规划和年度计划，并组织实施。负责全县旅游统计工作及行业信息发布。组织全县旅游资源调查、规划、开发和保护工作。 （三）研究拟定全县旅游市场开发战略并组织实施，组织全县旅游整体形象对外宣传和重大旅游促销活动。组织、指导重要旅游产品和旅游线路的开发。
（四）贯彻实施国家有关海外旅游政策的法律法规，组织对海内外旅游市场的推广工作。
（五）承担规范全县旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。规范旅游企业和从业人员的经营与服务行为，受理旅游者投诉。指导全县旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。
（六）负责全县旅游安全的综合协调和监督管理，指导协调旅游应急救援工作。承担全县旅游星级饭店、旅行社、旅游景区安全生产的监管工作。
（七）拟订全县旅游行业人才培养规划，加强从业人员岗位培训。组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度。 （八）负责对旅游定点单位的经营资格进行审批，对旅游服务质量进行监督、检查，加强旅游产业标准化工作，组织实施国家、省以及地区制定的各类旅游景区（点）、度假区及旅游住宿，旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准。
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（九）负责全县旅游统计工作。贯彻国家、省旅游局、地区旅游局关于信息化工作的方针、政策，提高机关办公自动化水平。负责旅游信息化和旅游电子商务的组织和实施。 1.5主要技术经济指标 序号 1 2 3 4 5 6
指标名称 地面面积 装修面积 数字沙盘 总投资 资金来源 建设期限 单位 ㎡ ㎡ ㎡ 万元 月 指标 470 1000 30 260 自筹 3 备注 4
第二章 项目建设的背景和必要性
2.1 项目建设的背景
XX市、XX县旅游业的发展，XX是重中之重。这不仅是现在的发展态势，也是日后长远发展的基本格局。XXX的利用建设，主要是基础实施和综合服务两个方面，是在以“清水衬托绿山，优质服务客人”的发展战略中，围绕打造“梵天净土，生态XX”发展目标，打响中国第五大佛教名山这张旅游品牌。
按照“县域大景区，景城一体化”思路，抓好抓实全县休闲农业与乡村旅游示范县创建工作，促进以XX景区为龙头的文化旅游产业率先突破。一是加快旅游转型发展。抢抓我县被纳入全省旅游改革试点县的历史机遇，积极争取政策支持。重点围绕旅游项目招商、市场营销、专业服务，着力开发自然、生态、人文相融合的复合型旅游产品，做出文化内涵，构建“快进慢出”服务体系，推动旅游发展由观光式向体验式转变，加大XX县旅游资源的宣传力度，充分挖掘和利用XX的旅游资源，为外界了解XX、投资XX、发展XX提供一个展示平台。
2.2 项目建设必要性
2.2.1本项目建设是落实中央有关西部大开发战略决策的具体体现，通过对XX县XX旅游资源进行合理的整合和有效的利用，使之转化为带动地区旅游经济繁荣的新的经济增长点。这是推动旅游经济发展和当地农村经济社会稳定的需要，XX县需要繁荣
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和社会稳定，需要有自己的旅游品牌产品。
2.2.2本项目是加快地区经济结构、产业结构调整的需要，也是加强地区后速财源建设的需要。由于旅游业的发展滞后给地区经济结构、产业结构调整造成了极大的困难，没有旅游业的发展，致使外向型经济及后速财源薄弱。所以，XX县人民政府把发展旅游业作为优先发展产业之一的决策是正确的，完全符合该县经济结构、产业结构调整和地方社会经济发展的实际。
2.2.3是加强生态环境保护的需要。一方面通过旅游管理机构的强化保护措施，使XX旅游资源得到切实保护，另一方面通过对旅游景区的绿化可进一步提高其生态质量。
2.2.4本项目的建设可满足当地人民日益增长的物质文化需求，也是旅游扶贫的有效措施。本项目的建成不仅可对外充分展示XXXX秀美的山川和民族风情，树立社会发展文明形象，扩大对外开放，促进经济文化交流有现实意义，而且还能为XX人民及外来游客提供一个理想的休闲健身度假胜地。
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