枣庄市山亭区矿产资源总体规划(4)

2019-03-29 12:18

2000~2005年;

(4)抱犊崮景点周围崩塌治理区,面积2.5 km2,治理时间2001~2005年。

(5)山亭区境内的枣木高速路段,0九公路段,北留公路段,店韩公路段两侧可视范围内重点进行生态环境治理。治理时间2006~2010年。

六、规划实施的保证措施

(一)加强法制建设,强化执法力度

加强法制建设,强化执法力度,严格贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》.《中华人民共和国环境保护法》.《山东省实施〈矿产资源法〉办法》等有关法律法规,做到有法必依,执法必严,违法必究。严肃查处有法不依,执法不严的违法行为,使人人知法,人人懂法,人人遵法,人人用法。对不依法保护和治理矿山生态环境的,不依法勘查和开发利用矿产资源的,不有偿使用矿产资源的,国土资源部门要按照有关规定,坚决予以查处。政府部门依法制定矿山生态环境保护制度和措施,制定勘查.开发利用矿产资源实施办法等,同时,要依法实施,决不手软,做到切实可行,保证《规划》的实施。

(二)建立.完善矿山生态环境保护规划体系,加强规划实施管理 根据《市规划》结合我区实际制定我区矿山生态环境保护专项体系,分解到具体保护地和责任人,建立完善我区矿山生态环境保护规划体系,同时纳入本地区矿产资源规划和区人民政府的国民经济和社会发展规划中。加强领导,群策群力,严格监督管理及时发现和纠正

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各种违法规划的行为,使规划的实施畅通无阻。 (三)强化矿产资源勘查.开发利用监督管理

综合运用法律.经济.行政手段调空矿业开发活动,采取有效措施,建立精干高效的国土资源行政管理机构队伍,为矿产资源勘查.开发利用监督管理,为落实矿山地质环境管理职能提供有效的组织保障。实行矿山企业矿产资源开发利用年度报告制度,进一步完善地质资料汇交管理制度.运用储量申报审核制度.勘查项目及矿山企业年检制度“三.率”指标考核制度等。加强对现有矿山开发利用的监督管理力度,达不到规划标准的矿山企业,责令限期改正,仍不达标的,吊销其采矿许可证。

(四)规范矿业权市场,推进资源有偿使用制度

建立政府调空市场,市场引导企业的矿业权流转机制,健全和规范统一、开放、竞争、有序的矿业权市场,充分发挥市场配置资源的基础作用。在采矿权出让中积极引入市场竞争机制,在评估的基础上推行通过招标.投标拍卖方式出让采矿权,增强采矿权人保护和节约矿产资源的自觉性。积极建设和规范矿业权二级市场,促进矿业权的合理流转,推进企业的体制改革,优化产业结构,合理布局和规模生产。进一步规范矿产资源补偿费的征管工作,实行定期审报.征收.稽查制度,保障国家对矿产资源的所有权。 (五)调整矿业政策,拓宽融资渠道

按照国民经济和矿业发展的实际,合理调整矿业产业政策,为矿业产业结构调整提供优惠政策,鼓励培育矿业资本市场,支持依法成

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立矿业融资机构,拓宽融资渠道,鼓励矿山企业通过发行股票.债券.项目融资等多种形式筹集资金,逐步建立宏观调控与市场机制相结合的多元化矿业投融资体制。鼓励外商投资勘查开发我区矿产资源,改善矿业投资环境和经营条件。逐步建立矿产资源社会服务信息系统,建立探矿权.采矿权公开发布制度,适时向社会公布矿业权出让.招标.投标和拍卖信息,充分利用两种资金,扩大矿产资源勘查.开发的外资规模。

(六)坚持科技进步与技术创新

矿业的深度开发与技术创新和科技进步分不开,依靠科学技术进步,走内函为主扩大再生产的道路,提高工艺技术和生产水平。积极采用先进技术是节约资金.增加产量.降低成本.提高效益的有效途径。提高矿业人员的整体素质,使矿业走上科学化.规范化的发展道路,保障我区矿业持续高效发展。

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