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售。
(三)开展项目收益债券业务。
对新近建设、未来可利用资产证券化融资的项目,可通过发行项目收益债券等方式多渠道筹措建设资金;在未来符合资产证券化条件时,鼓励原始权益人采用资产证券化融资。
(四)推动政府与社会资本合作项目资产证券化。
对政府与社会资本合作项目,有关单位要按照企业资产证券化标准和要求,做好前期设计工作,待条件成熟时积极推进资产证券化。
(五)支持证券、基金机构开展资产证券化业务。
推动中原证券公司加快资产证券化产品研究和设计,加强与符合资产证券化条件的企业合作,提高资产证券化业务服务能力。引导各证券、基金分支机构积极争取总部支持,加强与符合条件企业的沟通,认真研究基础资产负面清单,为我省企业研究设计更多产品。
五、保障措施
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(一)加强指导协调。
省发展改革委要发挥牵头部门作用,会同有关部门协调推进全省资产证券化工作,研究资产证券化有关重大问题和政策措施。人行郑州中心支行等金融监管部门要加强政策宣传解读,积极引导和支持我省符合条件的地方法人金融机构开展信贷资产证券化业务,盘活存量,将更多信贷资金投向“三农”、小微企业等领域。各省辖市、省直管县(市)要加强与金融机构的沟通,组织本级城投公司从已建成的公共服务、基础设施项目中筛选一批适合资产证券化的项目,建立项目库并向社会宣传推介;同时,要协助完善资产证券化条件。
(二)加强政策支持。
落实《财政部国家税务总局关于信贷资产证券化有关税收政策问题的通知》(财税〔2006〕5号),做好印花税、营业税、所得税等方面的税收优惠工作。对企业发行资产证券化产品、成功实现融资的,按照实际融资额给予企业一定比例的奖励。积极推进公用服务事业价格改革,依法依规为准经营性、非经营性项目配置土地、物业、广告等经营资源,为稳定投资回报、吸引社会投资创造条件。
(三)加强业务培训。
加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、银行间交易商协会、中国证券投资基金业协会的合作。组织有经验的券商与银行,选择条件具备的地方法人银行、
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大型企业和城投公司开展资产证券化业务培训。
(四)加强信用建设。
按照诚信践诺要求,全面加强资产证券化信用建设,建立相关各方信用档案。政府要及时兑现各类承诺、履行合同约定,保持政策的连续性和稳定性,确保资产证券化顺利推进。资产证券化项目发起主体要严格履约,确保资产出售、财务数据等方面的真实性。
(五)加强风险防控。
加强信息披露,各发起机构、受托机构、资金管理机构、承销机构等要及时披露信贷资产证券化基础资产池相关信息。进一步明确信托公司、律师事务所、会计师事务所等各类中介服务机构的职能和责任,提高证券化专业服务技术水平和服务质量。
河南省人民政府2015年5月4日
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