得的盈余,成员仅从合作社获得的人均纯收入就达上万元,远远高于当地人均纯收入。合作社带来的好处是显而易见的,它首先可以将分散的农户组织起来,按照计划和市场需求进行社会化生产,解决了小生产与大市场的矛盾。其次通过注册蔬菜商标、开展“三品”(无公害、绿色、有机农产品)认证,提高了农产品的市场竞争力,强化了农民的谈判地位,增强了成员抵御自然风险、市场风险和经营风险的能力。
赵书记还在报告中指出:“鼓励支持农业龙头企业、农民合作社、农产品基地搞好质量认证,培育特色品牌,增强农产品市场竞争力和盈利能力。”在这里我们可以看到赵书记很明确的指出了培植农业龙头企业和发展合作经济组织的一个很重要的作用,那就是有利于农产品的质量认证和品牌的培育。现在人们的品牌意识在不断增强,因为品牌的确能给农产品带来很大的附加值。比如我省的高青大米。高青大米于2008年12月获得国家地理标志商标认证。通常一粒米从设备入口到出口的运行距离为2至3米,而高青大米的运行距离是470米!高青大米要经过13道工序加工才能成为没有一丝有机成分流失的营养米。经过精细加工后的高青大米目前已生产出6个产品系列,其中国色天香精品米在香港售价高达399元/盒,一盒六斤,每斤60多块钱。这个价格在市场上绝对不是普通大米所能企及的。高青大米从原来的每斤不到两块钱到现在的60多块钱一斤,可以说,一个商标不但提升了一个产业,更
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带动了一方经济的发展。我们下一步的发展也可以借鉴高青大米的经验,在品牌上多下功夫,因为品牌的力量真的是不可限量的。
3、提高农业生产保障能力。为了改善农业农村生产条件,按照赵书记的指示,县里正在积极进行全县十年水利发展改革规划,正在加快实施无盐灌区节水配套改造、小农水重点县等重点工程项目建设。实施农村饮水安全工程,解决全县6.87万人的饮水问题。充分用好后期移民扶持、蓄滞区建设和南水北调有关政策,进一步改善库区群众生产生活条件。
4、切实提升农民创业就业能力,增加农民收入。要想提高农民创业就业能力,增加农民收入,我认为:首先,发展壮大村级集体经济,加快资源开发型、资产经营型、为农服务型村级集体经济发展。其次,严格落实各项惠农政策,搞好小麦、玉米、生猪、奶牛、设施农业等政策性农业保险,确保各种补贴补助资金及时足额兑现到位。第三,进一步完善农业服务体系,做好农业技术推广、市场信息服务等工作。第四,多渠道、多层次、宽领域加强新型农民培训,实施“阳光工程”、“金蓝领工程”、“雨露计划”,充分利用劳动技校、职业中专、农广校等培训阵地,开展特种动物养殖、种植、畜牧、水产、就业技能等全方位的培训,计划全年开展农民培训3万人次。引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,切实增强农民创业就业能力,增加农民收入。通过上述各种促进农民增收的措
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施,力争到2016年,农民人均纯收入突破1.4万元。
(二)以高端高质高效为导向,强力促进新型工业集群规模膨胀
赵书记强调,要坚持“工业强县”战略不动摇。工业作为县域经济的核心支撑,是经济发展的重中之重,是增财力惠民生的活水源泉,也是在新起点上实现新跨越的根本所在。
1、突出工业集群发展,加大主导产业培植力度。在工业产业的总体发展上,我们遵循的思路就是“高新产业引领,传统产业提升,优势产业突破”,推进产业结构、产品结构调整。县里重点培植的是矿业、化工、造纸、食品、纺织、压延加工(机械制造)和电子光电等七大主导产业。加工、纺织、电子三大产业属于纳税虽然不是很多,但吸纳就业能力强,对提高群众收入有利的产业,对于这种类型的企业,我们在鼓励发展的同时,也需不断开发就业的新领域,增加智力密集型就业机会。
2、加快培育高新产业。高新技术产业是未来发展的方向,也是转方式、调结构的关键。我县正在围绕四新(即新能源、新材料、新医药、新信息)重点领域,培育优势产业链,打造能够展示我们产业高度的新亮点。目前我县以电子电气、新医药、动力电池、光电光伏等产业为主导的战略性新兴产业集群已初具规模。县里还在为积极推进企业上市融资提供条件,那就是落实各级出台的鼓励扶持企业上市的有关优惠政策,重点
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培植几大企业尽快进入资本市场。
3、强化骨干企业培植,加快重点企业发展。按照赵书记的报告要求,坚持把培植壮大骨干企业,提升工业经济质量效益作为抓工业的重点。现在我县以瑞星集团、新东岳集团、光大集团、东顺集团几大企业为主的重点调度的20家骨干企业主营业务收入,利税,利润均有较大幅度的上升。
发展工业,对于农村来说,有闲臵土地和劳动力两大资源优势,利用好这两大资源,农村工业也是大有作为的。如接山镇的泰伊服饰、祺盛制衣等企业就是租赁村里闲臵的旧宅基地,建设厂房2000多平方米。企业吸纳农村富余劳动力300多人,每个职工月收入大体在一千五百元左右。由于企业办在农民家门口,既方便了农民就近就业,增加了收入,又促进了当地政府财政收入的增加。结合这个例子,我简单说几句作为农村带头人的村支书在村级招商方面可以做的工作,首先,可以利用春节等传统节日将外出返乡人员组织起来,开个座谈会或者茶话会,集中大家的才智为村里的发展和增加群众收入出谋划策。其次,对于有技术、有资金、而且有回乡创业愿望的这部分人员,村支书就要以村内闲臵的土地资源和有外出打工经历的富余劳动力等条件吸引他们回村办企业搞项目,让本村群众不出村就可以打工赚钱。接山镇有的村这样做了,其他地方也可以借鉴这种村级发展企业的模式,结合自己当地的闲臵资源,发展小、快、灵、劳动密集型的项目,以扩大农民就业,
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促进农民增收,同时有利于村集体收入的增加。
通过实施这一系列的工业推进措施,力争到2016年,生产总值、固定资产投资、社会消费品零售额、规模以上工业主营业务收入等几项指标均实现成倍增长。
(三)集中突破矿产板块,促进矿产业潜能释放 矿产业作为后发优势产业,会成为全县重要的支柱产业和近年经济增长的“裂变带”。下一步,按照赵书记在报告中的要求,围绕加快优势产业潜能释放,鼓励已达产的矿业企业进一步改造升级,扩能增产;督促建设中的企业加大建设力度,完善相关设施,实现快速投产达产;促进洽谈成功的企业加快建设早投产。推进矿产业循环经济示范园区建设,积极引进精深加工和循环利用项目,拉长产业链条,完善产业体系,走高端、高质、循环发展的道路,实现产业升级增效。同时,对现有石灰岩、地矿、紫砂页岩、地热等资源,要进行适度的开发,提高资源利用效率。
(四)以做大做好为目标,推动文化旅游业快速高效发展 1、旅游业,赵书记在报告中指出了我县旅游业发展的目标,那就是:“建设全国旅游强县,打造国际知名的旅游目的地。”赵书记在报告中明确提出了发展旅游业的思路,就是:
首先,着力提升景区层次,实施重点组团项目开发,加快推进续建项目建设,打响特色旅游品牌。围绕“吃住行游购娱”,积极开发具有东平特色的旅游产品,策划推出有创意的旅游项
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