响,但是对旅游行业本身受到的影响分析不够,同时忽视进口漏损等问题,甚至完全不考虑其他行业受到的负面影响,这就可能夸大旅游区域经济影响的正面效应。
1.3旅游卫星账户
目前旅游卫星账户(TSA, Tourism SatelliteA ccounts)已经逐渐成为旅游区域经济影响评价研究最重要的工具,在西方发达国家和部分第三世界国家得到广泛应用。加拿大在1994年于世界上首次开发出综合性的旅游卫星账户。与I/O分析比较,TSA的优势比较明显。它也关注旅游消费的类型和数量,并通过小规模的抽样调查,将旅游需求与提供旅游产品和服务的产业(即旅游供给)联系在一起。TSA弥补了I/O所缺失的细节性的游产业信息。但然而,我国目前还采用的是自行制定的国民经济统计账户体系,要利用TSA框架分析旅对我国的区域经济影响,还存在着产业分类、指标含义、数据结构等方面的对接问题。
1.4一般均衡模型
旅游CGE模型的建立在实际应用当中必须依托于一个完整的国民核算体系,因此澳大利亚、美国等一般拥有旅游卫星账户、SAM(国民社会核算矩阵)账户的国家及地区应用该模型较为广泛。CGE模型揭示了部门间的相互联系,而且反映出产出的价格变化以及宏观经济的政策变化对投入价格变化的间接影响,是国外旅游经济影响测度的研究热点之一。宋涛,牛亚菲在2008年《旅游学刊》发表国外基于CGE模型的旅游经济影响评价研究中有详细的总结分析。但这个模型在国内并没有太多应用。我国也可以尝试运用适合自己的软件,运用此理论,以计算路由的影响。
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第2章 旅游业对河南经济社会发展有重要作用
2.1旅游业在国民经济中占有重要份额
在改革开放初期的几年里,旅游业在国民经济中的份额是微乎其微的,旅游业收人在国内总产值中的比重只有0.6%。而最近几年则有了显著变化,国内旅游收入达270亿元人民币,旅游业总收人占国内总产值的 比重已达到了6.8%,并明显地呈现出了增长的势头。
2.2旅游业带动地方经济的增长
旅游业的发展,不仅直接带来了国民经济总量的增长,也有效地促进了地方经济的发展,增加了地方政府财政收人。如旅游景区、景点的门票收人,旅游过程中的产品消费也刺激了地方有关生产、储运、销售 部门的发展,景区、景点及旅游设施的修建、维护,刺激了地方建筑业的发展,游客增多也引起。国情研究了对交通、住宿、饮食通讯等方面的需求,促进了这些行业的发展。尤其重要的是,最近一些年新开发的旅游景区景点大都处在经济不发达地区,促进了这些地区经济的发展,提高了人们的收人水平,增加了政府的财政收人。
2.3旅游业带动与外界交流
旅游业发展加强了国内与外界的交流,扩大了对外开放,改善了投资环境。旅
游业发展吸引来的不仅是游客本身,也包括了由各方游客所带来的各种信息交流,通过他们,让更多的人了解了中国,旅游业的对外开放效果也很显著,首先,发展旅游业本身就是对外开放的一部分,同时它也带来了中外文化交流,商务信息交流以及金融与投资信息交流等等,这又促进了对外开放和投资环境的改善。旅游业发展所要求的环境条件与吸引外来投资所要求的环境条件极其相似,所以,旅游业发展对河南投资环境的改善作用非常明显。本国的一些地方紧紧抓住了这个机遇,在旅游招商方面取得了显著的成就,如洛阳孟津县境内的小浪底黄河旅游度假区工程项目就吸引了马来西亚金钻集团的8000万美元投资,占股份70%,同时由中方人股30%,共同开发。
2.4具体可总结为以下几点
2.4.1旅游能够增加内需,回笼货币
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就国内旅游速度而言,它对经济重要作用之一,就是有助于拓宽货币回笼的渠道,加速货币回笼速度和扩大回笼货币量。目前,居民手中的结存购买力很大,这对市场形成了很大的潜在冲击力。但国内有效需求不足,又缺少直接的个人投资机会。因此,发展国内旅游就成为吸纳居民结余购买力,回笼货币,减少市场压力,促进市场稳定的重要渠道。
2.4.2旅游业带动相关部门或行业发展
旅游业是一个综合性、关联性很强的最终产业主导型产业。旅游的发展会拉动其先行产业的发展,而先行产业又会拉动其相关产业或部门的发展,进而影响整个国民经济。旅游业的这一经济波动有三条波及线路。一是逆向波及线路,即旅游业的发展会沿着旅游业→生产旅游业中间产品的先行产业→先行产业的先行产业线路,向先行产业发生逆向波及。据测算,旅游业每增加100单位产品的产出,就会拉动其先行产业部门增加74单位的中间产品;二是顺向波及线路,即旅游业的发展会沿着旅游业→以旅游服务为中间产品的后续产业→后续产业的后续产业路线,向后续产业发生顺向波及。据测算,旅游服务产品的17%被其后续产业用做中间产品;三是间接波及线路,即旅游业的发展会沿着旅游业→与旅游也具有消费互补性的产业→这些互补产业的先行产业和后续产业→这些先行产业和后续产业的直接相关和间接相关产业的路线,向具有消费互补性的产业产生间接波及。旅游业的变化会波及与旅游也具有消费互补性的产业,如交通业、通讯业、文娱康体业、餐饮业、商品等行业进而导致交通工具、通讯工具、文娱康体设备、旅游用品和食品制造业、旅馆建筑装修业及其相关产业的变化,从而对整个国民经济发生间接波及。
具体来说,旅游业的关联带动作用功能表现在:
旅游业的发展,促进建筑工程及相关产业的发展。旅游业的发展,以吸引众多的旅客为依托。为了适应客源市场的需要,必须兴建、扩建旅游饭店,开辟新的旅游景点,建造会议大厦、博物馆、展览馆,建筑城乡道路、车站码头、机场等。与之相应的给水排水、煤气、通讯、供电等配套的市政工程要跟上。这为建筑业的发展开辟了广阔的前景。
旅游业的发展促进了航空事业的发展。旅游在某种意义上说是一种空间移动。交通在旅游业的发展中占有重要地位。可以说现代旅游正是现代交通运输业
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的基础上发展起来的,旅游业的发展,有必然促进交通运输业的迅速发展。
旅游业的发展,促进轻工业、商业、工艺美术和农副业的发展。旅游是现代人们生活中一种高层次的消费,它可使多种消费需求得到综合性满足,因此旅游消费就成为了推动生产发展的新动力。以轻工业为例,目前我国旅游宾馆和高层建筑中使用的材料、用具轻工业占80%左右,涉及到轻工部门的十几个产业。购物是旅游的重要内容一个旅消费品、游者出游对旅游商品的需求可分为旅游用品、旅消费品、旅游纪念品和免税商品。据测算,一位旅客在异国旅行购物所花费用一般占全部旅游消费的50%,从中可以看出,我国旅游业的发展给轻工业、商业、工艺美术、农副业提供了一个大显身手的机会。
2.4.3旅游业能够推动区域经济发展
由于各地自然条件、社会条件、经济条件以及科学技术水平有很大差异,使区域经济发展出现较大差距。发展旅游业,充分发挥起产业连带功能,促进地方经济发展。
2.4.4旅游业能够增加就业机会
旅游业作为第三产业的重要组成部分在提供就业机会和解决就业问题方面尤其具有重大意义。主要是因为:旅游业属劳动密集型产业,因而需要大量劳动力;旅游业就业的特点是就业层次比较丰富,特别是很多工作并不需要很高的技术,所以可为广大妇女和刚步入社会的青年提供就业机会;旅游业的发展可带来更多的相关就业机会。根据世界许多地区的经验,旅游直接就业人数同其所带来其它行业相关就业人数之比为1:5。可见,旅游业创造就业机会的潜力是巨大的。
2.4.5旅游业能够加快产业结构的调整
积极发展第三产业,发挥旅游业关联度强、带动作用大的优势,大力发展旅游业,必须对加快产业结构的调整,促进第三产业和相关产叶的发展,起到积极推动作用。
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第3章 旅游业发展存在的问题
3.1旅游景区配套设施不完善
目前旅游业基础设施建设方面还存在着不少问题,主要表现在:一是干线公
路与旅游区之间连接不畅使一些有可能成为热点的旅游区无法得到开发和利用;二是旅游区内交通设施薄弱, 给游客观光游览带来不便;三是旅游区环保、卫生、电力等相关配套设施不够完善, 严重制约了旅游业的发展。
3.2旅游行业—散
促进旅游业长足发展的软硬件环境改善不明显, 特别是旅行社的发展存在小、散、弱、差等问题。据相关统计资料,河南各类旅行社有600多家, 真正形成规模效应,效果好的旅行社所占比例较小,普遍存在着无序和恶意竞争的现象。
3.3缺乏一致的管理体制
旅游管理体制不够顺畅,出省旅游市场不规范且导游队伍的整体素质不高。目前,中国旅游业在服务质量、管理水平、从业人员素质等方面,都远远不能适应旅游业发展的需要。一些旅行社、景区景点的管理者、导游人员违规违法经营,任意削价无序竞争,欺客宰客,既侵害了旅游者的权益,又阻碍了旅游业的健康发展,严重影响中国的国际形象。另外,作为三大旅游市场之一的出国旅游,随着人均国民收入的提高而快速发展起来,同时也出现了许多市场不规范问题,如虚假广告、违规经营等现象,因此,规范旅游市场,提高导游队伍素质,成为当务之急。
3.4盲目开发旅游区
不少地区不顾本地实际情况,提出了全社会、全民办旅游、旅游兴县旅游兴市的口号,不考虑本地区的旅游资源优势,不经过充分的调研论证就将本地区的一座山、一片水、一条沟作为重大旅游资源,采取大力招商引资的办法予以开发,结果精力没少费,却收效甚微。另外,有些地方政府还存在着短视行为,在不考虑市场容量、发展潜力的情况下,过于乐观估计旅游形势,兴办宾馆、饭店等高消费场所,盲目开发旅游资源,造成短期旅游市场火爆却难以为继的局面。
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