南充市高坪区城乡综合全民健身中心建设项目 可行性研究报告
高坪区境内石油、天然气、盐卤等矿产资源蕴藏丰富；水能资源开发前景广阔。嘉陵江16级梯级电站开发中有3级在境内，装机12万千瓦的青居华能电站已经竣工，小龙、风仪电站已开工建设；旅游资源丰富，闻名遐迩的“果州八景”高坪即坐拥四景，三国大将王平墓、宋代白塔、青居烟树、国家级森林公园——金城山公园、万亩青松林海、国家4A级风景区凌云山等园林山水毓秀钟灵，交相辉映。
3、经济快速发展
高坪区特色农业迅速发展，区内竹业、果业、蔬菜花卉业、鸭业、猪业、牧业已具规模。一批重点骨干企业“龙头”作用明显，省级经济技术开发区——南充十里工业街经济技术开发区和松林新区开发面积50平方公里，已引进香港、台湾、宁波、温州、成都、重庆等地企业近百家。丝绸纺织、化工、建筑建材、机械电子，医药等工业体系初步形成。
4、城市建设日新月异
高坪区委、区政府加大城市化建设力度，综合治理城市环境，成功创建省级卫生城区，不断拓展城区面积，大兴园林绿化。随着松林新区、江东新区、白塔新区高起点规划、建设，全区呈现出城市环境优美、秩序井然的良好态势。
5、工作生活设施日趋完善
区内水、电、气、通讯设施完善。广播、电视形成网络；川北医学院新校区、南充职业技术学院，省级重点中学——白塔中学，市级重点中学——高坪中学、南充市十—中学等院校人才济济，发展迅速．医疗卫生设备完善。商贸体系完整，东方花园是川东北唯
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一一家生态型、园林式五星级酒店座落区内，已投入使用。
6、政策环境优越
高坪区委、区政府出台了一系列惠利群商的优惠政策．对外来企业实行重点联系制度，取消各种不合理收费和摊派，杜绝“三乱”干扰，采取有力措施，帮扶企业发展，深受各界好评。 1.1.6可行性研究报告的编制依据
1.《中华人民共和国体育法》； 2.《全民健身条例》
3．《公共文化体育设施条例》
4．《高坪区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 5.高坪区文化体育局与贵阳建筑勘察设计有限公司签订的编制《高坪区城乡综合全民健身中心建设项目可行性研究报告》的《咨询服务协议》。
1.1.7可行性研究报告的编制原则
本项目可行性研究报告的编制原则是：突出科学性、实践性、前瞻性和可操作性，着力论证项目的可行性，即建设项目的条件是否具备充分，项目采用技术是否先进且可靠，项目社会和经济效益是否显著，项目建设是否会引起社会风险和是否有利于和谐社会的发展，在目前宏观经济发展要求和当地社会经济发展要求的大前提下项目建设是否可行。
1.1.8可行性研究报告的编制范围
本报告根据国家计委计办投资（2001）1153号及计办投资（2002）15号文件的精神，严格按照《公共建筑项目可行性研究报告编制大纲》确定的编制内容，结合本项目的实际情况进行编制。
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可行性研究报告的编制范围是：总论、需求分析与建设规模、场址选择、建筑方案、能源节约及措施、环境影响评价、劳动安全卫生和消防、组织机构与人力资源配置、项目实施进度安排、项目建设招标计划、投资估算和资金筹措、社会经济效益分析、社会评价、研究结论与建议等。
1.1.9可行性研究报告的编制过程
根据与高坪区文化体育局签订的编制《高坪区城乡综合全民健身中心建设项目可行性研究报告》的《咨询服务合同》，2010年7月30日，我公司组织本项目的综合经济、地质、建筑工程、节能、环保方面的工程技术人员前往高坪区城乡综合全民健身中心建设场址进行了实地踏勘，并与业主单位的领导及有关人员进行了座谈，就可行性研究报告编制工作中的相关问题交换了意见。此后，报告编制人员根据国家的有关法律、法规、规范和高坪区文化体育局的建设要求，详细搜集资料，深入进行调研，抓紧时间对报告进行编制，于2010年8月10日完成了本报告的编制任务。 1.1.10项目建设的必要性
1.实施本项目，是践行科学发展观，传承文明，实施《全民健身计划纲要》。开展全民健身活动，增强人民体质，加强社会主义精神文明建设的需要。
1984年，党中央在总结建国以来特别是改革开放后我国体育工作基本经验的基础上，发出了《关于进一步发展体育运动的通知》（中发[1984]20号），提出了加快我国体育事业发展的指导思想、主要任务和工作措施。近20年来，各级党委、政府和体育系统在《通知》精神指导下，大力开展全民健身活动，推行“奥运争光计
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划”，群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强。竞技体育全面登上世界体育舞台，在国际赛场上屡创佳绩。
2.实施本项目，是满足高坪区国民经济和社会发展的需要 体育事业是社会主义物质文明建设和精神文明建设事业的重要组成部分，必须加强党的建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断增强党在体育领域的号召力和凝聚力，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保体育事业沿着中国先进文化的前进方向持续发展。
高坪区幅员面积813平方公里， 2009年总人口60万人，国内生产总值（GDP）为686.2762亿元，是一个人口大县，农业大县，商品粮基地大县，同时也正向工业大县迈进。改革开放以来，高坪区国民经济和社会发展进入了高速发展时期，经济建设和社会发展快速地与时俱进。随着该县经济社会的发展，人口的不断增加，全民健身也与日俱增，高坪区体育场馆数量少，分布不尽合理，分布在各大、中、小学，企业、事业单位，为使高坪区的体育文化事业能适应高坪经济社会迅速发展的需要，高坪区委、区政府已经把高坪区文化体育建设纳入了《高坪区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，区政府、区财政局已对城乡综合全民健身中心纳入预算专项资金340万元。
综上所述，本项目实施建设，是为改变高坪区目前体育健身场馆建设落后的现状，以适应和满足高坪区国民经济和社会发展快速发展的需要。高坪区委和政府均高度重视。
3.实施本项目建设是传承高坪区广大人民群众的需要
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高坪区于西汉初置安汉县。隋开皇十八年（593年）改为南充县。明为顺庆府，至今已有1440多年的历史，1950年建南充县。 1993年7月2日，国务院批准（国函[1993]96号）：撤销南充地区、南充市、南充县，设立地级南充市。市政府驻顺庆区。高坪区以原南充县嘉陵江东岸9镇4乡（由原南充县33个乡镇合并的）设立高坪区。面积 813平方千米，全区总人口60万。人口密度为868人/平方公里。区内有回、苗、藏、土家、彝、满、佤、黎、门巴、瑶、基诺、壮、布依、侗、僳僳、纳西、羌、蒙、怒、京等少数民族20多个，多系与汉族人口通婚迁入境内，散居区内各地。
体育健身作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上，将有利于千年古县高坪区的物资文明和精神文明的建设。目前全区拥有体育健身场馆面积仅为1.07 m/人,远远的低于全民健身相关要求，因此本项目的建设，是继承和发展优秀的高坪区传统文化的需要。 1.1.11项目建设的规模和目标
（一）项目建设的规模
（1）建筑规模：本项目总建筑面积6000m；
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