第十二条 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,按规定要做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第三章 事故调查
第十三条 未造成人员伤亡的一般事故,由段安全生产领导组成、安全治安办公室、工会组成专门调查组进行调查。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
较大以上事故事故由段安全生产领导组和安全治安办公室配合县级以上政府和相关安全监督部门进行调查。
第十四条 段事故调查组组长由段安全生产领导组指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。 第十五条 事故调查组履行下列职责:
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
(二)认定事故的性质和事故责任; (三)提出对事故责任者的处理建议; (四)总结事故教训,提出防范和整改措施; (五)提交事故调查报告。
第十六条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。 事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。 事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第十七条 一般事故,段调查组应当自事故发生之日起10日内向段安全生产领导组提交事故调查报告; 第十八条 事故调查报告应当包括下列内容: (一)事故发生单位概况;
(二)事故发生经过和事故救援情况; (三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失; (四)事故发生的原因和事故性质;
(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; (六)事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第十九条 事故调查报告报送后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。
第四章 事故处理
第二十条 发生一般事故的,段安全生产领导组按照事故调查报告作出处理决定。
一般事故以上级的生产事故,由上级部门进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
段安全生产领导组和安全治安办公室应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
第二十二条 事故处理的情况由段安全生产领导组办公室向全段公布。
第五章 责任追究
第二十三条 各下属单位股室负责人是本级安全生产的第一责任人,其他安全生产管理人员为第二责任人,发生安全生产事故的人员为直接责任人。
第二十四条 一般安全生产事故的责任追究:
各公司、部门领导、管理人员和当事职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,由以下原因造成一般安全责任事故的,由当事直接责任人承担造成损失10%--100%的赔偿责任,相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚,情节严重的要给予行政处分或解除合同的处分;
1、不执行有关规章制度、违规操作或自行其事的;
2、不接受主管部门和领导管理、监督,不听合理意见,强制违章作业的;
3、对可能造成重大安全事故的险情和隐患,不采取措施或措施不力的;
4、对安全生产工作马虎草率,麻痹大意的;
5、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的; 6、重点部位没有安全防范设施,安全防范措施不力的; 7、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的; 8、指挥不当或乱指挥的。
9、工程施工、公路养护没有和项目单位签订安全合同的或者安全责任划分不明确的;
10 、发生安全施工没有实施及时救援和不按规定报告,致使事态扩大的。
第二十五条 重特大安全生产事故的责任追究:
(一)对发生1人死亡事故的,除对事故单位处以一定金额罚款、责令制定整改措施外,还将对应承担领导责任的负责人,或其他相关责任人员,按其情节轻重分别给予记过、记大过、降职等行政处分,按其责任大小处以处上一年年收入30%-80%的罚款。
(二)对事故隐患不采取措施,致使发生重特大事故,造成人员伤亡和财产损失的,按照国务院《生产事故报告和调查处理条例》有关规定进行责任和法律追究。
第六章 附 则
第二十六条 没有造成人员伤亡,但是单位和社会影响恶劣的事故,段安全生产领导组认为需要调查处理的,依照本条例的有关规定执行。
第二十七条 本办法从 年 月 日起施行。
安全生产检查制度
第一条 安全生产检查的目的
1、通过检查,发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产;
2、利用安全检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准;
3、增强领导和群众安全意识,纠正违章作业,提高搞好安全生产的自觉性和责任感;
4、相互学习,取长补短,交流经验,吸取教训;
5、深入了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究对策,加强管理提供信息和依据。 第二条 安全检查的主要内容
查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工等等。 第三条 安全检查的方法及要求: