陈巴尔虎旗特泥河年产1万吨有机肥生产加工项目
场有机资源，改善了农牧场生活条件，净化了村屯卫生环境，促进了生态的良性循环，为建设社会主义新农村奠定了良好的基础。
近几年，国家加大了对农业的投入，不但取消了农业税，还增加了对种粮农民的各项直接补贴，同时农产品销售价格的大幅上扬，农场职工增加了收入，生产积极性高涨.该场农业为主导产业，年播种面积26万亩，年施用化肥3000多吨，由于长期施用化肥、农药,使土地板结，土壤肥力下降，作物增产缓慢，同时污染了自然环境和土壤环境，直接影响了农业的可持续发展，加上近几年化肥等农业生产资料的大副涨价，使农业生产成本上升，所以急需寻找一种能部分或全部替代化肥、改良土壤、优质高效、价格实惠的肥料，这就给有机肥加工生产提供了巨大的空间.有机肥的推广和施用降低了农业生产成本，提高了农产品品质，发展了绿色有机农业，增强了农产品市场竞争力，促进了企业效益、职工收入的双丰收，所以有机肥的生产和加工，符合国家扶持农业产业化、提高农民收入政策。
(2)陈巴尔虎旗养殖业解决自身环境问题的需要
目前，陈巴尔虎旗养殖业每天产生大量粪便，这些粪便不经任何处理露天堆放，天长日久会自然发酵释放出大量有害气体，污染空气，成为细菌繁殖和传播疾病的传染源，并对周边环境造成污染。同时每天该农牧场还排放出大量的牲畜尿液及圈舍的冲洗废水，这些污水也未经有效处理而排放到蓄水池内，多次循环使用冲洗鹿舍后出现了污染物大量积累，水质恶化、臭气熏天，亦成为细菌繁殖和传播疾病的传染源，并对周边环境造成污染。据2005年秋季监测，牧场污水严
6
陈巴尔虎旗特泥河年产1万吨有机肥生产加工项目
重超标，COD超标80～120倍，BOD超标110～150倍，SS超标21～25倍。由于养殖区的生产规模不断扩大，污水越来越多，养殖户只能不断修建污水储蓄池储存这些污水。这种情况如果持续下去，几年以后，养殖区周边到处布满污水储蓄池，污水充斥着整个养殖区，严重影响养殖区自身环境，同时也给地下水带来严重污染。因此，迫切需要建设粪便污水处理设施 。
(3)公共卫生安全的需要
畜禽粪便污水不仅污染水体和大气，而且也是人畜共患病的主要载体。畜禽粪便中不仅含有大量病原微生物、寄生虫卵，并且孽生蚊蝇, 造成人、畜传染病的蔓延。近年来由于人畜共患病，如疯牛病、禽流感、SARS的猖獗传播，促使人们充分意识到畜禽粪便污水治理的重要性和必要性。农牧场的主产品正是和人民群众身体健康息息相关的鹿制品，食品安全问题尤其重要。只有清洁、卫生的环境才能生产出安全、卫生、优质的肉制品。
(4)农牧养殖业规模化发展的需要
规模化养殖可促进我国现阶段农业生产结构调整，增加农民收入，是养殖生产力进一步发展的客观要求，有利于加速养殖生产的专业化、商品化、现代化进程，是我国现代农业在市场竞争形势下的必然趋势。
传统的养殖以分散饲养为主，由于规模小，无法容纳更多、更新的现代化养殖技术和实行现代化管理。而规模化养殖场则采用先进的养殖和管理技术，能大大提高养殖生产效率和饲料转换率，保证产品
7
陈巴尔虎旗特泥河年产1万吨有机肥生产加工项目
质量，降低生产成本，从而增加经济效益。但是，集约化的饲养方式也造成了畜禽粪便、尿液过度集中和冲洗水的大量增加，如果不对其进行妥善处理，就会给环境带来严重污染。目前，我国畜禽养殖粪便污水已经成为部分地区污染的主要来源，引起了各级政府的高度重视。因此，规模化畜禽养殖污染的治理已经刻不容缓。
(5) 是保护内蒙古草原生态环境的需要
随着人类经济活动强度的增加和范围的扩大，草场退化和沙化情况日益严重，有资料表明内蒙古自治区草原以过度农垦为主造成的沙漠化土地面积为44700km2，占沙漠化土地总面积的25.4%；以草原过度放牧为主的49900km2，占总面积的28.3%；农牧交错地区，占北方沙漠化土地总面积的40.5%，特别是草原农垦区，如内蒙古后山的草原农垦区，沙漠化土地面积从50年代末期占农田面积的3%增加到70年代中期的13%，80 年代后期的25%；半干旱地带波状沙质草原区，占36.5%，如科尔沁草原沙漠化土地的发展，从50年代末期占草原面积的20%，增加到70年代中期的53%，80年代后期的77.6%。
如此严重的草原沙化问题，不仅严重的威胁到了草原当地人民的日常生活和身体健康，同时也影响了华北地区乃至全国的生态环境，近年来在北方各城市发生的沙尘暴现象已经给人们敲响了警钟，随着2008年北京“绿色奥运”的临近，保护内蒙古草原及农业区域的生态环境、促进草原资源可持续利用已经得到了党和政府的高度重视。为了保护草原生态，有必要通过“草→畜→粪→肥→草”的循环生态经济模式将植物营养物质和水分回用于牧草和青贮饲料的种植。
8
陈巴尔虎旗特泥河年产1万吨有机肥生产加工项目
1.2.2 项目建设的可行性
(1) 技术有保障
本项目技术通过生物工程方法生产有机肥的研究，并研究出一套完整的生产工艺和制肥技术，所拥有的有机肥生产工艺技术、生物菌发酵技术、产品质量控制技术以及花卉、草坪、苗木配肥技术在国际上处于领先地位，这些技术在国内外已经很成熟，。
(2) 国家政策对有机肥和有机农业的扶持
在“十一五”的发展规划中，国家明确提出要将有利于改善生态环境、利用可再生能源的工程作为重点发展项目，在政策上将给与大力扶持。本工程将以往对环境破坏严重的牲畜粪便污水，变成市场急需的燃料资源和肥料资源，实现了生态良性循环，属于可再生能源建设和循环经济领域，是国家政策鼓励和扶持的项目，将会得到国家有关部门的政策和资金支持。
2008年5月17日，《财政部、国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》（财税[2008]56号），《通知》指出为科学调整农业施肥结构，改善农业生态环境，经国务院批准，今后纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品将会免征增值税。
(3) 环境保护
本项目利用禽畜粪便发酵后产生的有机肥、有机无机复混肥，对环境不排放有毒有害物质。
(4) 经济可行
无论从清偿能力、财务赢利能力等方面，还是从敏感性、盈亏平
9
陈巴尔虎旗特泥河年产1万吨有机肥生产加工项目
衡等不确定性方面所进行的静态、动态分析，以及工程在经济、能源、卫生、环保等方面呈现出的巨大综合效益，都表明了本项目的财务可行性。
1.3 推荐方案与研究结论 1.3.1 建设地点
内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗特泥河农牧场六队。
1.3.2 建设目标
遵循废弃物减量化、资源化、无害化与生态化的原则，建设规模化养殖区废弃物综合利用工程，使养殖小区全部粪便污水得到有效处理，回收有机肥资源，达到污染治理、能源回收与资源再生利用的多重目的，构建牧场种养殖循环经济体系，实现农牧业可持续发展。
该工程整体水平达到国内领先，并对其它牧场粪污处理起到示范带动作用。
1.3.3 建设规模
本项目生产规模为年产10000吨有机肥,其中有机无机复混肥4000吨/年，有机肥6000吨/年。
1.3.4工程投资
项目总投资494.9万元。其中建设投资458.1万元铺底流动资金36.8万元。
10