公共危机预警机制，指公共组织整合资源，有效预防、应对公共危机发生的机制。 2、公共危机预警机制的构成
（1）监测系统：建立监测系统的主要目的是为了及时发现危机的征兆，能够准确地把握危机的发展趋势和演变规律。包括了：
①信息收集子系统 ②信息加工子系统：信息整理、信息识别和信息转化 ③决策子系统 ④警报子系统
（2）咨询系统：主要承担的功能是定期信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出危机处置的建议和意见等。
（3）组织网络：应该建立一个包含了政府相关部门、科研机构、新闻媒体、社会中介组织、基层自治组织等多元主体共同参与的公共危机运行的组织网络，充分发挥政府权威的主导作用和社会积极协作的作用。
（4）保障系统：要有一个健全的保障系统对公共危机的预警提供有力的保障，主要包括了人力保障、财力保障、物资保障和法规政策保障这几个方面。 （二）信息报送机制 信息的流动可分为三类： 信息通报：信息自上而下流动。 信息交流：信息横向流动。 信息报送：信息自下而上流动。 1、信息报送的涵义
信息报送，是政府及其有关部门、专业机构、监测网点及公民、法人或其他组织在危机管理的过程中收集、报告、传递危机信息的活动。 2、信息报送的过程
可以分为三个阶段：
（1）初次报送，强调内容的时效性。
（2）阶段报送，“及时续报”，强调内容的连续性。
（3）总结性报送，要求信息报送责任单位向上级政府应急管理部门报送 正式文件，并且附全部附件。
二、公共危机管理中的应对机制 （一）决策机制
1、公共危机管理的决策内涵
公共危机管理的决策，就是要求组织在有限的时间、资源、人力等约束条件下完成应对危机的具体措施。
2、公共危机管理决策的方法 （1）危机事前决策法：罗伯特.希斯 包括6个步骤：
①确认决策面临的问题。 ②确认决策标准。
③决定评估标准、方式和权重。 ④制定和评估备选方案。 ⑤选择和执行备选方案。 ⑥评估决策程序和决策结果的影响。 （2）危机事中决策法
罗伯特.希斯提出,在真实的决策环境中，理性非常有限。决策者更倾向于构建简单模式而不是复杂的模式。很多情况下，决策者会制定满意的，而不是最优的决策。 （3）危机专家紧急咨询决策法
决策者应该充分利用总各种类型的“外脑”，充分发挥智囊机构的作用。智囊组织机构分为3类：行政性的政策研究咨询机构、半官方的政策研究咨询机构和民间的政策研究咨询机构。
（二）处置机制
公共危机的处置机制由7项措施构成：
1、救助性措施。这项措施基本原则是：先避险，后抢险；先救人，后救物
2、控制性措施。危机发生后，管理部门应当对危险源、危险区域和所划定的警戒区逐层实施静态控制，同时进行交通管制以实施有效的动态控制。
3、保障性措施。危机发生后，基础设施部门应及时修复被损毁的公共设施
4、预防性措施。危机管理部门不仅要减轻已经造成的损害结果，还要对有关的设备、设施以及活动地潜在的风险进行排查，并取有效的预防性措施。
5、动员性措施。必要时，危机管理部门可紧急征用企业、社会所储备物资、设备、设施、工具。
6、稳定性措施。危机管理部门应该协调国家执法机关，采取有效的稳定性措施，严厉打击违法犯罪活动，为危机处置创造一个良好的外部环境。
7、协调性措施。危机管理者应建立规格较高的危机协调中心促进各方合。 （三）社会动员机制 1、危机社会动员的涵义
危机的社会动员，是指为成功地预防和应对非战时状态下的危机而有效地调动政府、市场以及其他的非政府部门人力、物力与财力的活动。 2、危机社会动员的分类
（1）从动员规模看，危机社会动员可以分为局部动员和整体动员。
（2）从动员对象看，危机社会动员可以分为应急人力动员、应急物资动员、应急财力动员、应急避难场所动员、应急交通运输动员等。
（3）从动员时序看，危机社会动员可分为前期动员、中期动员与后期动员。 3、危机社会动员的原则 （1）社会动员要依法动员。
（2）社会动员要遵循有条件的强制性原则。 三、公共危处置的延展机制 （一）恢复重建机制 注意事项：
1、恢复重建必须要避免二次灾害的发生。
2、恢复重建机制中还应注意促使人们总结教训，加深对公共安全问题的认识，进而提高全社会的抗风险能力。
3、恢复重建要着眼未来，为社会经济的发展创造机遇，如果人们善于化危机为转机，那么，恢复重建就可以促进经济社会的发展。
危机化为转机取决于“两个效应”的发挥：一是学习效应； 二是后发效应。 （二）调查评估机制
1、公共危机管理调查评估的涵义
是对危机及其预防和处置所进行的考察，目的是获取必要的相关信息，并在此基础上开展评价与判断。
2、公共危机管理调查评估的原则
（1）客观性原则 （2）独立性原则 （3）规范性原则 （4）公众参与性原则 （5）目标导向性原则