文化产业发展的国际经验及启示(2)

2019-04-05 16:08

展望十二五,《纲要》已经提出:“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。意味着“十二五”期间,全国文化产业增加值至少要比2010年翻一番。为实现这一战略目标,赛迪顾问建议的具体实施要求包括:加强创新文化产业基础理论研究,注重不同文化产业门类的细分化研究,为新的符合文化产业发展实践的文化产业统计指标体系的制定提供先导性研究基础;切实把握好公共文化服务体系建设与文化产业发展的关系;加强文化市场环境和市场体系的建设,破解文化产业发展进程中的人才瓶颈、资本瓶颈、文化内容产品的瓶颈;关注文化产业与文化空间载体建设的关系,充分发挥文化产业在城市化进程中扩大消费、增加就业以及拉动经济增长方面的作用。

促进文化消费加大财税投入 文化产业扶持政策加码

10月25日,《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》发布,第一次提到扩大文化消费,并提出加大财政、税收等方面对文化产业的政策扶持力度,对文化内容创意生产经营实行税收优惠。

业内人士分析,在扩大文化消费方面,政府应该引导、扶持企业进行模式创新,提供个性化、分众化的文化产品和服务,拓展大众文化消费市场,并给予适当的财政补贴。而在税收优惠方面,力度应更大一些,并应该建立全国性文化产业税收优惠体系。 首次提及扩大文化消费

“《决定》中专门提到扩大文化消费,这在中央文件中还是第一次。”北京大学文化产业研究院副院长陈少峰告诉中国证券报记者。文化消费主要包括教育、文化娱乐、体育健身、旅游观光等方面,它是文化产业发展的基础。推动文化产业成为国民经济支柱性产业,首先应当提升全国城乡文化消费成为国民消费“支柱性需求”。

关于文化消费的两组数据常被各大媒体引用。一组是根据相关部门测算,2010年我国文化消费总量在1万亿元左右,到“十二五”末,这一数字将达到1.5万亿元;另一组是根据国际经验,按我国当前人均GDP为4000美元测算,文化消费总量应当在5万亿元左右。这说明文化消费的市场空间还很大。

据中国新闻出版研究院研究员张晓斌介绍,文化消费涉及到两个层面:一是公共文化消费,二是商业文化消费。公共文化消费主要依靠政府加大对公共文化设施的投入,而商业文化消费则要提供高质量的文化产品和服务,来吸引大众主动进行文化消费。

提高商业性的文化消费,企业是主体。企业如何创新模式,生产出有质量的文化产品,是文化消费能够提升的关键。在这方面,政府的角色应该是引导者和支持者。

目前文化企业同质化问题严重、产品单一、竞争力不够,很难吸引大众主动去购买和消费。“对于文化企业来说,重视内容生产、创新商业模式是其发展壮大的根本。文化说到底是内容创意生产,而这很难预测其生产出来的产品就一定盈利。但如果政策支持力度大,企业的创新积极性会大大增强。”陈少峰分析道。

文化创意是未来产业核心,体育是文化产业的核心之一

文化艺术产业如今被称为创意产业或文化创意产业、创意经济等,是指那些依靠个人创意、技能和才华,以信息及网络技术为载体,通过对知识产权的开发和生产,创造出经济效益和就业机会的行业。创意产业是国际上一种新兴服务业的产业分类概念。欧美国家最初对创意产业范围界定为十三个行业,后随着创意产业的不断推进,现将旅游、博物馆、美术馆、体育乃至交响乐等也纳入到其范畴内。创意产业是在知识经济时代背景下发展起来的,其特征表现为:不依赖自然资源,以创新能力为依托;智力密集;不断形成新门类;具有广泛产业关联带动性;产业组织模式特殊,依赖集群效应发展。

如今,创意产业已成为发达国家的支柱产业,在我国,创意产业迅速崛起。而奥运会的巨大社会影响和经济发展带动作用也显示出体育作为创意产业之一的突出地位,体育及其相关的教育培训、设施装备、新闻传播、管理服务具有鲜明的创意产业特色,市场前景极为广阔。体育产业的增长点正在从训练表演传播领域转向更加贴近大众的亲自参与体验的健身市场。

体育产业是指生产体育物质产品和精神产品,提供体育服务的各行业的总和。包括体育产业在内的文化创意产业是第三产业的最重要组成部分,也是发展前景最广阔的未来支柱性产业。积极推进体育产业改革,加快体育产业发展,对于拉动地区经济增长、优化产业结构、增加就业、提高人民生活水平能发挥重要作用。体育产业是国民经济中最具有活力的新增长

点之一,有巨大的潜力和良好的发展前景。近年来,随着改革开放的深入和社会经济的不断发展,广大人民群众对体育的需求日益增长,体育消费市场不断扩大,体育产业体系初具规模并逐步健全。


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