博乐市林业局领导班子2011年度述职述廉报告
根据博乐市2011年度考核工作要求,现将一年来博乐市林业局领导班子工作开展及党风廉政建设情况作如下报告。
一、加强学习,解放思想,不断加强班子自身建设 一年来,局党组十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党组中心组、干部职工和党员学习制度,坚持每日晨学和党组中心组学习制度,做到学习有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,重点学习了中央新疆工作座谈会、中央林业工作会议、自治区八次党代会、自治州第十一次党代会、博乐市第六次党代会等一系列会议和领导讲话精神。全年共组织党组中心组学习8次,党员领导干部集中学习4次,安排班子成员外出学习考察3次。着力引导大家明确新要求、把握新理念、掌握新知识,为推动我市林业工作取得新突破、新成绩、新发展奠定了坚实的思想基础。
二、分工协作,开拓创新,扎实推进林业各项工作 为加强工作领导,局党组进一步明确和完善了领导分工,将具体任务落实到每位党组成员身上,要求班子成员对照分工认真抓好责任范围内的各项工作。同时,在工作中,进一步加强团结,相互协作,狠抓落实,全市各项林业工作取得了新进展。
㈠林业生态重点工程建设稳步推进。今年,博乐市完成防护林建设15831亩,完成计划的102%,其中完成防护林人工
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乔木造林4831亩、灌木造林1000亩、封育10000亩;完成退耕还林荒山造林2300亩,其中乔木造林1300亩、灌木造林1000亩。完成绿色通道17.94公里,完成计划199.3%,其中省道4.5公里、县乡道13.4公里;2011年秋季,博乐市在博阿公路S205线三岔口至乌图布拉格镇镇区路北侧种植宽100米、长6.7公里的宽幅林带,主要种植了裂叶榆、白桦、沙枣、杨树等树种,共计造林600亩;继续加强公益林管护。年初,我局将全市96.5万亩国家级公益林管护任务分解落实到每个实施单位及每一个管护人员身上,做到责任落实、资金落实、措施到位。同时,公益林基础设施建设工程进展顺利,今年完成了1个中心管护站建设和1个一般管护站建设任务。并组织人员对全市河谷林林木权属和林地权属进行摸底调查,为今后加强和规范河谷林经营管理奠定基础。
㈡森林资源保护管理工作进一步加强。一是加大森林防火工作,通过加强宣传教育、认真落实值班巡逻、物资储备等各项森林防火责任制和管护措施,年内未发生重大森林火灾。二是加强林业有害生物防治工作,2011年全市平原人工林有害生物发生面积为0.97万亩,防治总面积为0.84万亩、防治率为87%。其中无公害防治面积为0.84万亩,无公害防治率100%,林业有害生物防治“四率”全面达标。三是加大资源林政管理和林业执法工作力度。严格各项工程建设征占用林地审核审批,依法办理了3宗征占用林地手续。加大了林业执法和对破坏森林资源违法犯罪活动的打击力度,全年受理各类林业行政
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案件32起,查处32起。认真做好林木采伐审批、采伐监督及伐后更新等工作。目前已办理林木采伐3305.06方,发放林木采伐许可证37本,采伐面积421亩。
㈢积极开展集体林权主体改革工作。根据自治州关于开展深化集体林权制度改革工作的意见精神,今年我市将完成林权主体改革任务,就是基本建立起“产权归属明晰,经营主体到位,责、权、利划分明确,利益保障严格,流转程序规范,监管服务有效”的集体林权制度。我市林改工作自三月份以来,在安排部署、机构建立、人员组织、宣传动员、调查摸底及经费筹集等方面做了大量工作,形成乡镇党委政府统一领导、林业部门督促指导、村组两级具体操作、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保了林改工作全面完成。现已全面完成林改的宣传发动、人员培训,制定实施方案等工作,目前已完成确权发证1.87万亩。
㈣全面完成博乐市林业“十二五”规划编制工作。为做好林业发展“十二五”规划,我局高度重视,成立了规划编制工作领导小组及办公室,明确了各相关科室的规划责任。定期召开编制工作会议,研究并明确了“十二五”期间的林业发展方向、思路、总体目标和重点,要求规划编制工作突出重点项目超前谋划。按照全州关于林业发展的指示精神和规划盘子,坚持“规划与上级规划相衔接”的原则,针对我市林业发展实际,从林业重点项目、重点改革两方面,编制完成了博乐市林业“十二五”规划,做到先有规划后有项目,为今后项目、资
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金和政策的争取和落实打下良好基础。
㈤狠抓党建,提高党组织的凝聚力和战斗力。按照《部 门党组(党委)抓基层党建工作责任的意见》要求,切实抓好机关党建工作。一是认真贯彻落实党建目标管理责任制,实行“双目标”考核,规范了市林业局党支部运行程序。二是加强党员教育与管理。认真做好党员发展和培养工作,年内培养积极分子2名。认真落实“三会一课”制度,定期组织党员开展集中学习教育活动,建立了以“四学”为主的党员先进性教育长效机制。三是不断推进基层党建工作制度化、规范化,全面实行党员“一岗双诺”制,全局有25名党员进行了岗位承诺和实事承诺,增强了党员服务意识。四是深入开展“争先创优”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题实践活动,切实发挥好党员的先锋模范作用,增强了全局干部职工的责任意识、使命意识和形象意识。五是切实解决群众关心的难点热点问题。今年,共答复政协委员提案议案1件,满意率100%,依法妥善处理群众信访问题3件。六是认真贯彻执行民主集中制,不断提高科学决策和民主决策水平。凡属全局性的问题,都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,按照议事规则由班子集体讨论决定,坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,确保了思想统一,决策科学,落实有力。七是积极开展城乡共建工作,今年局机关支部与小镇当合尔布拉格北村党支部一起过组织生活会1次,为该村办实事1件。
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三、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉政建设和反腐败工作
㈠加强领导,强化责任。今年我局结合林业行业实际,制定了《博乐市林业局党组成员党风廉政建设责任分解》和《博乐市林业局开展廉政风险防范管理工作实施方案》,并将贯彻落实工作与林业建设工作同安排、同检查、同考核,切实加强了系统内党风和行风建设。
㈡严格落实领导干部廉洁自律各项规定。党组成员带头落实党风廉政建设责任制,严格遵守“八个禁止、五十二个不准”等规定和纪律。积极发扬艰苦奋斗、厉行节约的精神,把有限的财力用在最迫切需要解决的问题上。强化资金监管,确保“收支两条线”、“非税收入”管理改革制度落到实处。认真贯彻执行《政府采购法》相关规定,严格控制会议、招待费等一般性支出,坚决杜绝各种名义的公款宴请、大吃大喝、高消费娱乐等现象,健全和完善领导干部廉政档案,对领导干部实行动态管理,一年来我局未发现任何违规违纪问题。
㈢结合林业特点,抓好重点领域的纠风工作。根据我局业务特点,将我局森防站、资源林政办、退耕办作为重点评议单位,通过评议改善服务质量,提高管理水平,树立良好形象。并长期聘用1名法律顾问、3名行风义务监督员。积极参与《行风监督热线》和新广行风热线直播节目,对每期节目,局主要领导和工程技术人员都亲自参与。
㈣坚持不懈开展党风廉政建设教育工作。结合第十三个党
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