一、实施专科教育的高等学校、其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更名称、类别及章程修改审批（试行）
项目名称：实施专科教育的高等学校、其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更名称、类别及章程修改审批
审批依据：
1.《中华人民共和国高等教育法》http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/info1426.htm 2.《中华人民共和国民办教育促进法》http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/info1433.htm 3.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/info5924.htm
《中华人民共和国高等教育法》第二十九条第1、3款：“设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批；高等学校和其他高等教育机构分立、合并、终止，变更名称、类别和其他重要事项，由原审批机关审批”。《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发[2000]3号）第1条：“国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立的高等职业学校，是指在本地区内实施职业技术教育的专科层次的高等职业学校。”
《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条：“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的
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民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。”
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二条：“国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。”
第四条：“ 国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。”
收费依据与标准：本项目不收费 审批条件：
《中华人民共和国高等教育法》第二十四条规定：“设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。”
《中华人民共和国高等教育法》第二十五条规定：“设立高等学校，应当具备教育法规定的基本条件。”“设立高等学校的具体标准由国务院制定。”“设立其他高等教育机构的具体标准，由国务院授权的有关部门或者省、自治区、省辖市人民政府根据国务院规定的原则制定。”
《中华人民共和国民办教育促进法》第九条规定：“举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校
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的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。”
报送材料：
《中华人民共和国高等教育法》第二十七条规定：“申请设立高等学校的，应当向审批机关提交下列材料：（1）申办报告；（2）可行性论证材料；（3）章程；（4）审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。”
1.申请筹建，需提交下列材料：
①申办报告；②论证报告；③学校章程；④学校资产、占地等有效证明文件；⑤学校发展规划。
2.完成筹备、申请正式设立的，需提交下列材料： ①正式设立申请书；②筹备设立批准书；③建校基本情况表；④论证报告；⑤学校章程；⑥学校发展规划；⑦学校资产、占地等有效证明文件；⑧师资队伍情况一览表；⑨教育教学管理制度、专业教学计划等有关文件。
3.申请正式建校，需提交下列材料：
①申办报告；②论证报告；③建校基本情况表；④学校章程；⑤学校发展规划；⑥学校资产、占地等有效证明文件；⑦师资队伍情况一览表；⑧教育教学管理制度、专业教学计划等有关文件。
注：若举办民办高等学校，需另提交董事会章程、董事会人员构成名单；若多方举办，需提供合作办学协议。
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审批程序：
1．申请人提出申请，并将申请材料整理装订成册，一式五份报省教育厅行政许可受理办公室。
2、省教育厅根据国家的政策和工作要求，结合高等教育发展规划和布局要求，对申请设置的学校进行形式审查。
3、申请设置师范类、医学类、公安类高等专科学校，经过形式审查，符合有关要求的，由教育厅负责组织专家组进行考察，经教育厅研究同意后，报请省政府同意并以省政府名义致函教育部进行正式申报。教育部经审查认为可行后，组织专家组进行考察，经全国高等学校设置评议委员会评议通过后，报教育部审批。
4、申请设置专科层次高等职业学校，经过形式审查，符合有关要求的，由教育厅组织专家组考察，经陕西省高等学校设置评议委员会评议通过，报教育厅研究同意后，报省政府批准并报教育部备案。
审批时限：每年11月受理一次，审批机关自受理之日起六个月内做出是否批准的决定。
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