乐东县旅游局：
兹有我公司“金苗旅游开发项目”申请立项。金苗旅游山庄开发项目将建设成为集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区。项目拟开发地位于海南省乐东县利国镇文且村南便山，项目拟开发地面积为35平方公里，项目建设期约为5年，总投资逾2亿元，建设所需资金全部由我公司自筹解决。根据有关法律法规规定，现向贵局申请办理项目核准手续，请给予办理为盼。
附：《乐东通海高效农业有限公司金苗旅游山庄开发项目立项申请报告》。
乐东通海高效农业开发有限公司（签章）
二0一0年三月
1
乐东通海高效农业开发有限公司 金苗旅游山庄开发项目立项申请报告
2
前言 ........................................................................ 5 第一章 项目开发背景 .......................................................... 5
1.1旅游产业化已成为全球趋势 ............................................. 5 1.2发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择 ........................... 8 1.3海南省旅游发展前景十分广阔 ........................................... 9 1.4金苗旅游山庄开发建设具备一定的发展基础 .............................. 10 第二章 景区资源调查及评价 ................................................... 10
2.1现有景点资源 ........................................................ 10 2.2客源分析 ............................................................ 12 2.3区域可整合的资源 .................................................... 13 第三章 项目定位 ............................................................. 14
3.1金苗规划的主体定位 .................................................. 14 3.2总体理念 ............................................................ 14 3.3开发与管理理念 ...................................................... 14 第四章 项目规划 ............................................................. 16
4.1项目规划概述 ........................................................ 16 4.2景区规划 ............................................................ 16 4.3旅游商品发展规划 .................................................... 21 4.4环境规划 ............................................................ 21 4.5基础设施规划 ........................................................ 22 第五章 项目建设和运营规划 ................................................... 24
5.1项目开发进度 ........................................................ 24 5.2项目运营规划 ........................................................ 24 第六章 企业投资收益 ......................................................... 26
6.1企业项目投资 ........................................................ 26 6.2资金投入和滚动开发 .................................................. 26 6.3长短期盈亏 .......................................................... 26 第七章 项目的社会效益 ....................................................... 28
7.1国有资源投入及其收益 ................................................ 28 7.2. 社会、经济效益评估 ................................................. 29
3
第八章 开发单位介绍 ......................................................... 30
8.1投资企业客观介绍 .................................................... 30 8.2企业的社会责任感和地方贡献性
第九章 项目资源申请 ......................................................... 31
9.1景区资源申请 ........................................................ 31 9.2土地资源申请 ........................................................ 31 9.3相关政策的申请 ...................................................... 31 第十章 结论 ................................................................. 32
4
前言
金苗旅游山庄开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为海南省乐东县旅游龙头，乐东县第一休闲度假胜地，中国文化生态名区。
景区规划中设有“生态山水”、“爱国教育”、“互动娱乐”、“珍奇SHOPPING”、“度假疗养”五大功能，结合现有资源状况开发12项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：世界第一的生态山水、中国第一的文化渊源、海南省珍奇精华荟萃、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。
金苗旅游山庄风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个国家级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。带动农村经济发展同时启动了十一五计划里的小康经济。在建设国际旅游岛、加快西部地区开发的今天，金苗旅游山庄拉开了海南西部旅游的帷幕。金苗旅游休闲度假山庄将会与建设海南国际旅游的相关规定相结合，打造海南国际旅游岛的新形象。金苗旅游山庄景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的巨大积极作用。
第一章 项目开发背景
1.1旅游产业化已成为全球趋势
旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，加快其发展是全球经济发展的客观要求，进入九十年代以来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好的国际环境，促进了全球旅游行业保持持续发展的态势，世界旅游业正以前所未有的规模和速度向前发展，成为当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。世界旅游组织专家预测，在本世纪，旅游业、电讯业、资讯科技将成为全球经济的三大主要推动力。
据1997年12月世界旅游组织在土耳其新千年展望报告，到2020年世界每
5