档案管理学
绪 论
一、什么是档案管理学?
~是研究档案管理工作基本原理、原则、技术、方法的学科。
二、学习档案管理学的重要性。
就秘书工作者业务知识结构而言,档案管理知识是不可缺少的组成部分。
首先,从机构人员编制的发展趋势来看,秘书人员和档案管理人员的工作职能将逐渐趋于一体。
其次,从信息技术发展的前景来看,秘书工作与档案管理工作的流程将难以分开,秘书工作职能将扩大到档案管理的范畴。
最后,从保证档案的质量与档案工作现代化建设的角度来说,秘书人员档案意识的具备与否也是至关重要的,而其档案意识的高低主要取决于所掌握的档案学知识多少。
三、档案管理学的学习方法:
1、历史研究法 2、调查研究法 3、比较研究法 4、案例研究法 5、理论研究法
四、档案管理学的学科特点:
1、理论性与应用性的统一
2、综合性与专业性的统一 3、社会性与服务性的统一
档案概论
档案起源与沿革
(一)起源(主要有以下4种观点)
1、国家——文字——档案
2、文字——国家——档案
3、文字——档案——国家——有条理的档案
4、结绳、刻契 ——档案——文字——国家 ——有条理的档案 (二)沿革
1、载体沿革
甲骨档案 金石档案 简牍档案 缣帛档案 纸质档案
声像档案
电子档案 2、名称的沿革
A、商:册; 周:中; 秦汉:典籍 ; 魏晋以后:文书、文案;唐、宋
以来:文卷、案卷、案牍;
B、“档案”一词,一般认为初见于清代。
3、英文archive[`a:kaiv],n.文件、记录、档案,相当于中文“档案”一词。 复数archives[`a:kaivz], n.公文保管处、档案处、公文。
档案概论
档案的定义
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的,作为历史记录保存起来以备查考的,文字、图像、声音及其它各种方式和载体的文件。
简便表述为:档案是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文件。
除了书上的表述,还可以有如下表述:国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的,保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。
为了简便起见,也可表述为:原始的历史记录。 《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正) 所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
档案概论
档案定义的涵义
一、档案来源
从形成者看来源:A、机构 B、组织 C、个人 二、档案形成
档案是由文书转化而来的。转化条件有三:
(一)办理完毕的文件才能成为档案 文件是档案的前身,档案是文件的归宿。 (二)具有一定查考利用价值的文件,才能成为档案 文件是档案的基础,档案是文件的精华。
(三)按照一定的规律保存起来的文件,才能最后成为档案 文件是档案的因素,档案是文件的组合。
三、档案的形式:
从档案的载体上来看,有甲骨、金石、纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘等。
表达方式基本三种:文字、图像、声音;
记录方法:手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等。
从文件名称上看,古代有诏、诰、题本、奏折、牌等,近代有令、布告、咨、呈。现代
有计划、报告、请示、批复、会议记录等。
从类型上说,有文书档案、科技档案、专门档案。 四、档案内容:
反映了人们各种社会活动,即档案内容上的特征是: 1、十分丰富,无所
不包
2、原始性
档案概论
档案与相关事物的关系
一、档案与图书 二、档案与情报 三、档案与文物 四、档案和文献 五、档案与资料
档案概论
档案的作用
一、档案的基本作用
郭沫若《题赠档案馆》
前事不忘后事师,自来坟典萃先知。 犹龙柱下窥藏史,呼凤舆前听诵诗。 国步何由探轨迹,民情从以识端倪。 上林春讯人间满,剪出红梅花万枝。 概括为:凭证作用 参考作用 二、档案的主要作用
1 、机关工作的查考凭据
2、生产建设的参考依据 3、政治斗争的必要工具 4、科学研究的可靠资料 5、宣传教育的生动素材
6、档案能够以其内容、涵义和外形特征如实地说明历史上的某些事实,作为证实
国家、集体和个人正当利益的书面文件。 三、档案发挥作用的规律性
1 、档案对机关的作用和社会作用的双重性 2、 档案机密性的递减律 3、 档案科学文化作用的递增律 4 、实现档案价值的条件 A、受社会发展水平的限制
B 、受公众对档案认识水平的限制 C 、受档案管理水平的限制
国家档案全宗
国家档案全宗是指国家所有的全部档案的总和。
按时期结合性质,它可以分类如下: 先以1949年10月1日为界,分为建国前档案和建国后档案,建国前档案按政治性质分为革命政权档案和旧政权档案。革命政权档案,又称为“革命历史档案”,是指“五四”运动至建国期间中国共产党领导的新民主主义革命的档案,旧政权档案是指国民党政府、伪满政权、北洋政府以及历朝历代封建制政权、奴隶制政权的档案。
档案概论
思 考 与 练 习
1、档案有哪些载体?
2、如何全面理解档案概念及其涵义? 3、档案的本质属性是什么? 4、档案有哪些方面的作用? 5、档案发挥作用有哪些规律?
6、国家档案全宗的基本含义与组成是什么?
档案实体管理概论
档案实体管理内容和性质
一、档案实体管理的内容
针对处于实体状态的档案所进行的一系列管理工作。 二、档案实体管理工作内容
1、六环节之说:
收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用。
2、八环节之说:档案业务工作的划分不是绝对的,随着档案工作的发展而发生变化,检索和编研成为独立的工作内容,把它们加上去,六个环节就变成八个环节。 三、档案实体管理工作的性质
1、 档案实体管理工作是一项管理性的工作
A、档案实体管理工作是专门负责管理档案的一项业务工作
B 、是某种管理工作的组成部分
C、是专门管理档案的科学性工作 2、是一项服务性的工作 3、是一项政治性的工作
除此之外,还有\条件性\等提法。
档案实体管理概论
档案实体管理工作基本原则
一、统一领导、分级管理 二、维护档案的完整与安全
三、便于社会各方面对档案的利用----根本目的。
我国档案工作基本原则的三个组成部分,是辩证统一关系。
A、统一领导、分级管理是核心,没有统一领导、分级管理就不能维护档案安全
与完整和全社会各方面的利用;
B、离开维护档案的完整与安全和便于社会各方面的利用,统一领导、分级管理就失去了它的意义。
档案实体管理概论
档案室
一、机关档案实体管理工作
1、性质 (历来有不同提法)
(1)第一个提法:机关档案室是机关秘书部门性质的一种辅助机构,机关档案
室工作一般是机关秘书工作的一部分。
(2)另一种的提法:机关档案实体管理工作是一项机要工作或专门工作。
2、基本任务
(1)对机关和各部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行指导和监督。
(2)集中统一管理机关各种门类和载体的档案,积极提供利用,为机关各项工作服务。
(3)在统一领导、分级管理的原则下,各专业主管机关或所属单位和对本专业的档案工作进行监督和指导。
(4)按规定向档案馆移交应该进馆的档案。
(5)办理领导交办的其他有关的档案业务工作。 3、档案室的类型
(1)机关档案室 普通档案室 文书档案室
(2)科技档案室 (3)音像档案室 (4)人事档案室 (5)综合档案室
(6)联合档案室 联合档案室 档案服务中心 文件中心