第一章 宪法总论
一、单项选择题（每题只有一个正确答案）
1．宪法是国家根本法，具有最高法律效力。下列有关宪法法律效力的哪一项表述是正确的？（ ）（国家司法考试）
A．在不成文宪法的国家中，宪法的法律效力高于其他法律
B．在我国，任何法律法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触 C．宪法的法律效力主要表现为对公民的行为约束 D．宪法的法律效力不具有任何强制性
2．根据宪法制定的机关不同，可以把宪法分为民定宪法、钦定宪法和协定宪法。下列哪一部宪法是协定宪法？（ ）（国家司法考试）
A．1830年法国宪法 B．1779年美国邦联条例 C．1889年日本宪法 D．1919年德国魏玛宪法
3．一般认为，近代意义的宪法作为国家的根本法，其核心价值是（ ）。 A．规定国家的根本任务 B．规定国家的根本制度 C．尊重和保障人权 D．确认国家的经济制度 4．系统阐述“分权学说”的学者是（ ）。 A．英国的洛克 B．法国的卢梭 C．法国的孟德斯鸠 D．中国的康有为 5．“凡分权未确立、权利未保障的地方，就没有宪法。”此语出自（ ）。 A．美国：《独立宣言》 B．法国《人权宣言》 C．联合国《世界人权宣言》 D．各国的民族精神 6．根据列宁进行的分类，宪法可以分为（ ）。 A．成文宪法与不成文宪法 B．刚性宪法与柔性宪法 C．真实的宪法与虚伪的宪法 D．钦定宪法、民定宪法与协定宪法 7．“宪法就是一张写着人民权利的纸。”此语出自（ ）。 A．马克思 B．恩格斯 C．列宁 D．斯大林 8．根据宪法原理，宪法制定权属于（ ）。 A．制宪议会 B．宪法起草委员会 C．全体人民 D．立宪机关 9．我国宪法明确规定的宪法解释机关是（ ）。 A．全国人大 B．全国人大及其常委会 C．全国人大常委会 D．全国人大法律委员会
10．总结宪法产生和发展的历程，我国宪法发展最主要的方式是（ ）。 A．宪法解释 B．宪法惯例 C．宪法适用 D．宪法修改
11．按照宪法的理论，制宪主体不同于制宪机关。下列关于我国宪法的制宪主体或制宪机关的哪一表述是正确的？（ ）（国家司法考试）
A．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国的制宪主体
B．全国人民代表大会是我国的制宪主体，全国人民代表大会常务委员会是我国的
制宪机关
C．全国人民代表大会是我国的制宪机关，宪法起草委员会是它的具体工作机关
D．第一届全国人民代表大会第一次会议是我国的制宪机关
二、多项选择题（每题有两个以上的正确答案） 1．宪法具有最高法律效力。宪法的最高法律效力主要包括以下哪些方甲的含义？（ ）（国家司法考试）
A．宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法相抵触 B．宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则 C．在制定和修改程序上，宪法比其他法律的要求更加严格 D．在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题
2．根据我国宪法的规定，下列关于宪法监督制度的表述，哪些是正确的？（ ）（国家司法考试）
A．全国人民代表大会常务委员会对省人大制定的地方性法规的撤销属于事后监督 B．我国的宪法监督体制以附带性审查为主
C．全国人民代表大会常务委，员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的
行政法规
D．全国人民代表大会常务委员会批准自治区的自治条例属于事先监督 3．宪法在一个国家的法的体系中具有根本法的地位，表现在宪法具有的以下哪些特征：（ ）
A．在内容上宪法规定了一个国家最根本性的制度 B．宪法修改程序更为严格 C．宪法具有最高法律效力
D．宪法与一般法律的结构不同 4．我国宪法的基本原则有：（ ）。 A．人民主权 B．基本人权 C．法治 D．三权分立 5．我国体现人民主权原则的宪法规定，主要有：（ ）。 A．规定公民享有选举权和被选举权
B．规定人民代表大会代表人民行使国家权力
C．规定人民依法通过各种民主形式管理国家事务和社会事务 D．公民享有全民投票权、创制权和复决权
6．美国宪法学家罗文斯坦根据宪法的实施效果，将宪法分为：（ ）。 A．规范性宪法 B．名义性宪法 C．确认性宪法 D．语义性宪法
7．设立宪法法院或宪法委员会等专门机关进行违宪审查的国家，包括下列的（ ）。 A．法国 B．德国 C．日本 D．韩国
8．在设立宪法法院进行违宪审查的国家，其违宪审查的范围包括但不限于：（ ）。 A．法律、法规的合宪性 B．国家机关权限争议 C．选举争议 D．政党违宪案
9．根据宪法列举性的明文规定，我国有权监督宪法实施的机关有：（ ）。 A．全国人大 B．全国人大常委会 C．最高人民法院 D．最高人民检察院
三，简答题
1.为什么说宪法是国家根本法？
①宪法规定了一个国家最根本性的内容。 ②宪法有着更为严格的制定和修改程序。 ③宪法具有最高的法律效力。 2.简述宪法与宪政的关系、
①第一，宪法是一国宪政运动的结果，又是一国宪政的规范形式和依据。宪法是
对社会既存的民主事实的法律确认，宪政运动是宪法产生的前提，宪法是宪政运动的结 果。
②第二，宪政是宪法的实施。宪法确认了民主事实，将民主事实制度化和法律化，这样一部宪法的有效实施，即意味着实行了宪政。 3.我国宪法的结构是怎样的？ 宪法序言
宪法正文，主要包括总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国家象征。 4.我国宪法性法律(或宪法相关法)主要包括哪些内容？ 法典，宪法修正案，宪法解释,立法法,组织法,选举法 （中华人民共和国宪法
反分裂国家法
中华人民共和国立法法
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会选举法 中华人民共和国全国人民代表大会组织法
中华人民共和国地方各级代表大会和地方各级政府组织法 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 中华人民共和国国务院组织法 中华人民共和国国法院组织法 中华人民共和国民族区域自治法
中华人民共和国香港特别行政区基本法 中华人民共和国澳门特别行政区基本法 中华人民共和国村民委员会组织法）
5.我国宪法基本原则有哪些？
人民主权原则，基本人权原则，法治原则，权利制约原则或民主集中制原则 6.宪法修改的方式有哪些？
全面修改、部分修改、无形修改。 7.美国宪法的修改程序是怎样的？
①．宪法修正案须由国会两院各以2/3以上的议员（出席议会的议员总数）通过，并交3/4州议会批准。
②．宪法修正案须由国会两院各以2/3以上的议员（出席议会的议员总数）通过，并交3/4州制宪会议批准。
③．由2/3州议会申请提出修正案，国会应即召集修宪大会讨论该修正案，通过后提交经3/4州议会批准。
④．由2/3州议会申请提出修正案，国会应即召集修宪大会讨论该修正案，通过后提交经3/4州制宪会议批准。 8.宪法解释的方法有哪些？
依据宪法解释的效力：有权解释，无权解释。2、依据宪法解释的目的：合宪解释，违宪解释，补充解释。3、依据宪法解释的方法：语法解释，逻辑解释，系统解释，历史解释。4、依据宪法解释的尺度：字面解释，限制解释，补充解释。
注：我国宪法的解释方法有哪些？
（ 1 ）由最高国家权力机关或立法机关解释宪法。（ 2 ）由普通法院解释宪法。 （ 3 ）由宪法法院或宪法委员会解释宪法。
9. 违宪审查与相关概念之间是什么关系。
①违宪审查与宪法保障：宪法保障是保障宪法实施的制度,而违宪审查制度只是宪法保障制度的一个方面.
②违宪审查与宪法监督：在制度形态和严格意义上,宪法监督和危险监督的审查的含义相同。
③违宪审查与司法审查：司法审查包括违宪审查.
④违宪审查与宪法诉讼：宪法诉讼是违宪审查的一种具体审查方式。 论述题： 论述题：
1.如何理解宪法是各种政治对比关系的集中反映？
从人民主权原则出发,人民是宪法的制定权主体,在人民中,又包含着不同的阶级,阶层,集团和群体,这些不同的阶级,阶层,集团和群体又都具有特定的经济利益和政治利益.所以,宪法反映了一国当时的各种政治力量对比关系.而政治力量对比首要关系是阶级力量对比关系.宪法反映几节力量对比关系,表现在如下三个方面:
①宪法是阶级斗争的产物,宪法总是由在阶级斗争中取得胜利,从而掌握国家政权的阶级制定的,总是对阶级斗争的总结.
②宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系。宪法由统治阶级制定,在制定宪法是,首要任务就是统治关系法律化,使统治阶级的统治地位合法化,以得到法律的保障.
③宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化。①.当阶级力量对比关系发生根本性变化,即统治关系发生根本转变时,发生宪法阶级性质的转换.②.在阶级力量对比关系总体框架相通,而具体的对比关系存在量的差异时,宪法的具体内容也有所不同.
2试论述我国宪法修正案对宪法指导思想和宪法基本原则的发展。 1999年宪法修正案第12条，将邓小平理论写入宪法“序言”，从而确立了邓小平理论的宪法地位。
2004年宪法修正案，将“三个代表”重要思想写入宪法“序言”，标志着我国宪法指导思想的有又一次与时俱进。
2004年宪法修正案规定“国家尊重和保障人权”。从而也确认了基本人权原则。 1999年宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，法治才成为我国宪法的基本原则之一。 3.论宪法解释与宪法修改的关系.
(1) 宪法解释与宪法修改的概念： ①宪法解释: 是宪法制定者或者是依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关或其他特定的主体对已经存在的并且正在生效的宪法规范的含义所做出的说明。 ②宪法修改:是指宪法正式施行后，随着社会生活的发展与变化，出现宪法与社会生活冲突时，由有权机关依据特定的程序对宪法予以补充、调整的活动。
(2) 宪法解释与宪法修改的联系： ①都是宪法创制的重要组成部分。宪法创制是宪法规范产生、存在和变更的活动。宪法解释与宪法修改共同起着维护宪法规范的存在的确定性的作用。 ②从法治的角度出发，在现代法治社会中，宪法创
制活动是一种制度化的行为，也就是说，无论是宪法修改行为还是宪法解释行为，其行为主体都必须获得制度的依据。
(3)宪法解释与宪法修改的区别： ①宪法解释制度旨在将不具有充分确定性的宪法规范通过宪法解释来达到具有更加确定性的价值目标；宪法修改制度则是通过改变宪法规范的某种确定性来使其具有新的确定性。 ②宪法解释是一种谋求宪法规范确定性的量的变化的手段，并不改变宪法规范的基本“规范作用”和“社会作用”；而宪法修改是要实现宪法规范确定性的质的变化，它完全改变了宪法规范所具有的“规范作用”和“社会作用”。 4.试述世界主要国家违宪审查制度的基本模式.
① 最高代表机关审查制,该制度是指由作为民意代表机关的理发机关审查宪法行为是否违反宪法的制度.最高代表机关审查制,在资本主义国家表现为理发机关审查制,在社会主义国家表现为最高国家权力机关审查制.
②司法审查制.该制度是指由普通法院在审理具体案件过程中附带地就适用于该案件的法律的合宪性进行审查的制度.除日本外,其余实行司法审查制度的国家均为英美法系国家.
③宪法法院审查制,该制度是指国家机构中设立专门保障宪法秩序的宪法法院,以特定的程序审查法律文件等是否符合宪法的制度.
④宪法委员会审查制,该制度是法国的违宪审查制度,法国设立宪法委员会,由宪法委员会监督和保障宪法实施.且宪法委员会还有以下权力,违宪立法审查权,立法事项与命令事项的确定全,有关选举事项的裁决权,接受有关总统的重要问题的咨询的权力.
5我国违宪审查制度应该如何进一步完善？
我国的违宪审查制度还需要在协助全国人大及其常务委员会进行违宪审查的机构，提出违宪审查请求的主体条件和原则，违宪审查的程序，违宪审查的原则，违宪审查的方式，违宪审查的措施，违宪审查的效力等方面，做出进一步具体化的规定，以保证我国的违宪审查制度更具有操作性和实效性。
五、案例分析
2006年3月7日，某妇女法律研究与服务中心（事业单位）就国务院关于女职工退休年龄的规定，向全国人大常委会提起违宪审查建议。
现行的国务院关于女职工退休年龄的规定，包括《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，其中《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第4条规定，男年满60周岁、女年满55周岁的干部可以退休；《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第1条则规定男年满60周岁、女年满50周岁的工人应该退休。
该妇女法律研究与服务中心在违宪审查建议书中指出，以上规定违反了《中华人民共和国宪法》第33条第2款“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”以及第48条第1款“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”的规定（以上根据有关报道整理，仅用于教学目的）。
试根据宪法和立法法，分析下列问题。 1．《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，属于（ ）。
A．基本法律 B．基本法律以外的其他法律 C．行政法规。 D．其他规范性文件
2．该妇女法律研究与服务中心向全国人大常委会提起违宪审查建议，在立法法中的依据是（ ）。