于劳动者实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人的全面发展 社会主义 生产目的 科学发 展观 扩大 内需 劳动者 的权利 与义务 宏观 调控 就业是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义生产目的决定的，也体现了共同富裕，是国家实现长治久安的基本保证，也是全面建成小康社会的必然要求 做好就业和再就业工作，是落实以人为本的科学发展观、统筹经济社会发展的具体体现 生产决定消费，消费对生产具有反作用。促进就业和再就业工作，提高居民的生活水平，扩大消费需求，进而拉动经济增长 劳动者的主人翁地位是通过劳动者享有的权利和履行的义务体现出来的，重视就业工作，是维护劳动者权利的体现 扩大就业是国家宏观调控的目标之一，搞好就业问题有利于社会公平正义，社会稳定，构建和谐社会，实现共同富裕目标 2．解决我国就业问题的措施
行为 主体 根本 措施 行业 产业 国家 措施 大力发展生产力，促进经济发展，提供更多的就业机会 完善所有制结构，大力发展非公有制经济；完善产业结构，大力发展第三产业、劳动密集型产业、战略性新兴产业 实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，同时注重尊重和发挥市场调节劳动力资源的决定性作用 方针 政策 职业 强化人力资源开发，加强职业培训和创业培训，提升劳培训 动者素质和就业能力 保障 企业 完善社会保障制度，为扩大就业提供保障 承担社会责任，保障劳动者的合法权益，创造良好的工作环境，建立劳动者的培训和发展机制，促进劳动力合理再生 31
树立正确的就业观念，坚持自主择业观、竞争就业观、职业平等劳动者 观、多种方式就业观；努力学习，提高技能和素质，主动地适应劳动力市场的需要；发扬创业精神，提高自主创业能力 三、依法维护劳动者合法权益 1．原因
实现和维护劳动者合法权益，是社会主义制度的本质要求，是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。 2．我国劳动者享有的权利
平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 3．维护劳动者合法权益的措施
(1)国家要完善劳动保障法律体系，对侵犯劳动者合法权益的行为进行打击；加强社会宣传，增强社会各群体的权利意识和法律意识。
(2)企业要增强法律意识，积极维护劳动者的合法权益，减少和杜绝侵权行为，形成和谐的劳动关系。
(3)劳动者可以通过投诉、协商、调解、仲裁、向法院起诉等多种途径维护自己的合法权益。 【特别提示】
①维护劳动者权益不只是国家或政府的事情
在劳动者维权过程中，国家和政府发挥着极其重要的作用，国家和政府可以通过制定法律法规、促进就业等措施来更好地维护劳动者合法权益。但仅仅依靠国家和政府来维权是不够的，企业应遵守法律法规，为劳动者创造良好的工作环境；更需要劳动者本人的努力，如依法签订劳动合同、履行劳动者义务、增强维权意识和法律意识，合法维权等。 ②提高工资以解决“用工荒”与降低劳动力成本以提高企业利润并不矛盾
随着物价上涨，劳动力成本也在上升，企业不提高工资吸引劳动力，就会出现“用工荒”的现象。但企业劳动力成本过高对企业提高利润存在不利影响。如何解决二者的矛盾，就是要构建和谐稳定的劳动关系。提升企业利润需要调动劳动者的积极性、主动性和创造性，需要适当提高工资，同时通过革新技术、加强管理降低总体成本，同样可以提高企业竞争力。 考点11：商业银行 一、储蓄存款
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活期储蓄 种类 定期储蓄 收益 流动性强、灵活方便，收益最低，适合个人日常生活待用资金存储 流动性差，收益高于活期储蓄，提前支取损失利息 存款利息＝本金×利息率×存款期限[利率有三种表示方法：年利率、月利率和日利率，年利率＝月利率×12(月)＝日利率×360(天)] 储蓄存款安全性高，风险较低，收益比较低，存在通货膨胀情况下存款贬值以及定期存款提前支取而损失利息的风险 特点 【特别提示】
居民储蓄并非越多越好。储蓄存款有利于生产发展，但也反映了居民投资渠道单一，消费萎缩，储蓄过多影响扩大内需，特别是扩大消费需求。 二、利率变动对国家经济发展和居民储蓄存款实际收益的影响
影响 国家经济发展 吸引居民储蓄，使流通中货上调 币量减少，从而使生活消费存款利率利 率 变 动 贷款上调 利率变动 下调 【特别提示】
利率是国家宏观调控的重要杠杆，是调节货币供应量的重要手段。利率的调整、存款准备金率的变动、信贷政策和外汇政策都属于货币政策。利率调整等货币政策是国家宏观调控的经济手段。 三、商业银行
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居民储蓄存款实际收益 利率上调但同期物价涨幅高于利率上调幅度，存款的实际收益并不增加 利率下调但下调后的利率高于同期物价涨幅，存款的实际收益仍然存在并且有可能增加 支出相对下降 使储蓄下降，流通中货币量增加，从而使生活消费支出下调 相对增加，同时还会改变居民的投资方向，如转向投资股票和债券等 变动 增加贷款成本，抑制借款者的积极性，从而抑制银行贷款规模，减少流通中的货币量，使投资需求下降 减少贷款成本，刺激借款，使银行贷款规模扩大，流通中的货币量增加，使投资需求增长 1．性质和地位：我国的商业银行是以利润为主要经营目标的金融机构，国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分。
2．主要业务：存款业务，是基础业务；贷款业务，是主体业务，是银行利润的主要来源；结算业务。还有提供债券买卖及兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等业务。 3．作用：为我国经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带，能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和政府作出正确的经济决策提供必要的依据。监督和管理生产经营活动，优化经济结构，提高国民经济效益。 【特别提示】
央行与商业银行不同。中国人民银行是我国的央行，是国家行政机关，通过制定和执行货币政策等手段进行宏观调控。商业银行属于金融企业，以营利为目的。 考点12：投资与融资
一、储蓄存款、股票、债券、商业保险的异同
特点 储蓄存款 便捷 资金的 存取 存款利息(利率较低) 支取存款的本金和利息 股票 高风险 高收益 股份凭证 股息、红利；股票差价 不能退还，只能出售 债券 稳健 债务证书、 限期偿还 债券利息(安全性比股票大) 取回本金， 获得利息 国债最小；金融风险性 较小 最大 债券中等；企业债券较大 活期强，定期较差 国债较强；金融很强 债券中等；企业债券较弱 —— —— 商业保险 规避风险 性质 收益 方式 偿还 方式 风险保障 保险金 事故发生后 获得赔偿或 保险金 区别 流通性 联系 【特别提示】
都是有价证券；都是集资的手段；都是能获得一定收益的金融资产 34
1．人们进行储蓄存款，购买股票、债券、商业保险的目的不都是为了获得一定的收益。购买商业保险是为了规避风险而进行的投资。
2．股票可以买卖，但不是一种债务凭证，而是一种股权凭证，表明对股份公司的所有权。 3．股票市场发展的意义：股票市场的建立和发展，对促进资金融通、提高资金使用效率、推动企业改革和发展具有重要作用。
4．商业保险与社会保险不同。二者在性质、保险水平、费用负担、保障范围和内容、保险对象等方面都有很大的不同。
【特别提示】股票投资收益高，但投资股票不一定使投资者的资金保值增值
(1)股票投资的收入包括两部分。一部分是股息和红利收入，即股票持有人作为股东享有的定期从股份公司取得的利润分配收入。公司只有盈利，才能分配股息和红利。如果公司破产倒闭，股东不但不能获得收入，反而要赔本，这就是购买股票的一种风险。投资股票的另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价，这种收益有时很高。
(2)由于股票价格要受到诸如公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素的影响，其波动有很大的不确定性，正是这种不确定性，有可能使股票投资者遭受损失，价格波动的不确定性越大，投资风险也越大，因此股票是一种高风险的投资方式。 二、国债、金融债券和企业债券的比较
发行单 位不同 国债 金融债券 银行(主要是商中央政府 业银行)和非银行金融机构等 弥补国家财政赤字，或者为一不同点 目的不同(作用不同) 些耗费巨大的建设项目、某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金 还本付息的保证不同 特
企业债券 企业 为金融机构 筹集资金 为筹措长期资金、 扩充生产设备 中央政府的 税收 金融机构的经营利润和资金 企业自身的 经营利润 收益 企业债券＞金融债券＞国债 35