青岛市“十二五”科学和技术发展规划纲要 2011-2015青岛市“十二五”科技发展规划编制小组
2011年1月
目录
一、“十二五”科技发展的基础条件（10） （一）“十一五”科技发展回顾（10） 1、科技创新基础条件更加扎实（10） 2、城市创新体系进一步完善（11） 3、创新成果大量涌现（11）
4、高新技术产业持续快速发展（12） 5、科技支撑社会发展成效显著（12） 6、国内外科技合作向纵深发展（13） 7、科技创新环境日益优化（13） 8、知识产权管理迈上新台阶（14） （二）存在的矛盾和问题（14）
1、高端产业发展不够快，产业结构优化升级压力较大 （15）
2、城市创新要素集聚水平不够高，企业创新欲望 不够强烈（15）
3、鼓励创新的政策和措施不够完善，产学研合作效果 不够突出（16）
4、创新资源科学配置机制不够健全，各类创新资源的 利用效率不够高（16）
5、引进利用国内外先进技术的平台建设相对滞后，“外 为我用”的技术引进开发机制亟待建立（17）
6、知识产权保护意识不够强，专利创造和运用能力有待 提升（17）
二、“十二五”科技发展面临的形势和挑战（18）
（一）国际发展趋势（18）
1、当今世界正处在新科技革命的前夜（18） 2、全球经济增长模式将发生重大转变（18） 3、科技全球化将深刻影响社会生产生活方式（19） 4、科技创新成为各国抢占产业制高点的重要手段（19） （二）国内发展趋势（19）
1、“转方式、调结构”成为新时期的中心任务（19） 2、科技创新成为推进“转方式、调结构”的主导力量 （20）
3?可持续发展成为关乎国家兴衰的根本战略（20） 4?自主创新成为实施可持续发展战略的必然选择（20） （三）我市面临挑战（21）
1、“转方式、调结构”的挑战（21） 2、低碳经济转型的挑战（21） 3、资源环境约束的挑战（21） 4、海洋资源深度开发的挑战（21） 5、城市发展新理念的挑战（22）
三、指导思想、总体思路与目标愿景（22） （一）指导思想（22） （二）总体思路（23） （三）发展原则（23） 1、高点定位原则（23） 2、引领支撑原则（23） 3、重点突破原则（24） 4、对接国家原则（24） 5、系统集成原则（24） 6、可实施性原则（24） （四）发展愿景（24） 1、创新青岛（25）
2、高端青岛（27） 3、蓝色青岛（29） 4、智能青岛（31） 5、生态青岛（33） 6、安全青岛（35） （五）发展目标（37） ——基础设施条件（37） ——科技创新投入（37） ——科技成果产出（38） ——高新技术产业（38） 四、空间布局（39） （一）功能区划布局（39）
（二）创新体系建设规划布局（41） （三）高新技术项目产业化基地布局（41） （四）战略性新兴产业空间布局（42） 五、“十二五”科技发展重点任务（44）
（一）加快城市创新体系建设，提升城市自主创新能力，加快 推进“创新青岛”建设（44） 1、引进建设高层次创新平台（44） 2、构建产业技术创新战略联盟（47） 3、加快培育创新型企业（48） 4、加强创新人才团队引进建设（48） 5、加快推进青岛高新区建设（49） 6、加强新兴产业领域应用基础研究（50） 7、全面深化知识产权工作（51）
（二）加快产业关键技术攻关，着力构筑高端产业体系，加快 推进“高端青岛”建设（51） 1?大力发展战略性新兴产业（52） 2?建设高新技术项目产业化基地（52）
3?加强产业关键共性技术攻关（52） 4?加强先进技术引进与转化（53）
（三）加强海洋科技创新，引领蓝色经济加快发展，加快推进 “蓝色青岛”建设（53）
1、加强海洋应用基础科学研究（54） 2、超前部署海洋前沿技术（55）
3、加快海洋产业技术示范试验基地建设（56） 4、加强海洋资源与环境保护技术开发（57） 5、推进海洋可再生能源示范区建设（57） 6、推进海洋仪器装备产业园建设（58）
（四）加快数字化网络化建设，提高城市智能管理水平，加快 推进“智能青岛”建设（58）
1、支撑推进城市高速通信网络建设（58）
2、支撑推进城市数据库和实时处理系统建设（59） 3、支撑推进城市智能化应用与服务（59） 4、组织开展国家三网融合试点与示范（60）
（五）加强节能减排与环境保护，促进自然生态、产业生态、城市 生态的良性发展，加快推进“生态青岛”建设（61） 1、加强低碳循环技术研发与示范（61） 2、加强节能减排技术研发与示范（61） 3、加强资源综合利用技术研发与示范（62） 4、加强生态保护技术研发与示范（63）
（六）强化民生科技支撑，保障社会安全和谐发展，加快推进 “安全青岛”建设（64）
1、加强社会安全预警、监控和防范技术研发（64） 2、加强生产安全预警、监测和应急保障技术研发（65） 3、加强食品安全溯源、检测及预警处置技术研发（66） 4、加强健康安全检测、预警与疾病防治技术开发（67） （七）发展农业高新技术，加速农业现代化，推进社会主义新
农村建设（68）
1、实施农业高技术产业化工程（68） 2、实施现代种业工程（69） 3、实施农村民生科技工程（70） 4、实施新农村建设科技示范工程（70） 六、实施科技发展重大专项（71） （一）工业技术研究院建设专项（71） （二）先进装备制造专项（73） （三）新材料专项（75） （四）光电子专项（76） （五）新能源专项（78）
（六）海洋先进材料与装备制造专项（79） （七）生物医药与制品专项（80）
（八）高端通用芯片及重点行业应用基础软件专项（81） （九）城市智能网络技术与应用服务专项（81） （十）交通智能化控制与装备专项（82） （十一）生态环境与城市安全专项（83） （十二）现代种业培育与产业化专项（84） 七、保障措施（85）
（一）着力实施技术创新工程（85） （二）深入实施科技创新人才战略（85） （三）加快建设科技领域重点项目（85） （四）健全完善科技政策法规（86） （五）全面实施知识产权战略（87） （六）提高全社会科技创新投入规模（87） 八、组织实施（87）
（一）加强组织领导与统筹协调（87） （二）加强与年度计划的衔接（88）