浙江美丽乡村建设启示(2)

2019-04-09 16:22

露天粪坑,在屋内设立单独的卫生间,配备上下水设施,在屋外靠近卫生间的位置建设“三格式化粪池”。“新建一个化粪池约需1000元,有的地方直接补贴几百元现金,有的地方由政府提供沙子、水泥,农民自己出工。”王华杰说,现在农民建房打基础时,化粪池是必不可少的一部分。

在加快污水处理设施建设的同时,浙江还着力构建“户收、村集、镇转运、县处理”的农村垃圾收集处置网络,目前这一网络已覆盖93%的行政村。去年,全省县和乡镇两级安排保洁经费达到12亿元。

搭建服务平台,农民乐享好生活

乐田园,悦生活。在加快村庄整治的同时,浙江推进城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,努力提升农民的生活品质。

农村社区综合服务中心、一站式便民服务平台、心连心服务工作站、便民服务中心,尽管各地叫法不同,但浙江在农村建起的这些为民服务机构,都成为服务村民的主阵地。以往村民需要跑好几个地方、走好几个部门才能办的事儿,现在这些机构都能办好。

安吉县马家弄村便民服务中心,在村委会办公楼中占了一层,这里可以为村民提供社保、计划生育、民政等19大项、121小项事务的全程代办服务。代办员李建明说:“服务中心的口号是群众动嘴,我们跑腿。一般的代办事务7天内必须办完,否则就要有个说法。”便民服务大厅的隔壁是村里设立的便民服务点,里面一排排的货架上摆放着家用修理工具、水管配件等物品。“这是预备给村民救急用的。比如家里水龙头坏了,跑镇上现买来不及,就可以来这里拿走救急。”

而安吉县横山坞村除便民服务中心外,还有一个美丽乡村信息中心,在广电数字网络的基础上,这套系统通过追加少量投资实现了“户户响”音频广播(村里可借此发布通知、气象灾害预警等信息)、“户户看”视频监控(村民坐在家里可借助布设在主要路口的9个摄像头查看情况)、“户户用”信息云台功能(村民打开电视进入社区模块,可以查看社区建设、招工等信息),给村民搭建了一个信息共享平台。

随着老龄化社会的到来,村里的留守老人越来越多,许多村为此成立了老年协会,建起了老年食堂。桐庐县狄浦村的老年食堂根据就餐老人年龄不同,一顿饭的价格从1元到4元不等。村老年协会负责人称,维持老年食堂运转的经费不成问题,“在外打工的年轻人很多,组织他们捐点款就够了,孝敬老人也是他们的一大心愿。”

“一系列举措都是为了让农民生活得更幸福。”浙江省农办新农村建设处副处长许勇军说,在优化县域村庄布局和农村社区布局的基础上,目前全省行政村等级公路实现了“村村通”,用电实现了城乡同价,客运班车通村率达到93%,安全饮用水覆盖率达到97%,农村有线电视入户率达到91%。便捷的农技服务圈、教育服务圈、卫生服务圈、文化服务圈初步形成。

启示四:保护传承历史文化根脉

“十里不同天,三里不同俗。”由于经济基础、自然条件、传统习惯等差异,不同的村落民居往往承载着不同的文化元素。这些丰富的人文信息随着时间的沉积,已成为一种抹不掉的印记。

在文化资源丰富、文化底蕴深厚的浙江,仅目前已通过认定的历史文化村落就有971个,包括古建筑村落、自然生态村落、民俗风情村落等。在美丽乡村建设中,浙江把建设现代人居和保护传统文化合理兼顾,先期启动了260个重点历史文化村落的保护利用工作,塑造村庄的文化个性和品牌,力争在一定程度上避免“千村一面”和城乡同质化现象。

统筹保护与建设,传承文化根脉

2012年5月,浙江省首次历史文化村落保护利用工作现场会在江山市召开。江山市境内共有栈道、戏楼、宗祠、古民居等重点文物保护单位111处。这几年,他们探索出了一条“原真性保护、原住式开发、原特色利用”的路子。江山市农办的周章恩说,不能为了发展不管保护,也不能为了保护不要发展,“统筹兼顾是江山经验的核心。”

结合特色乡土文化和自然禀赋,江山对35个历史文化村落的发展定位、主攻方向、重要措施以规划的形式进行固定,确保原有建筑形态、自然环境、传统风貌、民俗风情等历史文化元素的完整。

大陈村具有上千年历史,村里有古民居70多栋。按照规划,这几年村里着力完善古民居的上下水等基础设施,改善居民生活条件。有居民提出,现在条件好啦,能不能把碎石拼成的路面换成柏油路,结果被否决。村党支部书记汪衍君说:“这几百米石径凝结了几辈人的辛劳,是大陈的宝贝,一点都不能破坏。”

古村落保护既要充分满足村民改善生活质量的需求,还要调动村民参与保护的积极性。桐庐县狄浦村村民申屠阿潮今年已经74岁,他居住的石头房子已有上百年历史。前年,村里动员他拆除了房子前闲置不用的牲口棚和猪圈,原地进行了绿化,同时改造了电力线路,安装了空调。老人说:“没想到老房子越住越舒坦。”

按照外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一的原则,浙江努力把历史文化村落培育成与现代文明有机结合的美丽乡村。他们专门出台扶持政策,省财政补助每个重点历史文化村落500万至700万元,每村安排15亩建设用地指标,专项用于核心区块居民的搬迁安置;一般村根据保护利用成效每村补助30万至50万元,市县两级根据需要进行资金匹配。

挖掘光大民俗遗存,塑造特色文化品牌

与民居等有形的实物遗存不同,村风、民俗、传统手工技艺等无形的遗存更是点多面广。浙江一些地方“虚功实做”,通过挖掘、研究、整理,将这些优秀的文化发扬光大。

狄浦以拥有“古孝义文化、古戏曲文化、古树文化、古造纸文化”著称。当地人说,有今天这样的成绩全靠“挖掘”。狄浦村口有一片树林,以前是个垃圾堆放点。村庄整治中垃圾被运走,村里组织人一清点,发现里面有11棵树龄200年至800年的古树。于是,该村

借势建成了一个生态公园,挖掘整理出了古树文化。在清理河道积存垃圾时,他们又发现10个被掩埋多年的清代造纸纸槽,经过细致研究整理,古造纸文化得以发掘。

文化是一个村落的本质特征,也是塑造个性品牌的重要依托。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的建设主题,浙江一些村庄通过挖掘整理,形成了不同的文化品牌。桐庐县环溪村90%多的村民都姓周,是北宋《爱莲说》作者周敦颐的后裔,环溪村借此打造了“爱莲文化”;江山市清漾村是江南毛氏发祥地,村里挖掘整理了“毛氏文化”;安吉县马家弄村农民过去曾制作、使用过竹鼓,前年他们专门从陕西安塞请来老师教村民打腰鼓,“鼓文化”现在成了马家弄村的一个响亮品牌。

合理利用文化资源,文化让生活更美好

古村落休闲游、民间工艺展示、乡土文化体验、农家农事活动体验,围绕将文化优势转化为经济发展优势,浙江一些村庄积极探索,努力实现文化传承与经济发展的良性互动。

“轻轻地在风中翻转,香香地在碗中盘旋,美美地和着我们的微笑,那芳香诱人的大陈面??”这首充满温情的歌曲《妈妈的那碗大陈面》,歌咏的是大陈村的一种特色美食———大陈面。

大陈面已有500多年历史,但一直都是手工作坊式生产,没有做大规模、打响品牌。2010年,村里建成了一个年产5000吨大陈面的标准化工厂,喜欢唱歌的村党支部书记汪衍君请人创作了《妈妈的那碗大陈面》。“这首歌是大陈村的村歌,也是大陈面的广告歌。”2010年9月,汪衍君带着这首歌在首届中国村歌之星演唱评选活动中获奖,大陈面的市场知名度也随之提升。目前,大陈面已经发展到20多个品种,最贵的每公斤卖到16元,60多名村民因大陈面而致富。

借助市场化手段对文化资源进行有序开发利用,成为一些村庄的共同选择。江山市和睦村有着近300年的传统土陶生产历史,现存60多孔古窑址,有30多位制陶师傅。村里引进部分社会资金联合成立了彩陶文化保护开发有限公司,力争把整个村打造成古陶文化村,开发仿古陶瓷系列产品,使传统土陶生产基地的古风古貌、传统制陶工艺得以传承。马家弄村借助“鼓文化”的影响力,成立了锣鼓表演队,去年一年表演队的劳务收入就达到30多万元。

与此同时,一些新业态也开始在农村涌现,如以民宿避暑、养老养心为主的养生经济,以寻根探史、写生创作等为主的文创经济等。(李文亮)


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