案件提要(Case Brief)
案件名称:McCulloch v. Maryland
法院裁决日期与卷宗号:17 U.S.(4 Wheat.)316
【本案事实】:
1816年4月10日,国会通过法案成立合众国银行(the Bank of the United States)。1818年,马里兰州议会制定了一项法律,对未经州议会成立的所有州内银行或银行分支征收1.5万美元的年税。惟一符合这一描述特征的是合众国银行,其地方出纳员麦卡洛克(J. W. McCulloch)拒绝支付税款。马里兰州成功地在其自己的法院起诉麦卡洛克,对其未能服从州法执行了立法所规定的处罚。被告对此持异议,通过再审令状(writ of error)将案件上诉至联邦最高法院。
【涉及的宪法和法律条款】:
1.《美利坚合众国宪法》第一条第八款(“必要且适当条款”,the Necessary and Proper Clause):“??以及制定为行使上述各项权力和由本宪法授予合众国政府或其任何部门或官员的一切其他权力所必要和适当的所有法律。”
2.《美利坚合众国宪法》第六条(“最高法律原则”,the Supremacy Clause):“本宪法和依本宪法所指定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,都是全国的最高法律;每个州的法官都应受其约束,即使州的宪法和法律有与之相抵触的内容。”
3.马里兰州议会法令:“对未经州议会成立的所有州内银行或银行分支征收年税。”
【法律问题】:
1.国会是否有权组建银行?
2.马里兰州征税法令是否违反《美利坚合众国宪法》第六条之规定? 【法院意见(Decision)——首席大法官马歇尔】:
1.组建银行的法案是符合宪法的,并构成国家最高法律的组成部分。 2.马里兰州立法机关指定的对联邦银行征税的法律违宪,且因此是无效的。