构建有效家长委员会
-----家长教育管理运行机制的研究
临沂高都小学课题组 执笔
一、课题研究的背景：
苏联著名教育家苏霍姆林斯基说过，“学校里的一切问题，都会在家里折射出来，学校教育中产生的一切困难根源都可以追溯到家庭。”农村小学受着双重因素的影响，导致学校的德育工作一直处于紧张的状态，然而人们在高度关注学校的教育时，往往忽略了一个重要的教育环境—家庭教育。《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作若干意见》：明确指出“学校教育、家庭教育、社会教育紧密配合。学校要主动同家长及社会各方面密切合作，使三方面的教育互为补充、形成合力。” 也就是说学校应主动把家长纳入学校合作伙伴范围之内，从而形成家庭教育同学校教育和谐共育的局面。我们应该清楚地认识到：在家庭教育中，“父母是孩子的第一任老师”，具有学校教育所不具备的不可替代性，成为学校教育的有效延伸和补充。然而家庭教育虽然有着亲缘感情上的优势，但它毕竟受到家庭文化背景、家长素质、情感交流程度、居住环境等诸因素的制约，不同于学校的规范化和专门化教育。因而在学校与家庭教育之间寻求切合点，加强与家长的联系和交流，在共同教育方面形成共识和默切，互相补合，力求增强家校共育的整体合力效应。但在现实的教育过程中，实现家长委员会管理机制来促进家校共育却受到诸多因素的制约和影响。
二、本课题的国内外研究现状与趋势分析
（一）国外的家长委员会管理运行机制较为成熟： 1）．法律保障 在美国，家长委员会管理运行机制的正常运行有其严密的法律保障。美国父母对孩子的抚养和教育的指导权被认为是自然的和与生俱来的，所以这些权利被认为是美国公民最基本的权利。父母对孩子的抚养和教育的指导权也是一项受保护的法定权利，所以学校的作用就是代替父母实行这种权利。当家长和学校之间出现分歧时，法律的作用就凸显出来，法院通常会去平衡这两种权利之间的关系，以明晰两者的责任。
2）．管理体制的保障 在美国，学校管理体制主张开放与合作，学校管理者和下属教师是通过共同合作解决问题的，而不是通过严格的等级制度做出决议的。这种方式不但不会削弱领导者的权威，反而会促使其做出更好的决议。在学校中，校方管理者在使家长成为学校教育的参与者方面起着关键作用，教育工作者和学校的其他员工注意到，学校管理者已将参与学校教育的优先权赋予家长，家校合作的氛围之所以能够创造出来，很大程度上是因为受到学校管理体制的影响。
（二）我国农村小学家长委员会管理运行机制现状
1）.农村小学学生家长缺失的德育意识阻碍了家长委员会管理运行机制的完善。
农村的家长的文化水平普遍偏低，据统计，我校被调查的近５００名家长中，有７０％的家长只有初中文化，２３％是小学文化，高中以上者寥寥无几。家长的职业多样，个体、务农、打工占90%，这些都决定了家长素质和教育观念等参差不齐，他们主要存在的问题有：
A、对家长委员会管理运行机制的认识粗浅，有部分家长认为一切教育的任务都是由学校和老师完成的，作为家长，只要配合一下学校和老师的教育，并没有过多的责任，他们甚至希望把子女全天候地托付给学校。他们把学校当成“托儿所”，无视自己孩子问题之所在，哪怕是自己的孩子处于边缘的境地。
B、对家庭教育力不从心，农忙、生意忙，根本没有时间关注一下自己孩子的学业和成长，一部分家长特别是农村的特殊情况，相当一部分家长在上海打工，把孩子托给祖辈照管，这些留守儿童的家长，久而久之，形成了“只养不育”的局面。
C、特殊家庭的教育严重缺位，我校相当部分学生是单亲家庭、再婚家庭、残疾家庭孩子，他们家庭教育存在严重问题。实际上这些孩子的问题不能简单归结为思想品德问题，更多的是心理障碍问题。
所有这些问题导致了这些家长忽略了从精神上关心孩子，尤其是不能与孩子进行平等、积极有效的沟通，家长本身就缺失家庭德育意识，更不要说在教育方面能积极主动与学校联系了。这样师长间缺少了互动的机制，家庭教育只成了学校的一厢情愿的事情。
2）.农村小学学生家长错误的德育方法阻碍了家校共育
在农村，多数家长思想、文化素质较低，不能很好履行对子女教育的责任。他们普遍缺乏最基本的家庭德育知识，家庭教育方式简单粗暴。据我校调查，真正认识到自己对子女教育负有责任，并能较好地担当起这一责任的家庭只占25％。即使如此，他们身上也普遍存在着用物质刺激和打骂的方式教育孩子，在孩子的同伴或老师面前损伤孩子的自尊作为惩罚和教育孩子的方式，全然不顾自己的行为会给孩子带来怎样的影响，这些家长从未对孩子进行积极平等地对话，形成了与孩子长期对抗的局面，从而大大地削弱了学校德育的成效。
3）.农村小学教育管理机制的分工阻碍了家长委员会管理运行机制的建立。
我校规模比较大，内部分工较明细，虽然一直在倡导“人人都是德育工作者”，但在实际的工作中，更多德育的工作落在了班主任的身上。家校共育需要学校各方面的积极配合，不仅仅班主任组织担任个体班级的主要角色，任课教师也应在一系列的活动中担当重要角色，政教处、教导处等应积极有效地配合。然而学校在这一方面还处于被动的状态，从而延缓了家长委员会管理运行机制成立的步伐。
三、课题研究的意义：
1、基础教育是一项艰巨的社会系统工程，是学校教育、家庭教育、社会教育的综合教育工程。学校对家长的工作是联系学校教育和家庭教育的纽带，是我们教育工作者的一项重要任务。家长缺乏教育方面的正规培训，对如何教育子女存在着许多疑惑，而这些又将直接影响到教育效果，因此，作为学校指导家庭教育，协调家校教育，形成教育合力，是我们义不容辞的责任。
2、学校德育一再倡导培养孩子良好的行为习惯，孩子好习惯的养成，不仅是学校的义务和责任，更是家长的义务和责任。孩子生活的绝大部分时间是在家庭中度过，家长的举手投足对每一个孩子来讲都是一种教育，所以培养孩子好习惯需要学校教育与家庭教育携手合作，形成一种氛围，一种合力。因此，学校要求孩子养成良好的行为习惯的同时，还应该开发社会与家长的教育资源，通过学校、班主任等渠道与家长共同研究，使学校教育在家庭教育中得到延伸。
四、课题研究的理论依据：
1、马克思主义关于人的全面发展的学说：马克思主义认为，人是社会中的基本个体，人的发展不是单一、孤立的某些方面，应注重全面性和整体性。时代在变化，社会在向前发展，人只有去适应，融
合于社会和时代，才不会被时代和社会所淘汰。
2、素质教育理论：《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出：“全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一。全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件。实施素质教育应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面，在不同阶段和不同方面应当有不同的内容和重点，相互配合，全面推进。”《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中指出：“学校教育、家庭教育、社会教育紧密配合。学校要主动同家长及社会各方面密切合作，使三方面的教育互为补充，形成合力。要通过家长委员会、家长学校、家长接待日等形式同学生家长建立经常联系，大力普及家庭教育知识，吸收家长参加德育过程。”
3、儿童教育理论：《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》从儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律、儿童与环境4个领域提出了2001—2010年的目标和策略措施。其中第五条指出：要提高家庭教育水平,建立多元化的家长学校办学体制，增加各类家长学校的数量，提高儿童家长家庭教育知识的知晓率；发挥学校、家庭、社会各自的教育优势，充分利用社会资源形成教育合力，促进学校教育、家庭教育、社会教育的一体化；重视和改进家庭教育，加强家庭教育知识的宣传和理论研究，办好各类家长学校，帮助家长树立正确教育观念，掌握科学的教育知识与方法。
4、和谐社会发展理论：党中央提出的《和谐社会发展理论》中指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。概括起来，和谐社会阐述的就是人与社会的关系，人与自然的关系。彼此相互联系、相互作用、共生共长。
五、课题研究的目标和内容： （一）、课题研究的目标：
1、建立学校家庭教育的指导机构，通过培训、讲座、交流活动等对家长建设良好的家庭教育进行方法指导。
2、 建立良好的家校联系方式，积极开展家校共创活动，使家校教育协调发展，形成教育合力。
3.、就家庭教育中如何培养孩子良好行为习惯的方式进行探讨，并形成指导学习材料。 （二）、课题研究的内容：
1.现状调研。一方面通过家长的调查，了解家长对孩子做事态度以及影响孩子做事态度的家庭教育因素分析。另一方面教师进行家庭教育指导的现状和困惑的调查和研究。
2. 家长参与作用的积极开发
（1）发挥家委会作用。建立家长委员会管理章程和运行机制，充分开发家长这一有效教育资源的探索与实践研究。利用家长委员会、家长沙龙、社区会议等将学校、家长和社区的资源进行整合，发挥家长委员会在目前学校教育中的功能和作用，正面引导家长在培养孩子养成好习惯中发挥大的作用。
（2）成立家长教师会，通过提供家庭教育指导方法和程序，班主任、任课教师进行家庭教育指导的反馈和改进，班主任家庭教育课程化等，形成“三合一”校本教材，有针对性地根据每一个孩子的特点，制定切合学生以及各自家庭实际的指导方案并付诸于实践，做到定期交流、经常反思校内外习惯养成情况，形成教育合力。
3、制定学生“家校联系卡”，通过“家校联系卡”中行为习惯培养的内容，为家长提供家庭教育导航。教师根据学生“家校联系卡”资料反馈来制定学生行为改进指导方法，并为家长提供家庭教育行为改进指导方法。
4、学校对家庭教育实行动态跟踪指导，并进行在家庭教育中培养孩子的行为习惯的评价体系和评价方法的实践研究。
5、构建学校与家庭、家庭与家庭教育立体网络。 六、课题研究的预期创新点
1、构建有效的家长委员会管理运行机制。
2、通过指导家庭教育，提高家长素质，加强家校互动，共同培养孩子良好的行为习惯。
3、形成学校学生良好习惯养成的家庭教育指导材料。 七、研究方法和步骤： （一）、课题研究的方法： 1.行动研究法
根据行动研究的特点，本课题每一个研究内容按“计划、行动、考察、反思”等四个环节进行，并且有些内容反复循环进行，每次实