? 按照国家规定履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续 ? 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明 二、招标资格 1、自行招标
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 2、招标代理机构应当具备下列条件
? 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 ? 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 ? 有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库 3、其他有关规定
? 不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务； ? 未经招标人同意，不得转让招标代理业务等 三、招标过程中应注意： 1、资格预审的适用范围：
适用于公开招标或部分邀请招标的土建工程、技术复杂的成套设备安装工程等 2、招标文件的发放：
自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日
依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日 3、标底：
一个招标工程只能编制一个标底 ? 工程标底在开标前应严格保密
? 对设有标底的招标项目，在评标时应当参考标底； ? 招标项目可以不设标底，进行无标底招标 4、投标报价
? 投标报价应由工程成本、利润、税金，保险、措施费以及采用固定价格的风险金等构成； ? 不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标 5、送达与签收
以下情况招标人可拒收：
? 因递交投标文件地点发生错误，延误投标时间的 ? 邮寄方式，以收到为准，而不是以“邮戳为准” （2）签收
? 投标人少于3个的，招标人应当依法应当重新招标 ? 重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决 定不再进行招标
6、补充、修改或撤回 （1）补充和修改 补充、修改的文件应以密封的方式在投标文件截止时间前送达，并作为投标文件的组成部分，招标人要履行签收登记手续，在开标时一并拆封 （2）撤回
? 投标人既可在法定时间内，重新编制投标文件，并在规定时间内送达指定地点，也可撤回
投标文件，放弃投标
? 撤回已提交的投标文件须以书面形式通知招标人 7、联合体投标
? 联合体各方必须指定牵头人，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书
? 应以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力 8、开标：
开标时，出现下列情形之一的，应作为无效投标文件： ? 逾期送达或未送达指定地点的
? 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的
? 投标文件无投标人单位盖章并无法定代表人签字或盖章的，或者法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的
? 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的 ? 未按招标文件要求提供担保或所提供的投标担保有瑕疵的 ? 组成联合体投标的，投标文件未附联合投标协议的 9、评标：
? 评标委员会由招标人代表和有关专家共五人以上单数组成，其中技术、经济等专家不得少于成员总数的三分之二
? 评标委员会专家，应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平 ? 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会 10、评标时偏差处理 （1）
投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏不会对其他投标人造成不公平结果，视为细微偏差。 细微偏差不影响投标文件的有效性。
（2）数字数额与文字数额不一致，以文字数额为准 单价乘工程量与总价不一致，以单价为准 单价小数点明显错位，以总价为准修改小数点 不同文字文件解释，以中文为准 11、确定中标人
? 书面评标报告提交后，招标人一般应在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定
? 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外
? 招标人可以授权评标委员会直接确定中标人 12、签订合同
? 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同
? 招标文件要求提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应提交；招标人应同时提供工程款支付担保
? 合同中确定的建设规模、建设标准、建设内容、合同价格需超出规定范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意 ? 招标人不得直接指定分包人，对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在
签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝 ?
招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应给予赔偿。招标人与中标人签订合同后５个工作日内，应向中标人和未中标人退还投标保证金 13、投标保证金：履约保证金金额一般为中标合同价的10％以内 14、有效期延长： ? 评标、定标工作如不能在规定的投标有效期内完成，招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期
? 拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤回其投标文件，收回其投标保证金 15、评标方法：
（1）质量成本评估法：适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目；
（2）质量评估法：适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目； （3）固定预算评估法：适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目； ? 操作方法
a.评审技术建议书，并进行筛选和排序
b.通过技术评审的，对其财务建议书进行筛选和排序
c.从财务建议书合格的所有投标人中，推荐技术建议书排名最前的投标人为首位中标候选人 （4）经评审的最低评标价法：适用于有惯例和通用标准，且风险低、技术简单的咨询服务项目。 ? 操作方法
a.评审技术建议书，并进行筛选和排序
b.通过技术评审的，拆封其财务建议书，将其投标报价调整为评标价，并进行排序 c.推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人 进度计划补充资料
时标网络图工作总时差和自由时差参数的判定 1工作总时差的判定 ：总时差等于其紧后工作的总时差加本工作与该紧后工作之间的时间间隔所得之和的最小值。
2.工作自由时差的判定：自由时差就是该工作箭线中波形线的水平投影长度。但当工作之后只紧接虚工作时，则该工作箭线上一定不存在波形线，而其紧接的虚箭线中波形线水平投影长度的最短者为该工作的自由时差。 关键线路
双代号网络图中，当网络计划的计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。关键工作首尾相连即为关键线路，一般用粗箭线或双箭线表示。 总时差最小的工作为关键工作。
当工作的总时差为零，自由时差必然为零。
双代号时标网络图中，自始至终不出现波形线的线路即为关键线路。 赢得值法
费用偏差=已完工作预算费用-已完工作实际费用 进度偏差=已完工作预算费用-计划工作预算费用
费用绩效指数=已完工作预算费用/已完工作实际费用
进度绩效指数=已完工作预算费用/计划工作预算费用